根据市委统一部署，市委第二巡察组于2023年12月18日至2024年1月12日对我中心党组进行了巡察，并于2024年3月21日反馈了巡察整改意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。

一、组织整改落实情况

（一）加强领导，压实责任。中心党组旗帜鲜明把讲政治贯穿整改全过程。成立了以党组书记和主任为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保巡察整改有序推进。

（二）动态管理，挂账销号。2024年3月25日，中心党组召开专题调度会，研究部署巡察整改工作。针对巡察反馈的10项17个问题，研究制定49条整改措施，明确责任领导、责任人和完成时限，要求相关责任人按照整改方案稳步推进整改，逐一对账销号，确保巡察整改问题件件有着落、事事有回音。

（三）强化督导，跟踪督办。巡察整改工作领导小组定期听取整改情况汇报，对情况复杂的问题专题深入研究，加快推动整改落实。建立督查督办机制，办公室加强日常监督，定期查进度、看结果、促落实，做到整改事项全程跟踪，整改进度全面掌握，确保按时间节点完成整改工作。

截至6月20日，巡察反馈的4个方面10项17个具体问题，已完成整改16个，长期整改1个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“学习贯彻党的路线和方针政策有待深入，落实上级重大决策部署仍有差距”方面

1．针对“贯彻上级精神不够到位”问题。

（1）关于“学习不够扎实有效”问题整改。一是制定了《2024年党组理论学习中心组专题学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等作为重点学习内容，并按计划开展学习研讨，提升了干部职工理论水平。二是将数据融合、跨部门协同办理等营商环境举措纳入《2024年省评指标提升工作计划清单（第二批）》，推出多项改革创新举措。三是按照国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》等文件精神，联动相关单位强化并联审批，力促实现“高效办成一件事”。

（2）关于“落实学习制度存在偏差”问题整改。一是完善《党组理论学习中心组学习制度》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党组会议“第一议题”。二是全面落实学习制度，按计划开展学习和交流研讨，确保党组理论学习中心组学习走心走实走深。

2．针对“营商环境评价尚有短板”问题。

（1）关于“‘指标长’机制作用未凸显”问题整改。一是持续办好“营商环境大讲堂”，定期组织指标牵头单位对指标提升情况进行调度。二是强化指标长作用发挥，政府常务会议上专题就“指标长”和指标牵头单位加强省评指标提升工作进行了强调。三是坚持省评指标“月监测、季分析”，对短板指标及时预警并整改提升，第一时间向指标长汇报。

（2）关于“指标业务综合协调乏力”问题整改。一是积极对接，将营商环境工作纳入市委月工作碰头会强调事项。二是配合市人大开展“聚力营商　赢在浏阳”优化法治化营商环境专项监督，将“市场监管”“执行合同”“办理破产”等指标纳入监督工作重点。三是常态化走访指标牵头单位，督促相关单位加强与省级业务处室对接沟通，及时把握指标考核最新动态，并对存在的问题和亮点打造进行统筹调度。

3．针对“决策咨询服务仍需提升”问题。

（1）关于“营商环境调研广度不够”问题整改。中心结合产业链推进情况，以降低企业经营成本，行业、产业营商环境优化为主题，制定了年度调研计划，确定“深化重点领域改革，全力降低企业综合成本”“优化新材料产业链营商环境，助推现代化产业体系建设”两个调研主题，5月份启动调研，并按计划开展了调研工作，目前已形成调研报告。

（2）关于“咨询监督委员会作用发挥有限”问题整改。一是制定了《浏阳市优化营商环境咨询监督委员会2024年重点活动开展计划清单》，已组织咨询监督员开展“走流程　解难题　优服务”、“企业家面对面”等活动，充分发挥咨询监督员在优化营商环境工作中的监督和参谋作用。二是对2023年14名咨询监督员提交的营商环境问题意见建议进行了交办和回复。对今年以来11名咨询监督员反映的16个问题意见进行了交办和回复，并建立了问题意见建议台账。

4．针对“宣传推介工作有待加强”问题。

（1）关于“惠企政策宣传不够”问题整改。一是拓宽惠企政策宣传渠道。充分运用中央、省、市媒体资源，打造了中央－省－市三级矩阵线上宣传平台。二是扩大了惠企政策宣传覆盖面。加强惠企政策线下宣传，汇编了本级惠企政策，结合“民企大走访”等活动送政策入企。三是提高了惠企政策精准度。发布了加强惠企政策宣传的通知，督促政策出台单位利用各种阵地，开展形式多样的政策宣传解读。

（2）关于“创新典型案例不多”问题整改。一是制定了《关于开展2024年浏阳优化营商环境典型案例和先进事迹征集的通知》，增加先进单位和先进个人评选内容，激发相关单位改革动力。二是对标先进城市优秀经验，聚焦企业服务、行政审批、成本降低、执法检查等重点领域，联合打造在全省有影响力的创新典型案例。三是围绕用地、融资、降成本等方面，收集完善浏阳市营商环境相关经验做法，今年以来累计向上级报送创新典型案例10余篇。

（二）关于“整治群众身边腐败问题和不正之风不够彻底，廉洁风险防控仍需加强”方面

1．针对“服务基层不够深入”问题。

（1）关于“深入一线协调相关部门帮助企业纾困解难力度不够”问题整改。一是截至6月底，中心已举办3场“企业家接待日”活动，市领导接待企业12家，解决问题20个。二是联合市统战部、工商联开展了“一线问需求同心求发展”民企大走访活动，深入一线走访企业130家，协调解决企业生产经营中遇到的问题。三是联动相关单位，制作电子营业执照下载、使用操作手册和视频，通过主流媒体、微信公众号、线下窗口等多渠道、多方式宣传，提高电子证照的知晓度和利用率。

2．针对“财经纪律执行不够严格”问题。

（1）关于“支出不规范”问题整改。一是加强业务学习。组织干部职工认真学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》《关于浏阳市党政机关和事业单位公务用车租赁服务有关事项的通知》等文件精神。二是规范支出费用。根据《关于浏阳市党政机关和事业单位公务用车租赁服务有关事项的通知》文件精神，后续租车费用均严格按要求支出。

（2）关于“管理不到位”问题整改。一是对宣传费错记为无形资产问题立行立改，对账务进行调整。二是按照《会计档案管理办法》规定，建立各年度会计账簿纸质档案。三是完善了《财务管理制度》，将会计档案工作纳入财务部门职责及财务人员岗位责任，明确会计档案的收集、整理、移交归档等工作，定期将应归档的会计资料整理立卷，编制会计档案保管清册。四是对广告媒体投放点进行梳理，确保实效。

（三）关于“发挥党的全面领导作用不够充分，领导班子和干部队伍建设有待提升”方面

1．针对“党的领导作用有待加强”问题。

（1）关于“党组不够健全”问题整改。由于该问题涉及市管领导干部任免，中心已呈文组织部门寻求支持、指导，主要负责人主动请示汇报，力争巡察反馈问题整改。

（2）关于“党组工作规则意识不牢”问题整改。一是组织学习了《中国共产党党组工作条例》文件精神，把牢党组工作规则意识关。二是完善了《中共浏阳市优化营商环境协调事务中心党组会议议事规则》，严格执行好各项议事规则。

（3）关于“主动接受监督意识不强”问题整改。一是组织学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，增强主动接受监督意识。二是完善了《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，并认真贯彻执行。

2．针对“党风廉政建设仍需提升”问题。

（1）关于“2022年未制定党风廉政建设工作计划”等问题整改。一是制定了2024年全年党风廉政建设工作计划。二是严格落实“一岗双责”责任，加强对财务、项目等重点环节、重点人员的监督管理，利用春节、五一劳动节等节点常态化开展谈心谈话。三是完善了《作风建设督查实施方案》，建立由班子带头的督查巡查制度。

3．针对“　支部建设存在薄弱环节”问题。

（1）关于“党建管理服务不精细”等问题整改。一是严格支部管理。组织学习了基层党组织换届等文件规定，4月份按照程序完成了1次支委换届选举工作。二是加强党务管理。科学细化中心党员“先锋指数”考评办法，加强党员管理。三是注重业务知识。组织党务专干积极参加了市直机关工委组织的党建业务培训，提高业务工作能力。四是组织学习了党内表彰工作文件精神，后续将严格按照相关程序开展优秀党员评选工作。五是对照最新《党章》规定的党员义务，对党务公开栏党员义务等内容进行了更新完善，每月对党费收缴情况进行公示。

（四）关于“落实巡察整改主体责任不够到位，推动问题整改未长期坚持”方面

（1）关于“思想理论武装有差距”问题整改。一是制定了《2024年党组理论学习中心组专题学习计划》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党组会议“第一议题”。三是持续开展“营商大讲堂”，定期组织指标牵头单位就指标提升情况进行交流学习，不断提升干部职工以学促干能力。

（2）关于“决策咨询协调作用发挥有限”问题整改。一是强化调研成果转化，联动相关单位以调研发现的问题为切入口，促进全市营商环境优化提升。二是学习借鉴先进城市指标优秀经验，结合省营商环境大会精神以及省营商环境2024年工作要点，深刻剖析2023年指标评价工作，已梳理指标提升计划清单2批次。三是坚持指标月监测、季分析制度，收集梳理指标监测数据和指标提升工作开展情况，形成季度分析报告报相关市领导。

（3）关于“营商环境政策宣传不深入”问题整改。一是加强营商环境政策线下宣传力度。汇编了本级惠企政策，结合“民企大走访”等活动送政策入企。二是发布加强惠企政策宣传的通知，督促相关政策出台单位开展形式多样的政策宣传解读。

（4）关于“党建基础工作不扎实”问题整改。一是严肃党内政治生活。每月认真开展了主题党日活动，举办组织生活会和民主评议党员会1次，制定了“党员人人讲党课”计划表，党组书记带头讲党课，开展了结对共建活动2次，推动党内组织生活各项制度真正落细落实落地；二是加强党员教育管理。结合营商环境工作实际，优化了党员“先锋指数”考评办法，强化党员考核；三是深化党建品牌建设。持续深化“浏如意·党员服务驿站”党建品牌建设，加强党建工作与营商环境业务工作的融合发展，相关工作经验获“浏阳党建”公众号宣传推荐。

三、继续深化后续整改

经过三个月的集中攻坚，中心认真整改了巡察反馈的问题，积极完善内部制度，整改工作取得了阶段性成效。下一步，中心将继续深化整改成果，以巡察整改成效促进工作持续健康发展。

（一）强化政治担当。进一步提高政治站位，强化责任担当。严格落实市委第二巡察组对巡察整改工作的要求，将巡察整改工作当作一项重要政治任务来抓，与中心各项工作紧密结合，不折不扣地抓紧、抓实、抓好。

（二）持续落实整改。对巡察整改紧盯不放，对已经完成整改的任务，要定期开展“回头看”，坚决杜绝问题反弹；对需要长期整改的任务，按照既定的整改措施和时间节点扎实推进，确保高标准、高质量完成巡察整改任务。

（三）构建长效机制。对巡察反馈问题举一反三，要找差距、补短板、扬优势，以完善议事规则、财务管理等为重点，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，做到用制度管权、管人、管事。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：********；电子邮箱：lyyshj＠126．com。