第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目2024-2025年度页岩气井地面测试流程配合作业服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司试修公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2024-2025年度页岩气井地面测试流程配合作业服务。

2.2 项目概况:预计2024-2025年度川渝地区页岩气井地面测试流程配合作业工作量约50井次，共需8套冲砂作业设备，投标人需按建设方审批的设计提供服务。

2.3 招标范围：提供地面冲砂作业所需的设备和配套设施，按招标人要求完成设备设施的搬迁、安装调试和拆卸；提供技术人员进行现场冲砂作业技术服务；负责编制作业施工方案、应急处置方案等管控文件；负责自行解决在作业过程中的生活及供电保障；负责属地HSE管理；负责自行合法合规处置生产过程中产生的废弃物；负责生产资料的录取上报归档；负责油气水样采集及现场分析、交井收尾等；负责完成招标人委托的与本项目相关的其它工作量。

2.4服务地点：招标人指定的服务现场，主要服务地（四川省内江市、泸州市、宜宾市、自贡市、重庆市等）。

2.5服务期限：自合同签订之日起1年止

2.6计费依据及计费标准

2.6.1计费依据

依据计费单价，据实结算服务费，不划分标段，项目总额预计960万元(含税)。招标人不保证预计工作量和合同金额全部执行。

2.6.2计费标准

表1 地面测试流程配合作业服务限价

说明：

（1）列表限价为含税价，税率为9%。

（2）限价包含：辅助设备设施费、人工费、材料费、机械费、燃料费、企业管理费、健康安全环保费、运输费、税费、合理利润等其它所有费用，以及应由投标人承担的所有义务、责任和风险等。

（3）一次性报价，投标人以限价为基准按整体下浮比例进行报价，报价为百分比（%），保留百分比整数，超过最高限价的投标将予以否决。

（4）作业起止时间以建设方认定为准。

（5）投标人需在投标文件中承诺，如遇建设方价格调整等情势变更情形，投标人应当接受相同幅度的价格调整。

2.8中标候选人推荐及授标原则

根据预计工作量，此项目共招标8套地面测试流程。

2.8.1评标委员会按照有效投标人的综合评分由高到低顺序进行排名。当综合得分一致时，价格得分靠前者优先；价格得分一致时，技术得分靠前者优先。去掉排名最后1名投标人50%的有效投标设备（四舍五入后取整），其剩余的设备与其余投标人所对应的投标设备计入有效投标设备。设有效投标设备数量为N。

当N≥12时，推荐排名前12套有效投标设备为中标候选设备，所对应的投标人为中标候选人。当N＜12时，则确定所有有效投标设备为中标候选设备，所对应的投标人为中标候选人。

2.8.2招标人按照相关规定履行审批程序后，依照综合得分排名先后顺序和设备数量，确定中标人及中标金额（中标金额四舍五入保留整数元），M为中标候选设备数量：

（1）当M＞8时，确定排名前8套设备所对应的中标候选人为中标人，排名前4套中标设备平均分配55%的采购总额，排名后4套中标设备平均分配45%的采购总额；

（2）当8≥M≥6时，确定所有中标候选人为中标人，当M为偶数时，排名前一半中标设备平均分配55%的采购总额，排名后一半中标设备平均分配45%的采购总额；当M为奇数时，排名前（M-1）/2套中标设备平均分配50%的采购总额，余下设备平均分配50%的采购总额；剩余工作量不再进行招标。

（3）当6＞M≥4时，确定所有中标候选人为中标人，排名前4套中标设备平均分配55%的采购总额，排名在4套设备以后的中标设备平均分配金额为：（采购总额*45%÷4）*（M-4），剩余工作量招标人视实际情况决定是否进行二次招标；

（4）当M＜4时，确定所有中标候选人为中标人，中标设备平均分配金额为：（采购总额*55%÷4）*M，剩余工作量招标人视实际情况决定是否进行二次招标。

*3、投标人资格要求

3.1投标人须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。

3.2本次招标不接受联合体投标，不接受分包。

3.3投标人有限设备认定方式

3.3.1投标人投标的关键设备（7.3.3表格中所列设备）为自购设备的，提供的设备满足该文件中约定的技术条款，提供购置合同及发票（开票截止日期为2024年06月30日）扫描件，以上条件均满足则计为有效设备。

3.3.2投标人投标的关键设备（7.3.3表格中所列设备）为自主加工制造的，可不提供购置合同及发票扫描件，但须承诺投标设备均为投标人名下资产，未发生过出售或其他资产转移行为，无正在履行的设备出租合同，且满足以下条件。

（1）投标人具有投标设备的制造能力，自2022年01月01日至2024年06月30日止具有与投标设备同等规格型号设备的销售业绩，提供销售合同及发票的扫描件。

（2）提供设备的主要技术参数、出厂相关资料、设备铭牌和出厂合格证。

满足7.3.1或7.3.2条款要求，投标人有效设备必须是105MPa压力（15Kpsi）及以上等级设备，参投设备最长出厂年限不得大于8年，投标套数最低2套，套数计算方式见7.3.3，以上条件均满足则计为有效设备。

3.3.3投标人有效设备套数计算

表5 有效设备套数

3.4投标人2021年06月01日-2024年06月30日须具有国内油气井地面测试流程配合作业或者地面测试排采类似服务业绩（包含设备租赁、设备服务、技术服务等），且使用的设备压力等级不低于105MPa（15Kpsi）。须提供合同关键页及结算发票扫描件等证明材料。

3.5投标人需进行以下承诺：

3.5.1投标人具有良好的商业信誉，近三年生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟。

3.5.2投标人不在被中国石油集团、川庆钻探工程有限公司冻结交易期间，未被纳入交易黑名单，2021年06月-2024年06月未发生因服务、产品质量问题而被招标人终止合同的情况。投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟。

3.5.3投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态，投标人在投标文件中做出书面承诺，并提供2023年经审计的财务报告，含现金流量表、资产负债表、利润表。2024年以来新成立单位以及自然人，提供财务证明材料。

3.6投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单；投标人、法定代表人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重失信主体名单。提供“国家企业信用信息公示系统”网站和“信用中国”网站截图。

3.7投标人设有项目管理组织机构，提供安全生产规章制度清单，以及企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员的岗位职责和安全职责。

3.8投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年9月30日至 2024年10月11日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年10月18日8时30分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金3万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年9月