第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力作业成本法下标准成本管控系统建设服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团宁夏电力有限公司，项目单位为：国家能源集团宁夏电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

2.1.1项目概况：近年来，国资委一直致力于推动国有企业改革，提高管理效率和经济效益，在成本管理方面，鼓励企业采用先进的成本管理方法，如作业成本法、标准成本法等，以提高成本核算的准确性和成本控制的有效性。为全面响应国资委的指示，以及集团公司“*****”总体工作方针和“*****”财务发展目标框架，贯彻落实宁夏电力公司2024年财务重点工作要求及公司成本革命行动方案，进一步推进精细化成本管控走深走实，2024年公司推进实施“作业成本法”应用，通过改进和优化成本核算方式，借助信息化系统的应用，力求全面、真实、准确反映公司的各产品成本构成及驱动因素，进一步细化公司成本核算颗粒度，找准成本管控发力点，为精细化成本管理提供有力抓手。

为全面落实集团发展战略，强化区域一体化运营能力，支撑“战略+运营”管控模式，集团公司于2023年统建了宁夏电力全价值链财务指标管控平台。系统上线运行一年来，公司依托该系统搭建了高效、实用的全价值链指标体系，进一步深化了业财协同，依托信息化手段强化了指标动因分析及管理，找准问题，精准施策，跟踪落实，提高了公司整体核心价值创造能力，逐步实现了企业运营全价值链管理，全年成本费用可比口径压降，能效指标较内控目标更为优化，高质量完成集团下达的各项任务等目标。

与此同时，公司也迎来了快速发展的机遇，其业务形态与管控要求都有巨大的拓展。在业务覆盖上，公司从成立之初的只有火电发展到现阶段的风光水火储及综合能源全面的多业务形态；在管理水平上，公司从建立初期建章立制的摸索阶段逐步到目前各项管控体系趋于成熟；在系统应用上，宁夏电力全价值链财务指标管控平台等系统的搭建以来，公司积累了很多宝贵的数字化转型经验。

集团公司在2024年财资金融工作会议中提出“要科学应用、系统推广ABC作业成本法，持续完善煤、电、化、运等主要产业板块的标准成本定额，稳步构建战略成本管控体系。实现目标测算模型化、预算管控智能化、资源调配集约化。为进一步推进精细化成本管控走深走实，本期项目建设旨在前期集团全价值链财务指标管控平台建设成果与经验的基础上，进行作业成本法深化应用的建设。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段（包），招标范围是负责宁夏电力作业成本法下标准成本管控系统建设项目的开发和应用。主要成果：

（1）基于全价值链管控的标准成本体系信息化定制平台1套；具体如下：

1.1全产业板块标准成本模块；

1.2全产业板块零基预算编制系统；

1.3基于标准成本的全维度财务对标系统；

1.4展示大屏的扩展以及关键指标的移动端展示；

1.5与集团统建、公司自建系统互联互通；

（2）核心期刊论文1篇。

2.1.3服务期限：自签订合同后300个日历天，具体以实际联络会为准。

2.1.4服务地点：宁夏回族自治区银川市金凤区上海路239号英力特大厦B座国家能源集团宁夏电力有限公司。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年10月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有财务软件开发或大数据分析或财务共享系统或财务一体化系统或全面预算（财务）分析系统的建设或开发或采购合同业绩2份，且单份合同总金额不低于100万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-09-30 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-11 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-22 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团宁夏电力有限公司

地 址：宁夏银川市金凤区上海西路239号

邮 编：******

联 系 人：韩星

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：******

联 系 人：李郁婷

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn