关于公开征集《盘山县沙岭镇国土空间总体规划

（2021-2035年）》（草案）建议的公告

根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》文件精神，沙岭镇编制了《盘山县沙岭镇国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)，目前已形成《规划》草案。为在规划编制过程中广泛听取各方意见、凝聚公众智慧，现公开征求社会各界意见建议，内容如下：

一、征求意见时间:2024年09月29日-2024年10月31日。

二、联系方式:

1.邮寄地址:盘山县府北大街7号盘山县自然资源局,

2.电子邮箱:psxghj*******@163.com;

3.联系电话:0427-*******。

热忱期待您积极参与，提出宝贵意见建议!

附件：1.《盘山县沙岭镇国土空间总体规划(2021-2035年)》（草案）

2. 公众征求意见表

盘山县自然资源局

沙岭镇人民政府

2024年09月29日

附件：1.《盘山县沙岭镇国土空间总体规划(2021-2035年)》（草案）

一、规划总则

规划范围为沙岭镇所有行政辖区。全域面积*****.69公顷。现状农林用地9814.22公顷，建设用地1884.11公顷，陆地水域1293.38公顷。

规划基期为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年，远景展望到2050年。

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二、发展定位与目标

发挥资源优势，完善基础设施，巩固农业基础，发展旅游与商贸物流产业，创造良好的人居生态环境，将沙岭镇建设成为经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、生态宜居、文化繁荣的东北地区农产品加工、集贸重镇，盘锦东部生态农业休闲旅游度假区，盘锦红色文化旅游胜地。

三、镇域空间结构规划

规划形成“一轴两带，一核两心三区”的格局。

一轴：既城镇发展轴线，依托省道S213沿线服务设施基础，向南发展汽配修理产业与轻工产业，向北提升黄沙线道路服务等级，加强镇镇中心区与棠树村的联系，重点发展生态农业观光旅游产业。

两带：既辽河生态景观带与大辽河生态景观带，加强河道两岸的生态治理与整治，借力两岸现有农业基础，重点发展生态农业观光产业与旅游服务业。

一核：沙岭城镇服务核心。规划完善镇镇中心区的服务设施系统，集中集约开发土地，打造全域服务核心。

两心：既产业发展核。根据现有资源与发展基础，在棠树村重点打造以农产品种植与加工为主的产业核心；在郑家村重点打造以轻工产业为核心的产业集聚核心；在尖台子村重点打造以传统文化为核心的产业集聚核心。

三区：包括农业产业培育区、基本农田保护区、轻工产业培育区。

四、产业发展目标

产业发展思路：

坚守基础：农业立镇

立足现状农业发展基础，坚持以农业产业发展为根本，承接上位规划要求，着力探索农业产业发展新路径，建设特色农业产业园区，引领全市农业产业发展。

优势引领：文化强镇

深度挖掘沙岭文化底蕴与内涵，探索多领域的文化体验路径，打造具有沙岭特色的文化形象与文化品牌，融入产业发展中，实现一产、二产、三产融合发展。

开放融入：旅游兴镇

将产业基础与文化优势相融合，探索适合沙岭的开发管理模式与经营运营模式，融入全域旅游产业之中，以旅游为引线，带动农业产品走出沙岭，走出盘锦。。

产业发展格局：

规划形成“一轴一心，四区两节点”的产业发展结构。

一轴：沙岭产业发展轴，依托省道S213沿线服务设施基础，向南发展汽配修理产业，向北提升县道黄沙线服务等级，加强中心镇中心区与棠树村的联系，重点发展生态农业观光旅游产业。

一心：沙岭城镇服务核心。规划完善镇中心区服务设施系统，集中集约开发土地，依托现状红色文化，集贸文化等旅游基底，集中建设旅游服务设施与文化设施，打造全域旅游服务核心。

四区：生态农业观光区、城区综合服务区、轻工产业发展区、基本农田保育区。

两节点：既棠树村重点打造以农产品种植与加工为主的产业发展节点；在郑家村重点打造以轻工产业为核心的轻工产业发展节点。

五、中心区空间结构规划

规划形成“一核两轴，两心四区”的空间发展格局。

一核即城市发展核心；两轴即沿省道S213的城市发展轴线与沿三合街的城市风貌轴线；两心即镇中心区北部的旅游服务核心与城镇南部的城市生活核心；四区包括镇中心区北部的乡村生活区、旅游服务区域与镇中心区南部的城市生活区、工业生产区。

六、中心区土地利用规划

结合现状基础、短板补齐、功能提升、规划意向等方面，完善城区用地布局，塑造精品宜居宜游魅力城区。到2035年，城区用地不断完善，功能品质大幅提升，镇中心区内建设用地面积达252.22公顷。优化城镇空间，实现功能转型，镇区发展以实现生活空间宜居适度为主要方向，着重提升镇区生活品质，确保高质量发展。增强居住及配套设施的服务供给；提升生活性服务业品质,建设均衡完善的便民服务网络，提供全面优质智慧的便民服务；推进棚户区改造和老旧小区综合整治。

附件：2. 公众征求意见表

盘山县沙岭镇国土空间总体规划(2021-2035年)

公众征求意见表