关于公开征集《盘山县石新镇国土空间总体规划

（2021-2035年）》（草案）建议的公告

根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》文件精神，石新镇编制了《盘山县石新镇国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)，目前已形成《规划》草案。为在规划编制过程中广泛听取各方意见、凝聚公众智慧，现公开征求社会各界意见建议，内容如下：

一、征求意见时间:2024年09月29日-2024年10月31日。

二、联系方式:

1.邮寄地址:盘山县府北大街7号盘山县自然资源局,

2.电子邮箱:psxghj*******@163.com;

3.联系电话:0427-*******。

热忱期待您积极参与，提出宝贵意见建议!

附件：1.《盘山县石新镇国土空间总体规划(2021-2035年)》（草案）

2. 公众征求意见表

盘山县自然资源局

石新镇人民政府

2024年09月29日

附件：1.《盘山县石新镇国土空间总体规划(2021-2035年)》（草案）

一、规划总则

规划范围为石新镇所有行政辖区。全域面积9491.45公顷。现状农林用地8260.47公顷，建设用地675.04公顷，陆地水域647.03公顷。

规划基期为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年，远景展望到2050年。

二、发展定位与目标

以传统种养为主导产业，以农产品加工为新兴产业，集生态农业、农业旅游观光于一体的农贸型乡镇。

三、镇域空间结构规划

以做强中心、做大产业、做特乡村为空间发展理念；总体空间格局形成一心、两轴、三片区的空间结构；

一心：镇区集商贸、旅游服务、行政、文化娱乐于一体的核心；

两轴：以甜石线、中盘线为基础打造的城乡高效融合发展轴、城镇综合发展轴；

三片区：分别为乡村休闲风貌区、生态农业发展区、现代农业发展区。

四、产业发展目标

产业发展思路：

农业优化：聚焦现代农业建设，加快农业优化升级，聚焦现代农业建设。

发展现代特色农业：积极发展无公害、绿色和有机农业，提升农业标准化和产品质量安全水平。

发展休闲农业：加强农旅融合，大力发展生态休闲农业、农业旅游及休闲农场等，让养殖业逐步退出。

高效化规模化发展：引导小规模、分散化的传统农业向高效率、规模化的现代农业集聚。

发展休闲农业：形成特色农业品牌化经营，提高农产品的附加值。

产业发展格局：

规划形成“三带五片”的产业发展格局。

三带：东西依托镇区的公共服务功能及石新镇的农牧资源形成的农旅服务发展带；中部南北方向结合S215打造贯穿西部三镇的区域产业协同发展带；西部依托于水源保护地以及密集的乡村居民点，打造美丽乡村发展带。

五片：

东部现代农业发展区：以特色种植和养殖为基础，积极发展无公害、绿色和有机农业，促进现代农业发展。

北部生态休闲农业观光区：依托基础生态优势，加强生态的开发利用，发展观光采摘、苗木培育、农耕体验等生态休闲农业。

中部农旅服务发展片区：结合镇区现有功能及未来发展的旅游资源，重点发展商业服务业及生态休闲游憩服务业，完善配套旅游服务功能。

西部乡村休闲风貌区：西部依托于水源保护地以及密集的乡村居民点，加强村庄风貌建设，形成美丽乡村风貌，促进乡村休闲旅游。

南部农旅休闲体验区：充分发挥石山种畜场的农牧旅游资源优势，打造集文化、旅游、康养于一体的“3+”现代特色休闲农业，实现农业+康养的多元化开发。

五、中心区空间结构规划

规划形成“一核两心，两轴三片”的空间发展格局：

“一核”：以传统镇区的肌理与文化为底，形成镇域的综合服务核；

“两心”：依托不同的区位及服务特色，在东、南部片区分别形成一个服务中心；

“两轴”：依托东西向的主要道路形成的城镇综合服务发展轴；依托南北向道路形成的都市田园文旅发展轴；

“三片”：传统城市生活区（以更新完善、品质提升为主，建设具有人文魅力的精品石新核心镇区）；城镇休闲生活区（围绕传统牧场发展文旅、康体、娱乐等项目，打造城镇休闲魅力生活区）；产业集聚发展区（依托优质工业企业，促进产业集聚、高效、现代化转型发展，形成集聚化、智慧化、生态化产业发展区）。

六、中心区土地利用规划

结合现状基础、短板补齐、功能提升、规划意向等方面，完善城区用地布局，塑造精品宜居宜游魅力城区。到2035年，城区用地不断完善，功能品质大幅提升，镇中心区内建设用地面积达171.79公顷。优化城镇空间，实现功能转型，镇区发展以实现生活空间宜居适度为主要方向，着重提升镇区生活品质，确保高质量发展。增强居住及配套设施的服务供给；提升生活性服务业品质,建设均衡完善的便民服务网络，提供全面优质智慧的便民服务；推进棚户区改造和老旧小区综合整治。

附件：2. 公众征求意见表

盘山县石新镇国土空间总体规划(2021-2035年)

公众征求意见表