1. 招标条件

本招标项目淮安港三期扩建提升工程（铁水联运提升项目）已由江苏省发展与改革委员会批准建设，施工图设计已由淮安市交通运输局批准，项目业主为淮安市港口物流集团有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为淮安市港口物流集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：本工程位于江苏省淮安经济技术开发区境内，建设地点为既有淮安新港专用铁路新港站站内。

建设规模：HA-TSLY-SG1标段建安费约人民币2.7亿元。

2.2 招标范围

招标范围：本工程实施范围分为新建铁路作业区和新港站更新改造区。新建铁路作业区主要为新建及改建路基及附属工程，既有涵洞接长，铺轨2.9km，新建铁路指挥中心、配电房、门卫，新建轨道式门式起重机轨道，新建集装箱堆场硬化面、作业机械停放区硬化面和货场道路（其中辅助箱区硬化本期暂不实施，仅土方回填整平至周边道路标高），新建电力及给排水设施，新建楼宇智能化系统、安防视频监控系统、一体化集装箱智能闸口系统、集装箱生产作业区自动化系统、货运信息系统、生产作业系统等软硬件的采购和安装。新港站更新改造主要为轨道更新5.61km和信号设施改造，新建新港站信号楼（机车检修库本次暂不实施）；配套改扩建给排水设施、消防设施、供电设施等。（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）。

标段划分：本次招标共划分为1个标段。

计划工期：计划工期540日历天，计划2024年10月31日开工，实际开工时间以开工令为准。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格；

（2）同时具备以下资质：

①铁路工程施工总承包三级及以上资质；

②建筑工程施工总承包三级及以上资质；

③铁路电务工程专业承包三级及以上资质。

（3）持有有效的《安全生产许可证》。

说明：铁路工程施工总承包特级资质包含铁路电务工程专业承包资质，详见中国政府门户网站关于企业资质解答（https://www.gov.cn/banshi/2005-06/30/content_*****_3.htm。）

3.1.2业绩条件要求：

1. 投标人自2019年1月1日（含）（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，完成过1个单项合同额2亿元及以上的铁路类似项目施工业绩（类似项目施工业绩指的是新建铁路、改建铁路、铁路专用线、铁路货场、铁路物流基地的施工业绩，以上业绩均至少包含线路改造（或铺轨）及地基处理两项施工内容），且未发生重大质量、安全事故。

2. 投标人自2019年1月1日（含）（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，完成过1个铁路营业线施工业绩。

   3.1.3项目经理和项目总工资格条件：

   （1）项目经理资格条件：

   ①持有有效的铁路工程专业一级建造师注册证书；

   ②具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；

③自2014年1月1日（含）（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，参与过1个单项合同额2亿元及以上的铁路类似项目施工业绩（类似项目施工业绩指的是新建铁路、改建铁路、铁路专用线、铁路货场、铁路物流基地的施工业绩，以上业绩均至少包含线路改造（或铺轨）及地基处理两项施工内容）。以上参与过仅指担任过项目的项目经理、项目副经理、项目总工。

④无在岗项目。

（2）项目总工资格条件：

①具有铁路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；

②自2014年1月1日（含）（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，参与过1个单项合同额2亿元及以上的铁路类似项目施工业绩（类似项目施工业绩指的是新建铁路、改建铁路、铁路专用线、铁路货场、铁路物流基地的施工业绩，以上业绩均至少包含线路改造（或铺轨）及地基处理两项施工内容）。以上参与过仅指担任过项目的项目经理、项目副经理、项目总工。

③无在岗项目。

注：项目经理、项目总工有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.1.4项目组其它成员（除项目经理和项目总工）资格条件：

（1）拟派的质量负责人、试验负责人、路基专业工程师、桥梁专业工程师、测量工程师、轨道工程师均须具有工程类相关专业中级及以上技术职称；

（2）拟派的安全负责人具有工程类相关专业中级及以上技术职称，同时具有有效的安全生产考核合格证书（C证）或相关执业资格及相关工作经验；

（3）拟派的5名专职安全员具有有效的安全生产考核合格证书（C证），其中至少2人同时具有铁路营业线施工安全知识培训合格证书；

（4）拟派的防护员3名、驻站联络员2名均须具有铁路营业线施工安全知识培训合格证书。

3.1.5信誉要求：

（1）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。

（2）投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。

（3）投标人自2021年1月1日（含）至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理自2021年1月1日（含）以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供投标人信用承诺书）。

3.2本次招标接受联合体投标，但联合体必须满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过3家（包括牵头人）。

（2）联合体成员应具有与承担工作内容相适应的资质和能力，牵头人必须具备铁路工程施工总承包资质，其中承担铁路施工内容的联合体成员须具有自2019年1月1日（含）以来铁路营业线施工业绩。

（3）投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，联合体各方不得再单独以自己的名义，或者参加另外的联合体对同一标段进行投标。

（4）联合体各方需签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5投标人须提供社保机构出具的投标截止时间前6个月内任意连续3个月投标人为法定代表人的授权代理人（如有）、项目经理和项目总工以及其他成员（质量负责人、试验负责人、路基专业工程师、桥梁专业工程师、测量工程师、轨道工程师、安全负责人、专职安全员5名、防护员3名、驻站联络员2名）缴纳社保的缴费证明材料（提供原件的彩色扫描件；如有缓缴的请提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明）

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/1ogin.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人：淮安市港口物流集团有限公司

联系人：喻工

电话：183*****318

地址：淮安经济技术开发区通港大道2号淮安国际航运中心

招标代理机构：南京中信工程造价有限公司

联系人：赵工

电话：137*****088

电子邮箱：********@qq.com

地址：南京市鼓楼区燕江路201号江山汇金D座20层

8.其他

8.1本项目评标办法采用资格后审，综合评估法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。

根据苏交规(2024)6号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如造价金额、技术标准等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》无法完整体现相关信息，投标人应提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或 “厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为补充证明材料。

《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2024年9月30日20时0分，招标文件获取（即预约）截止时间2024年10月12日24时0分。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2024年10月22日14时0分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标二室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件解密截止时间为2024年10月22日14时30分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

注：上述时间均为北京时间。