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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

标段编号	标段名称	采购范围	交货地点	交货期
XJJT-XJKYY-HW-2024-0003-01	第一标段	采购四级缆索护栏缆索、端部及配件等交安材料一批，具体详见第五章采购需求。	招标人指定地点。	按招标人需求，供货周期为收到甲方供货通知后，8日内运到项目现场。
XJJT-XJKYY-HW-2024-0003-02	第二标段	采购四级缆索护栏立柱等交安材料一批，具体详见第五章采购需求。

标段号	企业资质等级要求
第一标段第二标段	投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，持有有效的营业执照。有同类项目业绩（同类指与本项目类似的护栏大件货物），并具有与本招标项目相应的供货能力和独立加工生产能力的制造商或制造商指定的代理商，后期可以入驻甲方产业园区进行工厂的展示化生产。
标段号	信誉要求
第一标段第二标段	在国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。

条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）技术得分较高的投标人优先；（3）投标文件解密时间较前的投标人优先。
2.1.1		投标人名称	与营业执照、资质证书（如有）一致
		投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照”
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和1.4.4项规定的任何一种情形
		投标货物制造商的资质要求（如有）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3	响应性	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
	评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		交货期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		交货地点	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		技术性能指标或质量要求（如有）	符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第1.11.2项规定
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成(总分100分)	商务部分：20分供货服务方案：20分评标价：60分其他评分因素：/ 分（如有）
2.2.2		评标基准价计算方法	（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：通过初步评审的所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：评标基准价=评标价平均值。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3		评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留 4 位小数
条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.4（1）	商务评分标准（20分）	投标人资质（5分）	在投标文件中提供了招标文件要求的生产产品的合格证、工厂设备照片（能分辨投标人厂址）、生产许可证的复印件、用户评价，得基本分5分；每少一项扣1.25分，扣完为止。
		投标人业绩（15分）	（1）满足资格审查强制性资格标准的，得9分；（2）在满足资格审查强制性资格标准的基础上，2021年1月1日至投标文件递交截止时间，每增加1个符合要求的业绩，加2分，本项最多加6分。注：业绩证明材料须满足投标人须知前附表第1.4.1项（3）业绩最低要求：详见附录3要求，否则不予认定。
2.2.4（2）	供货服务方案（20分）	对投标货物的整体评价（10分）	1、安全性（5分）按照《公路交通工程钢构件防腐蚀技术条件》（GB-T18226-2015）和《四级缆索护栏应用技术规范》（DB65T4705-2023）提供第三方出具的检测报告，得3分；出具报告检测机构为国家交通安全设施质量检验检测中心，加1分；报告中包含同一检测机构出具的护栏主要材料力学性能指标，加1分；本项最高得5分，未提供不得分。
			2、生产原材料质量(2分)根据供应商拟供货产品的生产原材料的来源、原材料质量控制等进行综合评审，钢丝绳20%破断拉力时的延伸率≤0.2%，得2分，钢丝绳20%破断拉力时的延伸率＞0.2%，不得分。注：需提供钢丝绳检验检测报告，未提供不得分。
			3、生产过程质量控制(3分)根据供应商拟供货产品生产各环节的工艺及质量控制情况、检测能力进行综合评审，提供厂家生产过程中监督抽检方案，并承诺生产过程监督抽检记录、产品合格证在供货时一并提供。各环节的工艺及质量控制情况、检测能力一般，得1分；各环节的工艺及质量控制情况、检测能力优良，提供厂家生产过程中监督抽检方案，得2分。各环节的工艺及质量控制情况、检测能力优良，提供厂家生产过程中监督抽检方案，并承诺生产过程监督抽检记录、产品合格证在供货时一并提供，得3分。
		生产供货承诺（6分）	根据供应商关于备货时间、发货时间、到货时间、货物生产控制、货物质量保证措施等进行评审。供货方案完整有效且可行，包括产品供货期间问题处理方案、重大节假日和特殊时日保障方案，根据方案优劣进行评分。根据投标人所提供产品生产、运输方案（包括不限于供货时间安排，供货进度计划，转车分装计划，科学有效的管理、运输配送体系齐全），关键时间节点详实，供应商具有生产供货承诺的，得3分；供应商生产供货方案良好的，得3.1~4.5分；供应商生产供货方案优异的，得4.6~6分。
		对投标人技术服务和质保期及相关服务的服务能力评价（4分）	根据供应商提供的售后服务内容、服务体系、货物质量检验、质保等进行评审。供应商提供了售后服务承诺的，得2分；供应商明确承诺免费提供缺失或破损配件的备用件，得2分。
2.2.4（3）	投标报价评分标准	评标价得分	评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×10×E ；1（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×10×E 。2其中F是评标价所占的权重分值，E 是1评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E 是评标价每低于评标基准价一个2百分点的扣分值。其中，F=60，E =0.5，E =0.25（E 应大于1 2 1E ）。2评标价得分最低为0分。
2.2.4（4）	其他因素评分标准	/	/
需要补充的其他内容	1.评标办法正文中第3.4.1项补充细化为：3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。投标人可同时参加本项目2个标段的投标，但只可被授予1个标段。评标委员会按以下原则推荐第一中标候选人：评标委员会按照综合得分排名及标段号的顺序依次推荐中标候选人，且优先推荐各标段中综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人。当同一投标人同时取得多个标段综合得分第一时，评标委员会将按最高投标限价由高到低的顺序优先推荐该投标人为最高投标限价较高标段的第一中标候选人。当投标人已取得某个标段的第一中标候选人资格后，该投标人必须自动放弃其它标段的中标候选人资格。

新疆交通科学研究院有限责任公司S317项目交安材料委托代加工招标采购项目
招标公告
（招标编号：XJJT-XJKYY-HW-2024-0003）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本新疆交通科学研究院有限责任公司S317项目交安材料委托代加工招标采购项
目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金企业自筹，招
标人为新疆交通科学研究院有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方
式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目位于省道317线托里至裕民公路建设段，现对公路建设项目的
交安材料委托代加工进行采购。本项目分为2个标段，包含：四级缆索护栏立柱
采购，四级缆索护栏缆索、端部及配件采购等。
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
(001)第一标段; (002)第二标段;
三、投标人资格要求
(001第一标段)的投标人资格能力要求：3.1本次招标要求投标人须具有中华人
民共和国境内注册的独立法人资格，持有有效的营业执照。有同类项目业绩（
同类指与本项目类似的护栏大件货物），并具有与本招标项目相应的供货能力
和独立加工生产能力的制造商或制造商指定的代理商，后期可以入驻甲方产业
园区进行工厂的展示化生产。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者
未划分标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严
重违法失信企业名单，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn
）网站上被列入失信被执行人名单的，在新疆交通投资（集团）有限责任公司
（https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement?nav=punish&type
=system）被列入“失信惩罚供应商名录”的，均不得参加本项目采购活动。
3.6本次采购各投标人可对2个标段同时投标，但最多只允许被授予1个标段。;
(002第二标段)的投标人资格能力要求：3.1本次招标要求投标人须具有中华人
民共和国境内注册的独立法人资格，持有有效的营业执照。有同类项目业绩（
同类指与本项目类似的护栏大件货物），并具有与本招标项目相应的供货能力
和独立加工生产能力的制造商或制造商指定的代理商，后期可以入驻甲方产业
园区进行工厂的展示化生产。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者
未划分标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严
重违法失信企业名单，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn
）网站上被列入失信被执行人名单的，在新疆交通投资（集团）有限责任公司
（https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement?nav=punish&type
=system）被列入“失信惩罚供应商名录”的，均不得参加本项目采购活动。
3.6本次采购各投标人可对2个标段同时投标，但最多只允许被授予1个标段。
;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年10月01日 10时00分到2024年10月20日 19时00分
获取方式：凡有意参加投标者，请于2024年10月1日至2024年10月20日（每
日上午10时00分至13时00分，下午15时00分至19时00分），登录“新疆交通投
资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”
，网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home，）下载电子招标文
件。招标文件每套售价500元，逾期不售，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年10月21日 11时00分
递交方式：招标采购电子平台电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年10月21日 11时00分
开标地点：新疆交通投资（集团）有限责任公司“招标采购电子平台”。
七、其他
详见招标公告附件。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆交通投资（集团）有限责任公司。
九、联系方式
招 标 人：新疆交通科学研究院有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区经一路17号
联 系 人：高兴阳
电 话：13619936393
电子邮件：/
招标代理机构：智诚达项目管理咨询有限公司
地 址： 新疆乌鲁木齐市水磨沟区立井街198号丽景名都9号楼6层
联 系 人： 王晓丽
电 话： 13999279807
电子邮件： 654127333@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
新疆交通科学研究院有限责任公司S317项目交安材料委托代加工招标
采购项目招标公告
1.招标条件
本招标项目新疆交通科学研究院有限责任公司S317项目交安材料委托代加工
招标采购项目（项目名称）招标人为新疆交通科学研究院有限责任公司，招标项目
资金来自自筹资金（资金来源），出资比例为100%。本项目已具备招标条件，现对本
项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1本项目位于省道317线托里至裕民公路建设段，现对公路建设项目的交安材
料委托代加工进行采购。本项目分为2个标段，包含：四级缆索护栏立柱采购，四级
缆索护栏缆索、端部及配件采购等。
2.2本次招标共划分为2个标段（具体内容详见招标采购文件第五章《供货要求》
），标段划分如下：
标段编号
标段名称
采购范围
交货地点 交货期
XJJT-XJKYY-HW-2024-
0003-01
第一标段
XJJT-XJKYY-HW-2024-
0003-02
第二标段
3.投标人资格要求
采购四级缆索护栏缆
索、端部及配件等交
安材料一批，具体详
见第五章采购需求。
采购四级缆索护栏立
柱等交安材料一批，
具体详见第五章采购
需求。
招标人指
定地点。
按招标人需
求，供货周期
为收到甲方
供货通知后，
8日内运到项
目现场。
3.1本次招标要求投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，持
有有效的营业执照。有同类项目业绩（同类指与本项目类似的护栏大件货物），并具
有与本招标项目相应的供货能力和独立加工生产能力的制造商或制造商指定的代
理商，后期可以入驻甲方产业园区进行工厂的展示化生产。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单
位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未
划分标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重
违法失信企业名单，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn
）网站上被列入失信被执行人名单的，在新疆交通投资（集团）有限责任公司（https:/
/zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement?nav=punish&type=system）被列入“失信
惩罚供应商名录”的，均不得参加本项目采购活动。
3.6本次采购各投标人可对2个标段同时投标，但最多只允许被授予1个标段。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年10月1日至2024年10月20日（每日上午10时0
0分至13时00分，下午15时00分至19时00分），登录“新疆交通投资（集团）有限责任
公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：https://zhaocai.xjjttzjt
.cn:8052/#/web/home，）下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价500元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间为2024年10月21日11时00分，投标人应在截止时
间前，使用新疆CA数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的投标文件成功上
传，系统自动生成的电子签收凭证即为递交时间。
5.2未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6.响应文件开标时间和地点
6.1开标时间：2024年10月21日11时00分
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：新疆交通投资（集团）有限责任公司“招标采购电子平台”。供应商
可在开标时间前一个小时登录“招标采购电子平台”进行签到并参加线上开标，直
至开标环节结果确认前不得离场。（注：为了使开标活动能够顺利进行，投标人应使
用带有麦克风、音箱和摄像头的电脑进入开标大厅。）
7.其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在“招标
采购电子平台”进行账号注册（具体操作详见：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/a
nnouncement/notification?id=86&type=notification&category=system）。审核时间3个
工作日（每日上午10：00至下午20:00），注册成功后通过网上下载招标文件并使用C
A锁进行电子投标文件的编制、签章，同时完成电子投标文件的制作与上传。投标
人应按照本须知时间要求，必须充分考虑账号办理、资料提交、账号审核时间等，
确保报名截止时间前账号申请成功。否则，该风险所造成的后果由投标人承担。投
标文件制作工具获取网址https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notifica
tion?id=92&type=notification&category=toolDownload，“招标采购电子平台”支持新
疆CA，办理通知详见https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?
id=149&type=notification&category=system，投标人注册审核联系：0991-
7675705、0991-7911970；系统技术支持联系：张工17323179537；CA客服电话：4000-
921-
999，CA证书业务办理：肖雪13899914740；CA技术支持：16699169615（李工）、1300
9672395（成工）。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、
新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（https://zhaocai.xjjttzjt.cn:805
2/#/web/home）上发布。
9.联系方式
采
购
采购代理机构：智诚达项目管理咨询有限公司
人：新疆交通科学研究院有限责任公司
地
地
址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区经一路17号
址：乌鲁木齐市水磨沟区立井街198号丽景中央
邮政编码：830000
联 系 人：高兴阳
电 话：13619936393
纪检监督：0991-5280992
城9号楼六层
邮政编码：830000
联 系 人：王晓丽、王国新
电 话：13999279807、13201383653
招标人名称：新疆交通科学研究院有限责任公司
（盖单位章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年9月30日
招标公告附件：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
标段号
第一标
段
第二标
段
企业资质等级要求
投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，持有有效
的营业执照。有同类项目业绩（同类指与本项目类似的护栏大件货物
），并具有与本招标项目相应的供货能力和独立加工生产能力的制造
商或制造商指定的代理商，后期可以入驻甲方产业园区进行工厂的
展示化生产。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
提供经会计师事务所或审计机构审计的2022年、2023年度审计报告（
应包括资产负债表、利润表、现金流量表等），且流动资产与流动负
债比率不小于1.0。
标段号
第一标段
第二标段
注：投标人在2023年1月1日后成立的，应提供投标人成立之日起至投标截止时间前的财务会计报表，
应包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
标段号
第一标
业绩要求
段
近三年内（2021年1月1日至投标截止时间止）至少有1项缆索护栏销售
第二标
业绩。
段
注：1.投标人须提供业绩证明材料（业绩证明材料为所投产品销售合同协议书的扫描件，合同中须反
映产品的型号、数量、销售时间、甲乙双方名称等内容。如无法反映产品的型号、数量、销售时间、买卖
双方名称等内容，投标人应提供由买方出具的相关证明材料辅助说明，否则该业绩不予认定。）。
2.母子公司的业绩不能相互使用，单位名称发生变更的，须提供有效的企业变更批件以说明其业绩的
有效继承性，否则业绩不予认定。
标段号
第一标段
第二标段
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
在国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn）中未
被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，在“信用中国”（www.
creditchina.gov.cn
）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。
附录5 资格审查条件（其他要求）
标段号
资格要求
第一标段
投标人需提供具有国家认证的检验检测机构出具的有效的SB级缆索
第二标段
护栏全参数检测报告
第三章 评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选
人或确定中标人：
1
评标方
（1）评标价低的投标人优先；
法
（2）技术得分较高的投标人优先；
（3）投标文件解密时间较前的投标人优先。
投标人名称
与营业执照、资质证书（如有）一致
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖
单位章。由法定代表人签字的，应附法定代
投标函签字盖章
表人身份证明，由代理人签字的，应附授权
2.1.1
投标文件格式
委托书，身份证明或授权委托书应符合第
六章“投标文件格式”的规定
符合第六章“投标文件格式”的规定
提交符合招标文件要求的联合体协议书，
联合体投标人
明确各方承担连带责任，并明确联合体牵
备选投标方案
营业执照
资质要求
财务要求
业绩要求
信誉要求
其他要求
联合体投标人
不存在禁止投标的情
形
投标货物制造商的资
质要求（如有）
头人
除招标文件明确允许提交备选投标方案外
，投标人不得提交备选投标方案
符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具
备有效的营业执照”
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和1.4.
4项规定的任何一种情形
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.2
资格评
审标准
2.1.3 响应性
投标报价
符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
评审标
准
投标内容
交货期
交货地点
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
技术性能指标或质量
要求（如有）
投标有效期
投标保证金
权利义务
条款内容
分值构成
(总分100分)
条款号
2.2.1
2.2.2
评标基准价计算方法
2.2.3
评标价的偏差率
计算公式
符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
符合第二章“投标人须知”第1.11.2项规定
编列内容
商务部分：20分
供货服务方案：20分
评标价：60分
其他评分因素：/ 分（如有）
（1）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
通过初步评审的所有投标人的评标价
去掉一个最高值和一个最低值后的算术平
均值即为评标价平均值（如果参与评标价平
均值计算的有效投标人少于5家时，则计算
评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
评标基准价=评标价平均值。
在评标过程中，评标委员会应对招标
人计算的评标基准价进行复核，存在计算
错误的应予以修正并在评标报告中作出说
明。除此之外，评标基准价在整个评标期间
保持不变，不随任何因素发生变化。
偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准
价）/评标基准价
偏差率保留 4 位小数
条款号
评分因素（偏差率）
评分标准
2.2.4（
1）
商务评
分标准（
20分）
投标人资质（5分）
在投标文件中提供了招标文件要求的生产
产品的合格证、工厂设备照片（能分辨投标
人厂址）、生产许可证的复印件、用户评价，
得基本分5分；每少一项扣1.25分，扣完为止
。
投标人业绩（15分）
2.2.4（
2）
供货服
务方案（
20分）
对投标货物的整体评
价（10分）
（1）满足资格审查强制性资格标准的，得9
分；
（2）在满足资格审查强制性资格标准的基础
上，2021年1月1日至投标文件递交截止时
间，每增加1个符合要求的业绩，加2分，本
项最多加6分。
注：业绩证明材料须满足投标人须知前附表
第1.4.1项（3）业绩最低要求：详见附录3要求
，否则不予认定。
1、安全性（5分）
按照《公路交通工程钢构件防腐蚀技术条件
》（GB-T18226-
2015）和《四级缆索护栏应用技术规范》（DB
65T4705-
2023）提供第三方出具的检测报告，得3分；
出具报告检测机构为国家交通安全设施质
量检验检测中心，加1分；报告中包含同一
检测机构出具的护栏主要材料力学性能指
标，加1分；本项最高得5分，未提供不得分。
2、生产原材料质量(2分)
根据供应商拟供货产品的生产原材料的来
源、原材料质量控制等进行综合评审，钢丝
绳20%破断拉力时的延伸率≤0.2%，得2分，
钢丝绳20%破断拉力时的延伸率＞0.2%，不
得分。
注：需提供钢丝绳检验检测报告，未提供不
得分。
3、生产过程质量控制(3分)
根据供应商拟供货产品生产各环节的工艺
及质量控制情况、检测能力进行综合评审，
提供厂家生产过程中监督抽检方案，并承
诺生产过程监督抽检记录、产品合格证在
供货时一并提供。
各环节的工艺及质量控制情况、检测能力
一般，得1分；
各环节的工艺及质量控制情况、检测能力
优良，提供厂家生产过程中监督抽检方案，
得2分。
各环节的工艺及质量控制情况、检测能力
优良，提供厂家生产过程中监督抽检方案，
并承诺生产过程监督抽检记录、产品合格
证在供货时一并提供，得3分。
根据供应商关于备货时间、发货时间、到货
时间、货物生产控制、货物质量保证措施等
进行评审。供货方案完整有效且可行，包括
产品供货期间问题处理方案、重大节假日
和特殊时日保障方案，根据方案优劣进行
评分。
根据投标人所提供产品生产、运输方案（包
括不限于供货时间安排，供货进度计划，转
车分装计划，科学有效的管理、运输配送体
系齐全），关键时间节点详实，供应商具有
生产供货承诺的，得3分；供应商生产供货
方案良好的，得3.1~4.5分；供应商生产供货
方案优异的，得4.6~6分。
根据供应商提供的售后服务内容、服务体系
、货物质量检验、质保等进行评审。供应商提
供了售后服务承诺的，得2分；供应商明确承
诺免费提供缺失或破损配件的备用件，得2
分。
生产供货承诺（6分）
对投标人技术服务和
质保期及相关服务的
服务能力评价（4分）
2.2.4（
3）
投标报
价评分
标准
评标价得分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则
评标价得分＝F－偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则
评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。
其中F是评标价所占的权重分值，E1是
评标价每高于评标基准价一个百分点的扣
分值、E2是评标价每低于评标基准价一个
百分点的扣分值。
其中，F=60，E1=0.5，E2=0.25（E1应大于
E2）。
评标价得分最低为0分。
2.2.4（
4）
其他因
素评分
标准
/
/
1.评标办法正文中第3.4.1项补充细化为：
3.4.1
需要
补充
的其
他内
容
除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由
高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
投标人可同时参加本项目2个标段的投标，但只可被授予1个标段。
评标委员会按以下原则推荐第一中标候选人：
评标委员会按照综合得分排名及标段号的顺序依次推荐中标候选人，且
优先推荐各标段中综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人。
当同一投标人同时取得多个标段综合得分第一时，评标委员会将按最高
投标限价由高到低的顺序优先推荐该投标人为最高投标限价较高标段的第一
中标候选人。
当投标人已取得某个标段的第一中标候选人资格后，该投标人必须自动放弃
其它标段的中标候选人资格。
1. 评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标
候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合
评分相等时，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）供货服务方案：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（2）供货服务方案：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原
件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件
的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3
投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报
价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应
当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明
显错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，
应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之
中。
3.2 详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得
分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对供货服务方案计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于
其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不
能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于
成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对
同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补
正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄
清、说明或补正。
3.3.2
澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并
构成投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄
清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1
除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高
到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

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