河南省交通运输厅 “河南省农村公路交通脱贫公路服务事项及事务管理事项”，采用单一来源方式采购，现公示如下：

一、拟成交供应商的名称

河南公路项目管理有限责任公司（以下简称：管理公司）

二、拟提供货物或服务项目基本情况

（一）服务项目

河南省农村公路交通脱贫公路服务事项及事务管理事项

（二）基本情况

为确保全面完成“十三五”期间农村公路建设任务，交通运输部与中国农业发展银行相继联合印发了《关于充分挥农业开发性金融作用，支持农村公路建设的意见》（交财审发〔2015〕129号）、《关于用好抵押补充贷款资金支持农村公路建设的通知》（交规划发〔2016〕12号）、《省交通运输厅 省发展和改革委员会 省财政厅关于印发河南省农村公路脱贫实施方案（2016-2019年）的通知》，要求各省充分利用农发行优势，使用农发行贷款资金为农村公路建设项目提供长期、稳定、低成本的资金保障。

为贯彻落实中央和交通运输部有关工作部署，紧紧抓住这次机遇，用足用好中国人民银行新型货币政策工具，解决我省交通运输发展中的资金短缺问题，省交通运输厅与省农发行签订了战略合作协议。本次拟首批使用农发行贷款资金285亿元，投放于农村公路、干线公路等涉农交通基础设施建设。所融资金将在2016-2019年投放完毕，融资期限30年。

三、单一来源原因及相关说明

1、河南省农村公路交通脱贫任务主要由省交通运输厅公路管理局负责统筹管理。管理公司为省政府确定的交通运输厅三个融资平台之一，为交通厅公路局的全资子公司。本项融资服务存在金额大、期限长的特点。贷款资金到位后要由承贷公司按照厅公路局的资金拨款单拨付各市县交通公路部门，同时要对资金的使用情况进行持续管理，协调、沟通省交通运输厅、农发行做好贷款的还本付息资金的归集管理。管理公司作为厅公路局的全资子公司在上述各项管理活动中具有排他性的优势，能够更好的落实省交通运输厅的管理意图，执行省厅的资金导向，落实各项管理制度，确保资金的安全管理，合法合规使用。

2、管理公司具有的成本优势

按照省交通运输厅与省农发行签订战略合作协议，本次所融资金将在2016-2019年投放完毕，投资强度大，附带产生各项较高的管理成本。包含成立专项工作机构的人员成本、管理成本、差旅费用、资金审计费用等等，河南公路项目管理有限公司作为我厅的融资平台公司，厅公路局的全资子公司，在成本控制上具有优势，服务好全省交通运输基础建设及扶贫攻坚任务是其本质工作。可以确保将该项目管理费用压缩到最低，公司本身在该项目上采取成本运营，公司不产生任何利润，一切以省厅的资金监管需求为目标。如果由其他社会化公司进行该项服务将在成本控制方面增加财政开支，不利于成本控制、节约开支。

鉴于上述原因，本项目拟申请采用单一来源方式采购。

四、其它需要公示的内容

公示期限从2016年9月30日起至2016年10月11日止。

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后2个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至河南省财政厅政府采购监督管理处（联系电话：****-********; ********)和河南省交通运输厅财务处(地址：河南省郑州市金水路2号，联系人：王松涛，联系电话：****-********)。

2016年9月29日

单一来源采购专家论证意见表

时间：2016年9月28日