西南油气田分公司完井技术科研外协服务集中资格招标招标公告

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司完井技术科研外协服务集中资格招标已由西南油气田分公司批准建设，项目业主为西南油气田分公司工程技术研究院，招标人为西南油气田分公司工程技术研究院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司完井技术科研外协服务集中资格招标。

2.2 项目背景概况：

（1）关于推进科研项目集中资格招标的背景情况

科研团队是实现科技项目高水平成效的重要支撑和保障，优选实力强大的科研团队尤为重要，为推动科技成果助力公司油气地质勘探、钻试开发等业务取得实质突破，按照《西南油气田分公司2024年高水平科技自立自强监督工作实施方案》和《关于进一步规范健全公司科研项目外协选商高效管理模式的通知》，西南油气田在招标选商、合同订立履行、成果验收评价环节，拟探索建立外协项目科研团队管理模式。

通过对某类科研项目开展集中资格招标，了解市场资源情况，建立该类项目科研团队标准和入围条件，既评审科研单位，也评审所属的科研团队；建立入围科研团队参与具体项目投标、谈判、合同订立的授权管理机制；建立对科研团队成果评价、履约考核的奖惩激励机制；推进相关团队信息资源共享。

（2）项目概况

《西南油气田分公司完井技术科研外协服务集中资格招标》项目已经获得西南油气田分公司批准，委托工程技术研究院作为招标组长单位开展相关工作，本招标项目整合西南油气田三年科研项目预估需求，实施公开招标。项目估算金额：3000万元（不含税）。

（3）投标人要求

一般情况同一类别项目同一科研单位存在多个科研团队，本次为集中资格招标，不涉及具体项目，由投标人科技主管部门收集汇总相关科研团队信息资源，按照要求填报《投标人及其科研团队投标信息汇总统计表》参与投标。

（4）合格科研团队标准

西南油气田根据本项目实际需求，制定合格团队的最低标准，包括人员数量、专业要求、职级职称、业绩表现、科研论文、成果奖项等，详见本项目资格要求。

（5）评审方式

评审委员会对投标人单位信息和科研团队信息资料进行评审，满足本项目科研团队的最低标准为合格有效的科研团队，投标人投递所有科研团队未达到最低标准，投标人的投标将被否决。

（6）招标结果的发布、运用和效力

①招标结果有效期为3年。

②西南油气田包括对外投资参控股公司，涉及到同类别具体项目的招标、非招标选商采购，在本次招标结果内实施。

③具体科研项目采购，入围科研单位只能授权合格科研团队及其团队负责人参与投标、谈判、合同订立事宜，不接受之外的其他团队和人员。

（7）科研项目履约考核

除科研项目发生重大质量安全责任事故或造成重大经济损失，原则上科研项目验收不合格、科研成果不达标等问题针对科研团队进行处罚，实施黄牌警告、黑牌禁入等处罚，不针对科研单位及其他合格团队。该处罚不影响合同违约处理等。科研项目评优等遵循西南油气田相关激励措施。

（8）科研团队入围资格增补、修改及取消

由于招标结果有效期为3年，期间可能发生人员变动，入围科研单位可申请新增、修改科研团队信息，由入围科研单位推荐，按照招标资格要求提报团队信息和相关资料，经西南油气田相关专业技术部门和科技部会审后，录入系统发布。

符合以下情形，取消团队入围资格：

①团队负责人离职或退休；

②项目发生重大责任事故；

③项目两次验收不通过；

④承揽实施项目存在严重违法违纪行为。

2.3招标范围：西南油气田分公司所属单位及全资子公司（分公司控股、参股企业依照法定程序参照执行）完井相关科研项目的委托技术研发，包括完井工艺技术研究、完井管柱力学研究、完井工作液技术研究、井完整性技术研究。

标段（标包）划分：本次招标共1个标包，具体要求：本标包采用集中资格招标模式，形成短名单，待项目下达后，项目单位在短名单内再进行选商或招标。

2.4 最高投标限价：/

2.5 服务地点：根据甲方委托安排或甲方指定地点。

2.6 服务期限（招标结果有效期）：中标结果公示之日起三年。

2.7 技术要求：按各项目具体要求开展。

2.8 质量标准：满足相关技术标准和要求及相关规范。

2.9定标原则：

1）评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，总评价分相同的，依次按照①企业（单位）科研环境及实力 ②团队实力 ③企业团队数量 ④企业（单位）管理体系顺序按照分数从高到低排名。

2）通过初评的有效投标人数量大于等于9家时，评标委员会按评标结果推荐前9名为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前8名的中标候选人为中标人；

通过初评的有效投标人数量（n）大于等于3家小于等于8家时，评标委员会按评标结果推荐全部投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定前（n-1）名中标候选人为中标人；

通过初评的有效投标人数量不足3家时，招标失败。

3）中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

4）发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备并提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标,不允许转包、转委托。

*3.人员要求：

投标企业项目研究人员须具备相关专业教育或工作背景。

合格有效的科研团队标准：至少一个团队，团队人数≥3，团队成员之间不能兼任。

科研团队负责人资格：具有包括相关专业技术教授或高级工程师（正高级）或同等级别专业技术职称及以上；作为第一作者在SCI、EI等核心期刊发表或收录相关专业科研论文不少于1篇；成功完成相关专业科研项目业绩不少于1项。

科研团队其他成员要求：具有包括相关专业中级技术职称及以上的人员不少于2人。

注：

（1）相关专业：指完井工艺技术研究、完井管柱力学研究、完井工作液技术研究、井完整性技术研究、机械设计、信息化、智能化及大数据治理等相关方向；

（2）科研团队负责人及科研团队成员职称均需提供职称证明材料；需提供投标单位社保证明，社保日期为投标截止时间上个月开始之前的连续6个月证明；

（3）论文要求：提供论文期刊封面、目录页、论文首页等证明材料；

（4）科研项目：按照横向和纵向两类分别提供对应资料，其中①.横向科研项目需提供有效业绩证明文件形式包含但不限于：合同、结算发票和验收资料(包含但不限于审查会议纪要、专家审查意见、业主证明）等；②.纵向科研项目提供包含但不限于网页公示材料、任务书、结题文档等证明材料。（提供①或②）。以上证明材料需体现科研团队负责人姓名。

*4.业绩要求：2021年1月1日至投标截止日（横向科研项目以结算发票时间为准、纵向科研项目以结题文档时间为准）已完成类似项目至少一项:包括完井工艺技术研究、完井管柱力学研究、完井工作液技术研究、井完整性技术研究、机械设计、信息化、智能化及大数据治理相关科研项目技术研究及技术服务等工作，单项合同金额在人民币10万元及以上，按照每个科研团队相关业绩进行评审（即合同由团队负责人或成员签订），业绩证明材料：①.横向科研项目需提供有效业绩证明文件形式包含但不限于：合同、结算发票和验收资料(包含但不限于审查会议纪要、专家审查意见、业主证明）等；②.纵向科研项目提供包含但不限于网页公示材料、任务书、结题文档等证明材料。（提供①或②）

*5.投标人须承诺：投标人应遵守保密协议；投标人在中标后，应及时到相关部门进行合同备案；在项目完成后，应即时归档；与投标项目相关的科研成果归属于招标人所有。

*6.投标人需提供2022年度或2023年度财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7.信誉要求

*7.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；处于被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格的状态；

*7.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人（单位负责人）或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪；

*7.4投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*7.5投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年10月8日至2024年10月23日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年11月7日09时00分（北京时间，24小时制），投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交2万元投标保证金。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年10月8日