国家管网集团西北公司2025年环焊缝质量风险排查项目施工框架项目

招标公告

招标编号：TC2406H14

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团西北公司2025年环焊缝质量风险排查项目施工框架已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司西北分公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

为进一步降低管道运行风险，保障管道安全平稳运行，持续提升环焊缝质量风险排查整治效果，切实保障油气管道安全运行和管道沿线人民群众生命财产安全，根据集团公司生产部总体部署，按照《在役管道环焊缝质量风险排查治理工作指南（第二版）》中相关规定，结合历年各阶段开挖焊口严重缺陷比例，西北公司组织实施管道环焊缝质量风险排查项目。环焊缝质量风险排查项目主要涉及西北公司所属银川分公司、甘陕（西安）分公司、山西分公司管辖的管道，主要涉及西一线、西二线、西三线、西二中靖线、西三中靖线、兰银线、中贵线、榆济线干支线、沁水煤层气管道、长宁线等管道。主要涉及管径φ1219、φ1016、φ711、φ610、φ426、φ273等以及其他管径。根据集团公司整体安排以及西北公司所辖其他管道环焊缝质量风险排查工作需要，排查工作涉及不同管线、不同管径不局限于以上范围，其他未列出管道及管径可参照已列工程量清单进行据实调整。

采购估算额：3270万元（含税）。采购估算额仅作为招标预估采购金额，并不代表招标人对工作量的承诺，具体结算量以甲方排查实际需修复工作量为准。

投标人按照不同管线各种管径开展管道环焊缝质量风险排查开挖复拍进行单项报价。西北公司所辖其他管道及不同管径的工程量可参照已列明细的管线及管径工程量据实调整。

2.2招标范围

2.2.1要施工内容包括但不限于以下：环焊缝的定位、项目实施过程中的相关协调、临时征地赔偿、作业坑开挖、相关安全防护/支护措施、现场看护、作业坑排水降水、原防腐层补口性能调查、防腐层剥离、管道阴极保护电位测量（土壤电阻率、PH值，及通电电位、断电电位和交流电压等）、防腐层恢复（采用“粘弹体防腐胶带+热缩压敏胶带”方式进行防腐层修复，外观检查合格，并经电火花检漏无漏点为合格，粘弹体防腐施工及材料选用应按照公司有关要求及相关技术规范执行）、作业坑回填及地貌恢复、开挖作业坑尺寸测量及焊口数据采集、编制环焊缝开挖复拍报告等。同时，按要求将开挖数据及时、准确的填报至环焊缝开挖复检APP中，提交监理及业主审核。

此外，根据业主单位工作需要及统筹安排，需配合修复单位或者国家管网集团自主动火作业，根据要求进行作业坑扩挖、安全措施落实等相关工作。

2.3标段划分

本项目划分为三个标段。

第一标段为银川分公司所辖管道，采购估算额：1090万元（含税）；

第二标段为甘陕（西安）分公司所辖管道，采购估算额：1090万元（含税）；

第三标段山西分公司所辖管道，采购估算额：1090万元（含税）。

2.4中标人数量及份额分配原则

每个标段确定3名中标人，招标人根据每个标段招标结果确定排名第一、排名第二和排名第三的中标候选人为中标人。

每个投标人可以兼投兼中，最多可兼中两个标段，评审顺序为标段一、标段二、标段三。如在标段一、标段二被推荐为排名前三的中标候选人，则不再被推荐为标段三的中标候选人，以此类推。

份额分配原则：由招标人根据环焊缝排查计划、内检测报告、外检测报告等确定，统筹考虑工程量、工期时限要求以及各中标人综合实力进行确定（每个标段3名中标人暂按平均分配原则执行）。

招标人对中标人委托项目，中标人不得拒绝招标人项目安排。框架合同履行期间，招标人有权根据中标人的进度、质量、安全等考核情况进行份额调整，或取消中标人的承包资格。

2.5建设地点

西北公司（银川分公司、甘陕（西安）分公司、山西分公司）所辖管道沿线。

2.6计划工期

（1）服务期限：具体日期以合同实际签订日期至2025年12月31日。

（2）单点工期：单点施工计划工期7天。

3. 投标人资格要求

3.1资格要求

投标人须具有中华人民共和国独立法人资格或其他组织。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标。

3.2资质要求

投标人须具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证，并具有以下任一项资质（提供证书原件扫描件）：

（1）石油化工工程施工总承包三级及以上资质；

（2）市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

（3）防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质；

（4）建筑工程施工总承包二级及以上资质；

（5）地质灾害治理工程施工乙级及以上资质。

3.3财务要求

投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2023年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近一年度（2023年度）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表扫描件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2023年度）经审计的资产负债表或财务报告（成立不足一年，根据提供的企业财务报告内最新财务数据）测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.4业绩要求

2021年1月1日至投标截止日，至少具有1项类似长输管道或压力管道工程施工业绩。

投标人须提供以下有效业绩证明文件之一：

（1）合同主要页原件扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围页、合同签署页等内容），并提供与合同对应的任一结算发票扫描件及自招标公告发出之后在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）的查询截图；

（2）工程竣工（交工）验收文件的扫描件（需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容），并提供与竣工验收项目对应的任一结算发票扫描件及自招标公告发出之后在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）的查询截图；

注：时间以合同签订时间或工程竣工（交工）验收文件签署时间为准。不按照本要求提供的证明文件不予认定。

3.5信誉要求

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（提供“国家企业信用信息公示系统”查询截图，已移出的按未列入执行）。

（2）投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（提供“信用中国”查询截图，已移出的按未列入执行）。

（3）2021年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪（提供书面承诺书，格式自拟）。

（4）投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单。（提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图，已移出的按照未列入执行）。

（5）2021年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（提供书面承诺书，格式自拟）。

（6）未被国家管网集团及招标人禁止其投标的处理决定，未列入承包商黑名单。

评标委员会应在评标现场对以上（1）（2）（3）（4）中涉及的网站内容进行查验。

3.6人员要求

3.6.1项目经理要求

项目经理应同时具备以下资格：

（1）项目经理具有市政公用工程或建筑工程或机电工程专业二级或以上注册建造师资格，以全国建筑市场监管公共服务平台网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home查询结果为准。（提供网址查询截图）。

（2）项目经理具有安全生产考核合格证书（建安B类）。（提供证书扫描件）

（3）2021年1月1日至投标截止日至少具有1项类似长输管道或压力管道工程施工项目作为项目（副）经理的业绩。

项目经理的业绩证明须提供以下有效证明资料之一：

1）能体现项目经理姓名的合同主要页原件扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围页、体现项目经理姓名页、合同签署页等内容）；

2）合同主要页以及业主出具的其担任项目经理的盖章证明文件；

3）工程竣工（交工）验收文件，需由其作为项目经理（或项目负责人）代表施工方签字。以合同签订时间或工程竣工（交工）验收文件签署时间为准。

（4）项目经理不得有在建项目，（提供承诺书，格式自拟）。

（5）项目经理须为投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的证明资料。

3.6.2项目管理机构及人员要求

（1）安全总监（HSE负责人/安全负责人）应具有有效的安全生产考核合格证书（建安C类）。（提供证书扫描件）

（2）安全总监（HSE负责人/安全负责人）、技术负责人（项目总工程师）须为投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险的证明资料。

3.6.3项目经理（项目负责人）、技术负责人（项目总工程师）、安全总监（HSE负责人/安全负责人)为不可替换人员，不得随意更换。（提供承诺书）

3.6.4如参加本项目多个标段投标，每个标段必须单独配置项目经理、技术负责人、安全负责人三名关键人员且不得兼任其他任何项目。若投标人使用一组关键人员参与多个标段投标，按照评审顺序，前序标段可参与评审，后续标段则被否决。（提供承诺书，格式自拟）。

3.7联合体要求

本项目不接受联合体投标。

3.8其他要求

投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

获取时间： 2024 年 9 月 30 日 17 时 00 分至 2024 年 10 月 11 日 17时 00 分

获取方法：

4.1在国家管网集团电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上购买招标文件。（1）“注册”方式详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》】；（2）“项目报名”方式详见《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》）；

4.2潜在投标人需注册并登录“国家管网集团电子招标平台”购买并下载招标文件，招标文件售价人民币 300 元/标段，招标文件费用支付请采取电汇方式：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”上传至“附件”处（转账凭证应备注 “TC2406H14”）。账户名称：中招国际招标有限公司，开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部，账号：020*****192********。

4.3本项目招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。经确认电汇款到达指定账号后，工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件电子版（如潜在投标人需要，购买招标文件成功后可提供纸质招标文件）。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件。

4.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用CA才能完成投标工作，因此要求所有参与本次招标项目的投标人必须办理CA（与购买标书同时办理，办理时间约五个工作日，具体操作请见数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-数字证书及电子签章办理》）。

4.5潜在投标人如遇到电子招标平台使用问题，可致电客服热线：010-********。服务时间8:00-18:00（工作日）。

5. 投标文件的递交

5.1递交截止时间： 2024 年 10 月 28 日 9 时 00 分

5.2递交方法：网上递交。本项目采用全流程电子招投标，投标人在“国家管网集团电子招标平台”上传电子投标文件。投标人不需来现场参加开标仪式。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。

5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金，投标保证金金额：人民币5万元/标段。

中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。具体操作流程详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6. 开标时间及地点

开标时间： 2024 年 10 月 28 日 9 时 00 分

开标地点及方式：国家管网集团电子招标平台开标大厅（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）网上开标。投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后30分钟内解密投标文件；所有投标文件解密并唱标完成后15分钟内确认开标结果，超过规定时间后未确认视为认同开标结果。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、国家管网集团电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上发布。

对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无法正常获取招标文件的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系平台客服，客服电话：010-********。

8. 联系方式

招标人：国家石油天然气管网集团有限公司西北分公司

地 址：西安市经济技术开发区凤城八路4555号B座1001室

联系人：庞生敏

电 话：181*****298

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：北京海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 906C 室

联系人：商旭、孙启帆、白艳婷

电 话：183*****678、177*****701

邮 箱：shangxu@cntcitc.com.cn

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