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国家电投五凌电力贵州新能源分公司风电项目 2024-2027 年
工程监理框架招标公告
1．招标条件
项目资金来源：本项目资金已落实。
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 工程概况
本项目为五凌电力有限公司贵州新能源分公司（以下简称“贵新公司”）所
属风电项目工程监理服务的框架性采购。项目建设位置、装机规模、主要技术参
数、综合效益等参数视开发条件确定。在框架性期限内（计划 2024 年 11 月-2027
年 11 月，具体从框架合同签订之日起 3 年），中标单位接受贵新公司的委托，对
拟开发的风电项目开展工程监理服务工作。本工程招标后，由贵新公司与项目中
标单位签订框架合同（不用于结算），由贵新所属项目单位与中标人分别签订具
体项目执行合同。
招标人选出综合排名前二名的投标人为中标人，在框架性期限内招标人按照
综合评审排序委托中标人开展工作。委托期限内，委托人及下属单位将优先选择
排序第一的成交单位，如第一成交单位因利益冲突或人员档期问题来函放弃或派
出人员不符合本合同约定或委托人根据特殊情况综合考虑后，则选择第二成交单
位提供技术服务。
2.2 招标范围
本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：
在框架性期限内，实施风电项目工程监理服务工作，具体包含(但不限于)以
下内容：
2.2.1 单个风电场工程从设计、采购、建筑安装工程施工准备到工程安装、
分部试运、整体调试、通过试运行后移交生产全周期（按照装机规模选择）所应
承担的全部监理内容。包括风机与箱变基础、场内外道路、吊装平台及附属设施，
风机、塔筒、箱变、集电线路等安装及调试，升压站建筑安装工程；
2.2.2 单个风电场全部水土保持工程的监理，出具水土保持监理报告；
2.2.3 单个风电场全部环境保护工程的监理，出具环境保护监理报告。
2.2.4 110kV 或 220kV 等送出线路及其配套工程施工监理（含送出工程水保、
环保监理）。
2.3 工程服务期限
框架合同期限：计划 2024 年 11 月-2027 年 11 月，具体从框架合同签订之
日起 3 年。
执行合同期限：单个风电场工程从设计、采购、建筑安装工程施工准备到工
程安装、分部试运、整体调试、通过试运行后移交生产全周期。
3．投标人资格要求
3.1 法人资格：投标人具有独立订立合同的资格。
3.2 资质条件：投标人应具备电力工程监理乙级及以上资质，并在人员、实
验检测仪器设备等方面具有相应的监理能力。
3.3 业绩要求：投标人近 3 年（2021 年-2023 年）具有集中式山地风电项目
的 3 个 50MW 及以上工程监理业绩（必须提供业主/用户证明，并附业主/用户联
系方式，否则不予采纳）。
3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年（2021 年-2023 年）财务能力稳定、可靠，流动资金能
满足本招标项目施工需要。
3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度（2021 年-2023 年）经合法中介机构
审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审
计报告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第六章投标格式文
件）。
3.5 总监理工程师及主要人员：拟投入本合同实施的监理人员结构合理、人
员足够、专业齐全、经验丰富，监理人员均具有监理工程师资格证书，具体要求
如下：
3.5.1 总监理工程师：必须与投标人签订正式劳动合同（提供劳动合同和社
保机构盖章的社保证明）；持有工程注册监理工程师执业资格证书；至少全过程
参加过 2 个以上类似本工程项目性质与规模的监理服务并担任主要负责人(要求
提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳)。
3.5.2 安全监理人员（安全副总监或安全监理工程师）：具有注册安全工程
师执业资格证书，至少有 1 个及以上类似项目全过程安全监理服务业绩；
3.5.3 主要土建及金结设备监理人员：至少有 1 个以上类似本工程土建、厂
房施工全过程监理服务；
3.5.4 主要设备安装监理人员：至少有 1 个以上类似本工程设备安装项目的
全过程监理服务；
3.5.5 水土保持专业监理人员要求：应当配备具有水土保持专业监理资格的
工程师，且专业监理工程师至少有 1 个及以上类似项目水保监理业绩；
3.5.6 合同、造价监理人员：至少有 1 个及以上类似项目监理服务业绩。
3.6 其他
3.6.1 投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、
严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。
3.6.2 投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投
标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司和五凌电力有限公司
供应商涉案“黑名单”。
3.6.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商
有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处
罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或
各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的总监理工程师有行贿
犯罪行为的；
（17）法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间
内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账
号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，
不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2024 年 10 月 8 日至 10 月 14 日
4.3 招标信息服务费
购买招标文件需支付招标文件信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购
平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息
和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→
扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付招标信息服务费（微信在线支付）→
下载查看招标文件。
数智签 app 办理：电能易购招标采购平台使用数智签 APP 办理数字证书，完
成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓应
用商店下载"数智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及
企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使
用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650 转 1
或 400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一
个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
招标信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招
标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动
下载招标文件。
5．现场踏勘
招标人不组织现场踏勘。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2024 年 10 月 29 日上午 10
点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电
子投标文件。
招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的
"数智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果
（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，
电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。投标人必须在招标
项目中标候选人公示结束后将投标保证金信息录入“五凌电力投标保证金管理系
统”，申请退款，并确保信息的准确性。招标人与中标人签订合同后，招标人按照
“五凌电力投标保证金管理系统”投标人录入的投标保证金额及账户信息，将投标
保证金退回至投标人缴款账户。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国
电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台
（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。
8．联系方式及地址
8.1 招标人
招标人：五凌电力有限公司
地 址：湖南省长沙市天心区五凌路 188 号
联系人：瞿宁
电 话：0731-85893338
电子邮件：wlzbcg188@163.com
8.2 项目单位
项目单位：五凌电力贵州新能源分公司
地 址：贵州省贵阳市观山湖区
项目单位联系人：黄俊
电 话：18229841166
电子招投标系统技术支持
电 话：010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1
（签名） （盖章）
2024 年 10 月 8 日