各潜在供应商：

宜宾市新能源产业有限公司（以下简称“市新能源公司”）拟委托第三方机构开展子公司合规经营审计工作，根据市新能源公司《招标与采购管理办法（试行）》相关规定，以标前询价函形式了解本项服务的市场价格，现将有关事项函告如下。

• 项目基本情况

（一）项目名称：合规经营审计项目服务采购

（二）项目地址：宜宾市

（三）工期：进场之日起2个月内完成

（四）项目规模：子公司2022年末合并资产负债表中资产总额约为0.36亿元；2023年末合并资产负债表中资产总额约为4.11亿元；2024年截至8月合并资产负债表中资产总额约为6.4亿元。具体以实际提供的为准。

二、项目服务内容

（一）贯彻执行重大经济方针政策和决策部署方面

检查子公司收发文登记、文件资料、市委市政府和主管部门对其职能目标考核结果、年度总结以及相关会议记录，检查子公司贯彻执行深化改革、提质增效等政策措施。

（二）重大经济决策情况方面

1.检查“三会”议事规则和议事制度建立健全和有效性。检查子公司是否制定了重大事项决策制度等。包括对外投资、股权转让、资产处置等重大经营决策、重大项目安排、大额度资金支出事项等管理制度。

2.检查子公司重大项目（包括工程建设项目、生产经营项目、合作项目等）决策前提工作流程、关键控制点。重点关注重大经济决策的决策和审批程序，是否存在不合规情形；检查工程项目前期论证可研、合同签订情况以及项目后期收益情况，审查是否存在违规操作造成损失以及向特定关系人输送利益的问题。

（三）财务收支及国有资产管理方面

1.检查子公司财务报表编制的真实合法性，评价子公司合并财务报表范围的完整性、会计政策调整运用的恰当性、表外披露的真实合法性等。

2.检查损益的真实合法性，重点是公司营业收入、其他业务收入、投资收益等是否准确，成本费用核算是否真实、合规。关注成本、费用核算是否符合相关规定，有无多记、少记、错记。

3.检查企业资产的真实性和完整性、资产的结构和资产的质量，通过资产获利能力等指标深入分析不良资产的形成原因。检查子公司负债的真实性和完整性，是否存在多计、少计负债等问题，结合负债结构、现金流量等，分析子公司的资产负债率和偿债能力。

4.检查子公司所有者权益的形成、增减变动及会计处理的真实性、合法性。重点关注国家投入资本是否落实产权登记，利润分配的会计处理是否公允。

5.检查子公司各项税收的缴纳情况，摸清应缴、实缴金额，有无偷逃税款，对多缴、欠缴问题进行原因分析。重点关注企业所得税、增值税和个人所得税的缴纳情况。

（四）公司法人治理及内部监督管理方面

1.检查企业法人治理结构及内部控制制度的建立和运行情况。关注企业发展战略、经营规划、市场运营、财务、销售、环境保护、内部审计等方面的制度建立健全情况。

2.检查企业内部经营业务流程合规及执行情况，重点关注企业购销、生产等重点业务流程的合规性、风险点及产生原因。

3.检查企业内部控制制度是否有效执行，尤其是通过对企业内部管理方面存在的问题，分析问题产生的原因，是制度缺失还是执行不力。

4.投资管理、基本建设项目管理、招投标管理等法律法规及内控制度执行情况。

（五）落实全面从严治党要求，推进党风廉政建设方面

1.检查子公司落实从严治党要求情况，关注上级党委党建目标考核任务完成情况、发挥党委领导核心作用的情况，揭示存在问题。检查领导干部落实党风廉政建设责任制，健全党风廉政建设制度机制情况。

2.检查子公司落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和反对“四风”情况，重点关注有无大吃大喝、公款送礼、违规发放奖金补贴、私设“小金库”等问题；同时检查业务招待、考察培训、车辆配备、薪酬水平、违规办理补充养老保险、薪酬外领取津贴补贴等情况。

3.检查领导班子廉洁从业情况，揭示违反廉洁纪律规定的问题，有无滥用职权导致国有资产严重损失、为民营企业输送了利益、私分国有资产的重大违法违规问题。

三、项目资格要求

（一）基本要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，成立不足三年的，从成立至今在经营活动中没有重大违法纪录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）资质要求

供应商需具备会计师事务所执业证书

（三）人员要求

服务团队人员不低于5人，从业年限均不低于3年，其中：

1.参与专项审计服务的注册会计师不低于2名；

2.服务团队至少有2名人员曾经参加过内控审计或经济责任审计；

3.服务团队至少有1名人员具有二级造价工程师及以上证书。

（四）业绩要求

近三年（2021年1月1日至参选截止时间）以来具有1个类似项目业绩。

类似项目业绩指：能源类公司（输电线路、光伏、储能、充换电等）的内部审计相关业绩（时间以合同签订日期为准，提供合同复印件并加盖鲜章，合同原件备查）。

四、计费方式

参照《四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于印发《四川省会计师事务所服务收费管理办法》的通知》（川发改价格〔2013〕901号）文件规定收费标准，并结合项目实际以包干价方式予以报价。

五、标前询价报价要求

请各潜在供应商根据项目情况报出合理价格，并于2024年10月11日11：00点前将报价函盖章扫描件发送至xnyzb2024@163.com（公司+项目名称+报价函），或将报价函盖章件以邮寄方式寄送到四川省宜宾市叙州区赵场街道南丝绸路12号3楼市新能源公司。本次报价非正式投标报价，我公司将根据本次报价情况，确定是否邀请贵公司参加正式招标（对于判定为畸高、畸低报价机构，将不作为正式招选邀请机构）。

联系人及联系方式：袁先生、0831-*******。

附件：报价函模板

宜宾市新能源产业有限公司

2024年10月9日