一、项目概况

为全面加快恩格贝生态示范区发展，提升示范区整体品质，诠释示范区生态文明建设内容，恩格贝生态示范区管理委员会拟编制《恩格贝生态示范区全域性“多规合一”策划设计方案》，现公开向社会各有资质的相关单位征集方案。

1、组 织 方：鄂尔多斯恩格贝生态示范区管理委员会

2、项目名称：恩格贝生态示范区全域性“多规合一”策划设计

3、项目地点：位于鄂尔多斯市达拉特旗境内

4、规划策划范围：恩格贝生态示范区位于达拉特旗恩格贝镇内。规划范围北至吉巴线，南至沙漠南部边缘，东至黑赖沟东岸，西至布尔色太沟西岸。规划用地面积约280平方公里。

5、规划核心区范围：恩格贝二号、三号水库两岸、呼铁局生态园区、南部部分沙漠，沿黄公路北部分地块，总用地8.9万亩。

二、示范区情况介绍

恩格贝生态示范区位于内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗境内，地处库布其沙漠中段，园区总面积约40万亩，核心区8.9万亩，北靠黄河，居内蒙古自治区“呼-包-鄂金三角”域内。恩格贝为蒙古语，意为平安、吉祥，历史上曾是一块水草丰美、风景秀丽的地方，由于滥垦过牧和环境恶化，导致土地严重荒漠化。

自1989年开展生态建设以来，历经20多年的艰苦创业，使恩格贝植被覆盖率达到70%，生态环境的改善带动了沙产业和旅游业的发展，凝聚成了“坚定信念，敢于突破；艰苦创业，甘于奉献”的恩格贝精神，现已发展成为集国际青少年文化交流、科普教育、拓展训练、沙漠休闲度假、、医疗养生、沙漠娱乐戏水、亚健康疗养中心、生态农业体验、沙漠景观观赏、沙漠动植物观赏为一体的生态示范区。先后荣获并被评为“亚洲2010都市景观奖”、“全国低碳国土实验区”、“中国生物多样性保护与绿色发展示范基地”、“中亚五国来华友好活动基地”和“全国生态旅游示范创建城市”，入选“2015中国深呼吸小城百家榜”等多项殊荣；拥有中国科学院、北京大学、内蒙古大学等多个科技和人才合作项目 。

示范区充分依托现有资源，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面贯彻鄂尔多斯市转型发展战略，主动融入草原丝绸之路经济带和“呼包鄂”经济圈，坚持“环境友好、和谐共存、绿色协调，政府主导、科技引领、市场运作”发展原则，以生态示范为基础、以文化旅游为突破、以新能源新科技为支撑，全力打造“六大示范基地”，做大做强“林业生态、沙漠农业、科普教育、文化旅游和新能源五大产业”，实现“一年大变化、三年大发展、五年显成效”的发展目标，将恩格贝打造成为集“生态示范、科普教育、循环经济、旅游观光、医疗养生、新能源新科技”六位一体的国内乃至国际一流生态旅游示范区，建成“中国的恩格贝”、“世界的恩格贝”。
三、设计内容及要求

1、内容：示范区全域性“多规合一”策划（包括全域策划、总体规划、旅游规划、土地利用规划和风貌规划）
2、要求：

（1）在对示范区现状分析研究的基础上，通过借鉴相关案例、深入思考示范区的发展策略，明确发展问题，提出总体定位与发展思路。重点结合示范区旅游资源和土地利用情况，以“多规合一”的形式完成示范区的总体规划。
（2）在充分考虑分析研究周边相关旅游景点的基础上，结合自身发展条件，统筹考虑周边旅游精品线路，主动融入全域旅游发展规划。

（3）建设项目以保护生态，继续发展生态建设为基础，深刻挖掘人与自然的和谐之美，保留现有生态环境。

（4）对示范区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。

（5）界定核心区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价，确定示范区的性质和主题形象。

（6）确定示范区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量；对外交通系统的布局和主要交通设施规模、位置；规划示范区的景观系统和绿地系统的总体布局。

（7）规划示范区主要市政基础设施（道路、给水、排水、供热、供气、电力电信等）专项规划和其他服务设施、附属设施、防灾系统和安全系统的总体布局规划；研究并确定示范区资源的保护范围和措施；规划示范区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。

（8）提出示范区近期建设规划，进行重点项目策划；合理提出实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见；对示范区开发建设进行总体投资分析。

四、征集对象范围

1、具有规划、建筑和园林方面甲级资质的国内外设计院（挂靠资质无效）。

2、具有相关、成功案例的设计院优先选择权。

五、方案征集方式

采用网上公开方案征集的方式，评审确定国内外3家著名规划设计单位参加。

六、日程安排

征集时间：自征集公告发布后15天（自然天）。具体设计时间安排待签订合同时另行确定。

七、评选方式

采用两轮评选制评选确定最终合作设计单位

1．第一轮由示范区管委会规划局组织相关专家对应征单位资质、团队、成功案例、经验技术等进行预审，并确定三名单位，函发具体设计要求，进行初步方案设计。

2．第二轮由7-9名著名的城市规划师、建筑师、行业专家及业主代表组成评选委员会。由评委会委员对入选的三家单位的有效应征方案进行讨论并投票产生第一名。

3．由评选委员会写出评选报告，全体评委签字后交给业主。

4．由评选委员会提出获奖方案修改及深化工作建议。

5．凡参加方案征集单位的工作人员将不被聘请为评委会委员。

八、奖金、相关费用

1.参考应征单位相关报价，最终研究确定规划费用。

2.凡进入第二轮评审的设计成果，未与业主达成相关合作的设计单位，将给予合理的费用补偿。

3.为准备方案征集而发生的一切费用均由应征方自行承担，此次征集所涉国内外的税费均由应征方自行承担。

九、关于深化设计工作

1．组织方有权结合各应征方案构思进行方案深化。

2．组织方可优先选择获奖方案的设计单位进行方案整合及修改完善工作，也可另行选择其他设计单位，组织方将就方案整合及修改完善工作与设计单位另行签订相关合同。

十、保密程序

1．从应征文件提交截止日起到评选结束止，有关应征文件审查、评估的一切情况不得透露给应征方或与上述评选工作无关的人员。

2．在评选结束前，应征方在应征文件的审查、评估方面试图影响业主和评委会委员的任何尝试，可能导致该应征方的参选资格被拒绝。

十一、违约行为规定

以下行为将被视为违约或违章，其应征文件将被视为无效应征文件。

1．至本说明规定的应征文件提交截止时间而未送交应征文件的；

2．应征文件不符合征集文件有关要求的；

3．未对征集文件有关要求做出实质性响应或有重大偏差的；

4．应征文件未按规定格式制作或字迹模糊辨认不清、内容不全的。

十二、相关说明

1．本次方案征集的工作语言为中文，所有应征文件的文字及汇报内容须采用中文或中英文对照形式，如中文与英文文本有不一致之处，以中文为准。方案汇报会应由主案设计师或项目负责人亲自汇报，如有翻译工作，由设计公司自行解决。

2．第一轮应征文件送交时，有关应征方的单位名称、法人代表、注册地址、规划设计资质证书复印件及证书副本、设计收费证书及营业执照复印件、详细通讯地址电话、联络人、团队实力、人员配置、相关成功案例和简单的规划思路等资料文件应一并送交，并注明参加规划设计人员的具体姓名、专业、职务、职称以及从业经历。

4．应征方的所有应征文件将不予返还。

4．业主有权对本次征集活动中的所有有效应征方案享有版权和使用权，并可以进行展览、印刷、出版等。

5．本次征集活动的解释权属于恩格贝生态示范区管理委员会。

6．未取得有关批准文件之前，不得携带地形图出境，限于暂在国内进行规划设计工作。

7．应征者提供应征方案的行为应表明参加本次方案征集者均视为承认本次征集文件所有条款。

8．与本项目有关的正式联系方式如下：

联系电话：****-******* 手机号：郭洪英187*****775

王 磊151*****676

传 真：****-*******

电子邮箱：********7@qq.com">********7@qq.com

联系地址：内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗地税局313室

邮政编码：014300