开江县发展和改革局关于招投标违法违规典型案例的通报
开江县发展和改革局关于招投标违法违规典型案例的通报
?为优化招标投标领域营商环境,进一步破除影响公平竞争的规则障碍和隐性壁垒,严厉打击违法违规行为,县发改局联合交运、住建、农业农村等有关行业监管部门组织开展了工程建设招标投标领域突出问题专项治理,取得了一定的成效。为巩固专项治理成果,发挥典型案例的警示震慑作用,现通报3起近期查处的工程建设招标投标领域违法违规典型案例,请广大招投标活动市场主体和监管部门汲取教训、引以为戒,共同维护好全县招投标市场公平秩序。
一、开江县2012年重点项目拆迁安置点二十八挑安置
点15号楼建设工程转包案
基本案情:开江县2012年重点项目拆迁安置点二十八挑安置点15号楼建设工程于2013年8月由四川三和恒生建筑工程有限责任公司中标,该企业投标文件中的项目负责人为邓某,技术负责人雷某生、施工员候某、安全员钟某、资料员李某,材料员陈某惠。四川三和恒生建筑工程有限责任公司中标后将该项目劳务交由覃某实施,覃某聘请郭某春、黄某、何某娇、田某君、闫某礼等人对该项目实施技术管理,但无法提供劳务合同,且覃某无劳务资质。四川三和恒生建筑工程有限责任公司上述行为违反了《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款“施工单位不得转包或者违法分包工程”的规定,开江县综合行政执法局对此进行立案。
处理结果:2023年9月6日,开江县综合行政执法局依据《建设工程质量管理条例》62条第1款规定给予四川三和恒生建筑工程有限责任公司9万元罚款的行政处罚。
二、开江县2023年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展及配套设施项目施工三标段串通投标案
基本案情:开江县2023年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展及配套设施项目施工三标段投标中,四川恒瑞世纪建设工程有限公司在完成工程预算清单后委托四川盛茗工程造价咨询有限公司员工石某妍“清标”。同时四川探亿建筑工程公司将该项目的造价部分委托给四川盛茗工程造价咨询有限公司指派的刘女士制作。四川恒瑞世纪建设工程有限公司和四川探亿建筑工程公司两家单位在该项目的投标过程中,其造价清单均使用同一把清单加密锁编制。属于违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第一项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形”,视为投标人相互串通投标。
处理结果:2024年8月6日开江县农业农村局依据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第一款、第五十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第一项,分别给予四川恒瑞世纪建设工程有限公司、四川探亿建筑工程公司*****.76元罚款的行政处罚。
三、开江县Y037Y210C537C621(黄泥沟村至明月坝村)美丽乡村路改建工程勘察设计标段(第二次)
基本案情:本招标项目开江县Y037Y210C537C621(黄泥沟村至明月坝村)美丽乡村路改建工程勘察设计标段(第二次),项目全长9.522公里,按照三级公路标准进行建设,路基宽度7.5米,路面宽度6.5米,行车速度30千米/小时,沥青混凝土路面。四川成与诚招标代理有限公司在资信业绩评分标准设置“每具有1个路线长度不低于15公里的公路工程勘察或设计业绩得2分,本项最高得6分”。不符合招标项目的具体特点以及四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则的相关规定,当事人的行为构成交通运输领域建设工程项目招标人限制或排斥潜在投标人行为。
处理结果:2024年1月9日开江县交通运输局依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条、《中华人民共和国招标投标法》第五十一条规定,给予四川成与诚招标代理有限公司一万元罚款的行政处罚。
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