为进一步加强政务舆情应对工作，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位，提升政务公开水平，增强政府公信力，结合本区工作实际，制定本制度。

第一条 舆情监测收集。健全舆情监测预警机制，加强对政府门户网站、政务新媒体、新闻跟帖，以及传统媒体的日常监测和突发事件监测，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。及时掌握了解网络等舆情动态，通过与门户网站（信息公开网）、宣传、网信、公安、电信等工作机构核实衔接，做到不漏报、不迟报，实现政务舆情信息资源互通、互动、互助、共享。

政务舆情回应重点：

（一）对政府及其部门重大政策措施存在误解误读的；

（二）涉及公众切身利益且产生较大影响的；

（三）涉及民生领域严重冲击道德底线的；

（四）涉及突发事件处置和自然灾害应对的；

（五）上级政府要求下级政府主动回应的政务舆情等。

第二条 分析研判。健全舆情研判标准，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等，完善舆情监测预警机制，准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大政策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情，政府信息公开部门、宣传、网信部门应组织当事单位、主管部门和相关方面会商研判，对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估，提出预控处置意见，按程序报审后进行处置。

第三条 舆情管理。加强对政务舆情信息工作的管理，不断规范信息报送渠道，及时有效地向本级和上级机关报送信息。向本级政府领导报送政务舆情信息，凡属网络舆情类的，以宣传、网信部门报送为主；凡属社情民意类的，以信访部门报送为主；凡属对外宣传类的，以政府外宣部门报送为主；凡属安全稳定类的，以公安部门报送为主；凡属涉外类的，以外事部门报送为主；凡属应急管理类的，以政府应急部门报送为主；其他政务舆情信息由政府办公室负责统筹报送。

第四条 应对处置。按照把舆情处置和事件处置结合起来的要求，建立完善全方位的综合防控体系。通过线下实际工作，及时妥善处置政务舆情反映的问题，回应社会关切。规范处置流程，健全政务舆情受理、转办、反馈机制，定期通报网络社情民意办理和处置情况。

负责回应处置的单位要在第一时间收集汇总事件权威信息，在政府办公室的指导下，按照分级响应预案对政务舆情作出回应及处置。

涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，原则上要在1小时内首次信息发布，24小时内举行新闻发布会。其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。

建立健全敏感舆情跨区域跨部门协同处置机制，强化全区“一盘棋”意识，提高应急处置效能。按照职能分工，各司其职，建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。

第五条 公开回应。健全政务信息公开、信息发布与舆情回应相协调机制，把依法依规发布信息，贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。回应以事实说话，实事求是。发挥新闻媒体、网站的联动和互补，快速传播政务信息，有效引导社会舆论。积极通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式，多角度回应，深层次引导。简单留言要做到1日内回复，一般留言3日内回复。

第六条 舆情回应工作原则。

（一）公开透明原则。按照公开透明的要求，深入推进政府信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失责，不失语、不被动，牢牢抓住信息发布主动权。

（二）分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持 “属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到尽职尽责。

（三）科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定，尊重宣传和舆情发展规律，把握好时、度、效，科学处置、主动回应群众关切，提高舆论工作的统筹能力、管理能力和引导能力。

（四）强化交流互动。规范和整合政民互动渠道，及时公开热点，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

（五）加强督查指导。按照专兼结合的原则，选配熟悉网络传播特点人员，负责政务信息发布、政务舆情收集分析回应等工作。要加强信息公开管理，进一步完善相关管理措施和办法，将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设考核。要建立政务舆情回应通报批评和约谈制度，定期通报舆情回应情况，对工作消极、不作为且整改不到位的单位和个人进行约谈；对不按照规定公开政务，侵犯群众知情权且情节较重的、造成严重社会负面影响的，依法依纪追究相关人员责任。