根据上级工作部署，我局组织福建省龙岩市城乡规划设计院有限公司编制了《龙岩中心城区商业网点规划（2021-2035）》（以下简称规划）。2023年12月14日，龙岩市城市规划委员会2023年度第八次全体成员会议研究通过了规划（成果稿）。2024年3月21日，市政府召开了专题会议研究，会议原则同意规划，市商务局根据会议讨论意见进一步修改完善。2024年9月29日规划已通过合法性审核。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定，现将规划予以批前公告，征求公众意见。规划成果以龙岩市人民政府最终批复为准。

　　公告时间：2024年10月8日至2024年10月12日，公告期5天。公告期限内，欢迎社会各界和广大人民群众讨论并提出意见和建议，如有意见和建议，可来信、来电或发送电子邮件向龙岩市商务局反馈。地址：福建省龙岩市新罗区龙岩大道1号，电子邮箱：swjltk2024@163.com，联系电话：0597-*******，邮编：******。

　　附件：《龙岩中心城区商业网点规划（2021-2035）》概要

　　龙岩市商务局

　　2024年10月8日

　　附件1

　　《龙岩中心城区商业网点规划（2021-2035)》概要

　　一、编制背景

　　为顺应最新商业发展趋势，抓住新的历史机遇，增强龙岩市商贸服务功能，提升商业品质和商业竞争力，中共龙岩市委财经委员会第七次会议〔2020〕3号议定：由市发改委、商务局牵头，会同有关部门，深入研究、加快推进现代流通体系建设。市商务局组织编制《龙岩中心城区商业网点规划（2021-2035）》（以下简称“商业网点规划”），为引导商业空间科学布局、网点有序建设提供上位指导，以适应城市新的发展需求。

　　二、主要内容

　　（一）规划范围。本次商业网点规划范围以龙岩中心城区（包括龙岩主城区、古蛟组团、高坎组团、龙雁组团）为研究对象，主城区为重点规划范围。

　　（二）发展定位。发挥龙岩闽西南地理区位和交通优势，结合中心城区文旅特色、区位特色、产业发展需求，形成多功能、多层次商业结构，将龙岩中心城区打造为闽西南商业中心城市。

　　（三）发展目标。商业发展目标：龙岩市社会消费品零售总额到2025年实现1600亿元，力争年均增速达到4.8%；到2035年实现2606亿，力争年均增速达到5%。

　　（四）商业网点布局规划。商业网点包括商业圈、便民生活圈、重点商业街（区），大中型零售网点、商品交易市场、农贸市场、商贸物流设施等。

　　1.商业圈：龙岩大道核心商业圈、中山路商业圈、闽西交易城商业圈、青竹商业圈、美食城商业圈、万达商业圈、紫金山商业圈、龙翔商业圈，共计打造8个商业圈。

　　2.便民生活圈：根据中心城区用地布局规划，按照打造“15分钟便民生活圈”的要求，以300~1000米为服务半径，规划至2035年，龙岩中心城区将形成63个便民生活圈，其中，新建16个便民生活圈，提升47个便民生活圈。

　　3.重点商业街（区）：在龙岩中心城区重点打造19条商业街（区），按商业街（区）业态建设标准，本次规划传统商业街（区）10条，文化特色商业街（区）7条，专业商业街（区）2条。按商业街建设标准来看，其中规划新建9条，提档升级10条。

　　4.大中型零售网点：结合实际情况，城市商业综合体主要设置在商业圈，社区商业综合体主要设置在便民生活圈。规划至2035年龙岩中心城区共设置34处大型零售网点（其中新建8处，保留27处），分别为商业综合体16处，购物中心3处，大中型百货店4处，大中型超市10处，专业店1处。

　　5.商品交易市场类网点：根据“城零郊批”的原则布局商品交易市场，以市场集聚区的形式进行规划。规划至2035年，共设置29处商品交易市场，其中综合市场9处，专业市场20处。

　　6.农贸市场：按照“15分钟便民生活圈”的基本要求，到2035年，整合关闭农贸市场8座，规范管理农贸市场11座，提升改造农贸市场13座，建新建农贸市场35座。最终形成59座农贸市场，达到“15分钟便民生活圈”对农贸市场布局的要求。

　　7.商贸物流设施：衔接龙岩市主城区国土空间物流用地规划布局研究、《龙岩市现代物流专项规划》，龙岩中心城区形成构建“1+2+N”物流空间结构，即1个环形物流大通道，2个物流空间集聚区，N 个节点。

　　（五）再生资源体系规划

　　到2025年，龙岩中心城区初步构建“回收网点-分拣中心-加工处理中心”三级回收体系，推广并普及“互联网＋”回收模式在中心城区的建设工作，“两网融合”回收模式开启试点工作。城市生活垃圾回收利用率达到45％以上。新建1处再生资源分拣中心（福龙马分拣中心）。

　　到2035年，全面构建“中心城区-乡镇二元回收发展结构”，实现“回收网点-分拣中心-加工处理中心”三级回收体系的全覆盖。“两网融合”回收模式发展较为成熟。城市生活垃圾利用率达到50％以上，乡镇生活垃圾利用率达到45%以上。规划新建、升级改造10处再生资源分拣中心，新建1处再生资源加工处理中心（在中心城区固废园区选址布局一处再生资源加工处理中心）。完成对现有的不规范回收站点搬迁整合工作。

　　1.回收网点：根据生活垃圾分类、再生资源两网融合原则，依据相关法律法规、规范标准制定再生资源回收网点的规模，将再生资源回收纳入垃圾分类收集设施统筹考虑。

　　2.分拣中心：通过新建、搬迁、升级改造等方式在中心城区规划形成10处分拣中心（4处专业型、6处综合型）。

　　3.加工处理中心：本次规划在中心城区固废园区选址布局1处再生资源加工处理中心。

　　三、规划特色亮点

　　（一）抓“大”放“小”，突出规划重点。根据中心城区商业网点现状及特点，规划重点侧重于商业布局、重点商业街区布局、专业（批发）市场布局规划及大型零售业布局等。根据“放管服”原则，小型零售主要依靠有关要求和市场需求综合确定。

　　（二）便民利民，促进商业发展。以城市现状问题为导向，以方便居民生活为出发点，结合居民需求和未来城市发展需要统筹商业网点布局，促进中心城区商业繁荣发展。

　　（三）特色塑造，促进商文旅互动。规划与龙岩中心城区独特的历史文化相融合，商业网点的建设和改造要求体现出传统风貌、地方特色、潮流。

　　（四）“两网”融合，提升循环能力。推动城市环卫系统和可再生资源系统的融合（生活垃圾分类回收与再生资源回收利用两大体系融合），打通关节，与相关部门协同共建“两网融合”系统，提升人居居住品质和城市循环能力。