中国国新及所属企业2024-2028年度财务决算审计会计师事务所服务采购项目招标公告

中招国际招标有限公司受中国国新控股有限责任公司（以下简称中国国新）委托，对中国国新及所属企业2024-2028年度财务决算审计会计师事务所服务采购项目进行国内公开招标。现邀请合格投标人参加投标。

一、项目名称：中国国新及所属企业2024-2028年度财务决算审计会计师事务所服务采购项目

二、资金来源：自筹

三、项目编号：TC2409HTY

四、招标内容：

对中国国新及所属企业按照企业会计准则编制的年度财务报告实施审计，发表审计意见并出具审计报告；在不影响独立性的前提下，对被审计企业日常的财务管理、会计核算业务及其他管理方面的重大事项出具咨询意见或建议；根据国内监管政策、准则变化及其他重要事项提供实时培训、分享知识和经验，协助被审计企业持续提升财务报告编制水平；根据国资监管及集团管控要求，经双方友好协商确定的其他服务。

服务期限：招标总服务期限为五年（2024-2028年），招标人每年对会计师事务所提供审计服务情况进行综合评估，根据综合评估结果续签次年服务合同。

本项目共3个标包（01包-03包），根据主审会计师事务所在分包实际承担的审计业务量原则上不低于企业合并资产总额或营业总收入50%的要求，通过招标确定主审会计师事务所1家（01包）、参审会计师事务所2家（02包、03包各1家）开展决算审计工作，另选3家备选会计师事务所（3个标包各1家），如决算事务所因受到重大行政处罚或决算审计质量评价较差，确需更换时递补。具体标包的划分如下：

01包：总部及“统谈统签”模式的所属企业（绝大部分全资子企业）、少数特殊的“统谈分签”模式的非全资子企业（含国新文化）

02包：基金板块主体（含国新健康，管理的非并表基金、管理公司、GP及SPV）

03包：国新资本及所属企业（含国新证券）、大公国际及所属企业

每个投标人最多只能选择一个标包参加投标，若投标人同时投两个或三个标包的，所有标包投标均无效。

五、中标人数量：每个标包各一家中标人（如无规定的例外情形，每包评分最高者作为决算审计工作的中标人（产生主审所1家，参审所2家），开展决算审计工作；本次招标另选3家备选会计师事务所（3个标包各1家），如决算事务所因受到重大行政处罚或决算审计质量评价较差，确需更换时递补。

六、投标人资格要求：

1.投标人应是中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，具备独立履行民事责任能力。

2.投标人应具有完善的内部执业质量控制管理制度，执业质量应当符合国家有关规定要求。

3.截止投标日，承担企业财务决算审计业务的会计师事务所，01包投标人应当进入全国会计师事务所综合评价排名前20位或注册会计师人数不少于300人，02、03包投标人应当进入全国会计师事务所综合评价排名前50位或注册会计师人数不少于100人（排名以中国注册会计师协会公布的2022年度会计师事务所综合评价排名信息为准，下同。）

4.投标人未在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.投标的会计师事务所及注册会计师与招标人及其董事、监事、高级管理人员之间不应当存有可能影响审计独立性的利害关系，须提供承诺书。

6.投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目的投标，须提供承诺书。

7.投标人财务状况良好，能够满足项目实施需要。

8.在以往招标采购项目中没有欺骗、欺诈行为或不良信用记录，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

9.本项目不接受联合体投标，投标人中标后不允许分包、转包，须直接和招标人及各企业签署项目合同，须提供承诺书。

10.能够保守招标人及各企业商业秘密，须提供承诺书。

11.投标人不得存在以下情形,若涉及该等情况，其投标按无效投标处理：

（1）因违法违规行为受到暂停部分或全部经营业务、责令停业等行政处罚，尚未完成整改、恢复业务资质的；或因承担中央企业审计业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满36个月的；

（2）近3年内因承担中央企业审计业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚三次（含）以上的；

（3）近3年内因审计质量问题被国务院国资委书面警示两次（含）以上的；

（4）近3年承担过中国国新各级次企业（不含境外）的会计师事务所且被主管部门要求整改的；

（5）国务院国资委明确不适合承担企业财务决算审计工作的。

以上内容须提供承诺书。

12.投标人担任本项目所有成员（包括但不限于项目合伙人、签字注册会计师、质量复核合伙人等，下同）应当执业记录良好。不得存在以下情形：

（1）因违法违规行为受到吊销执业证书或暂停执业行政处罚，完成整改、恢复执业资格未满36 个月的；

（2）近3年内因审计质量等问题受到警告、罚款等行政处罚的；

（3）近3年内担任主要成员的财务决算审计项目因审计质量问题被国务院国资委书面警示的；

（4）国务院国资委认定为不适当人选的；

（5）会计师事务所的外籍员工和取得国（境）外永久居留资格、长期居留许可的员工，不得以任何方式接触公司的涉密敏感信息资料，不得进入涉密单位财务决算审计现场。

以上内容须提供承诺书。

七、招标文件发售：本项目发售标书为网上发售，凡有意参加的投标人，请在中招联合招标采购平台进行免费注册，注册成功后登录系统->寻找商机->我要参与（按招标公告要求上传所需资料-待审核通过后（上传资料后，一个工作日内审核。），支付200元平台服务费后，直接下载招标文件，平台服务费发票请联系网站索取，平台服务费一旦支付不予退还，请投标人在付款前仔细阅读提示，特此告知。）

（1） 购买招标文件时须提供以下证明文件，只有经过招标代理机构初步审查的潜在投标人方能购买招标文件（招标代理机构对潜在投标人提供的证明材料只作初步审查，不作为最终审查。资格最终审查将在评标时由评标委员会进行。购买招标文件时提供的证明文件在评标时不作为评审依据，投标人必须在投标文件中另行提供能满足“投标人资格要求”的资格证明文件）：

? 有效的营业执照复印件；

? 行业主管部门颁发的有效《会计师事务所执业证书》复印件；

（2） 招标文件售价：每个标包600元（另须支付200元平台服务费下载招标文件，由中招联合招标采购平台收取。）；

（3） 购买时间：即日起至2024年10月15日止，每天上午9:30-11:30，下午13:30-16:30（北京时间，节假日除外）；

（4） 购买地点：购买招标文件全部为平台购买（详见招标文件发售及附件特别告知）。

投标人必须向招标代理机构登记备案，未在中招联合招标采购平台购买下载某标包招标文件的投标人均无资格参加该标包的投标。

八、投标截止时间和开标时间：2024年10月31日9:30时（北京时间）。届时请参加投标的代表出席开标仪式。

九、开标地点：中关村资本大厦6层第十会议室（北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层，因进入大厦须门禁卡（请到大厅前台咨询），为避免递交文件迟到，请预留出充足时间到达开标地点。请乘坐东侧电梯，出电梯后可见中招公司前台接待及LED显示屏，具体会议室号请开标前提前在LED显示屏查询）。

十、投标文件的递交：投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

十一、发布公告的媒介：

本次招标公告在“中招国际招标有限公司（http://www.cntcitc.com.cn）”上发布。

招 标 人：中国国新控股有限责任公司

地 址：北京市海淀区复兴路12号恩菲科技大厦B座

邮 编：******

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦（9层907A）

联 系 人：陆欣、浦楠、赵宏卫

联 系 电 话：010-********、********、********

传 真：010-********

电 子 信 箱 ：luxin@cntcitc.com.cn

特别告知

010-********、010-********。热线服务时间为工作日上午9点到11点30分，下午1点30分到5点。

潜在投标人请在标书发售截止时间前登陆中招联合招标采购平台完成注册、下单操作，否则将无法保证获取标书。