办公室广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁招标公告
办公室广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁招标公告
招标编号：广区采GQC[2016]151号
广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁采购项目
招
标
文
件
广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室
广安市广安区公共资源交易中心
2016年9月
目 录
第一章 投标邀请…………………………………………………………2
第二章 投标人须知………………………………………………………4
第三章 投标文件格式……………………………………………………14
第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的
相关证明材料………………………………………………………………24
第五章 招标项目技术、商务及其他要求………………………………25
第六章 评标办法…………………………………………………………59
第七章 合同主要条款……………………………………………………64
第一章 投标邀请
广安市广安区公共资源交易中心（采购代理机构）受广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室（采购人）的委托，拟对广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：广区采GQC[2016]151号
二、招标项目：广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁采购项目
三、资金来源：
1、财政资金。
2、采购最高控制价（租赁期限为五年）：800.00万元
四、招标项目简介
（具体详见招标文件第五章，可在四川政府采购网上下载）。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人具备国家新闻出版广电总局颁发的“信息网络传播视听节目许可证”或《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。
5、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
6、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
六、报名方式及招标文件的获取
1、报名时间：2016年10月8日09:00时至2016年10月13日16：30时（正常工作时间）
2、报名地点：广安市广安区公共资源交易中心政府采购股（广安市广安区北辰大道138号4楼413室）。
3、报名方式：现场报名。投标人须向采购代理机构银行转帐（必须以投标单位账户转出，个人名义转款无效，转账时请注明采购项目编号）投标保证金人民币：5.00万元（大写：伍万元整），收款单位：广安市广安区公共资源交易中心，开户银行：中国银行广安建设路分理处，银行帐号：********5651，投标保证金的截止时间以银行转账时间为准。
报名人须持投标保证金银行回执单、报名单位的介绍信（介绍信中载明投标单位、投标项目名称及编号、报名人、联系方式）、本人身份证原件及复印件（复印件须盖报名单位鲜章），方可报名。
4、招标文件的获取：报名后投标人自行在《四川政府采购》上下载本招标文件（投标资格不能转让）。
七、投标开始时间、投标截止时间和开标时间
1、投标开始时间：2016年10月28日13：30（北京时间）。
2、投标截止时间：2016年10月28日14：00（北京时间）。
3、开标时间：2016年10月28日14：00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、投标、开标地点：广安市广安区公共资源交易中心开标室（一）
评标地点：广安市广安区公共资源交易中心评标室（二）
九、联系方式
采购人：广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室
联 系 人：李先生
联系电话：159*****019
采购代理机构： 广安市广安区公共资源交易中心
地 址：广安市广安区北辰大道138号
邮 编：638000
联 系 人：向先生、张女士
联系电话：****-*******
2016年9月29日
第二章投标人须知
一、投标人须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1
采购最高控制价
采购最高控制价（租赁期限为五年）：800.00万元
2
采购方式
公开招标
3
评标方法
综合评分法
4
投标保证金
投标人须向采购代理机构用银行转帐方式到帐投标保证金人民币：5.00万元（大写：伍万元整）。
收款单位：广安市广安区公共资源交易中心
开户银行：中国银行广安建设路分理处
银行帐号：********5651
5
小微企业价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
6
投标人对招标文件
提出质疑的时间
报名成功之日起七个工作日内。
7
履约保证金
金 额：合同总金额的10%
交款方式：现金或转账
收款单位：广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室
交款时间：合同签订前交采购人
8
注意事项
1、投标人在报名截止时间前，不提供报名资料的，视为未报名，责任自负。
2、投标人报名后未按时参加投标导致无法开标，给招标采购单位造成的经济损失在其投标保证金中扣除。
二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室 。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广安市广安区公共资源交易中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施
总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。
三、招标文件
6．招标文件的构成
6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（五）招标项目技术、商务及其他要求；
（六）评标办法；
（七）合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
7. 招标文件的澄清和修改
7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。
8. 答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9．投标文件的语言
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11. 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标
本次政府采购活动不接受联合体投标。
13. 知识产权
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写 “投标函”及“分项报价明细表”。本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）报价原则：投标人根据第五章产品质量要求和招标技术参数要求自报产品品牌、型号。报价含租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。本次报价为一次性报价，投标人有效总额报价不得高于采购最高控制价，否则该报价视为无效报价，无效报价不参与评审。
（4）投标人须按照本招标文件第五章采购品名、数量、技术参数内容要求依序分项编制编制开标一览表、投标产品分项报价明细表和投标函总额报价。
14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品技术参数表；
（3）产品验收标准和验收方法；
（4）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。
（5）投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）复印件、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)复印件；
（3）投标人具备国家新闻出版广电总局颁发的“信息网络传播视听节目许可证”或《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》复印件；
（4）投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件；
（5）非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件；
（6）投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件；
（7）投标人经审计的2015年年度财务报表（成立不足一年的新公司提供近两个月的财务报表）；
（8）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；
（9）投标人类似项目业绩有关的材料；
（10）产品质保及售后服务承诺相关材料。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺；
（11）按本项目综合评分明细表的标准提供的相应证明材料；
（12）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式
15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金
16.1投标人须向采购代理机构用银行转帐方式到帐投标保证金人民币：5.00万元（大写：伍万元整）。
16.2 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额（无息）退还；中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内凭采购单位出据的履约保证金缴款依据复印件全额（无息）退还。
16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后投标人中途放弃投标或要求撤回投标文件的。
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）在采购人确定中标人以后放弃中标资格的；
（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
（7）投标文件弄虚作假，虚假响应招标文件的。
17．投标有效期
17.1投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18．投标文件的印制和签署
18.1 投标人应当准备投标文件正本一份、副本四份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”文件袋内的内容应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4投标文件正本和副本编制目录并逐页编码，必须胶装装订成册，禁止使用活页（活页装订视为无效投标）。
18.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章，法人代表的签字可用具有法定效力的签字章，且须做到投标文件内容完整。
18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
19. 投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
20．投标文件的递交
20.1投标人应按本章第四条投标文件要求作出对应响应，并在招标文件规定的投标截止时间前，投标单位法定代表人持身份证原件或授权代表持法定代表人授权书原件及身份证原件将投标文件按规定密封后送达投标地点。对投标人员身份不能确认的或在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。
20.2本次招标不接受邮寄的投标文件。
21．投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
五、开标和中标
22．开标
22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
22.7开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:
（1）未单独提交开标一览表的；
（2）单独提交的“开标一览表”均未按格式要求签字、盖章。
23. 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清，记录人作好开标记录。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
24．中标通知书
24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
25. 签订合同
25.1 中标人在收到采购代理机构发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同副本各送一份至财政局采购管理股及采购代理机构备案。
26. 合同分包
本项目拒绝合同分包形式履行合同。
27. 采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28. 履约保证金
28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
29. 履行合同
29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30. 验收
中标人与采购人应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
七、投标纪律要求
31. 投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
八、合同价款
32.付款方法和条件：由中标人建设维护维修，政府租用的方式；租期5年。付款按租用5年价格总额，每年摊算，分期支付的方式。
九、质疑和投诉
33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。
34. 《政府采购法》第五十四条规定：采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。根据采购代理机构与采购人签订的“广安市广安区政府集中采购委托代理协议书”，本项目的技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）由采购人负责。供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人按规定作出答复。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函
__________________（采购代理机构名称）：
我方认真审阅并全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），所有事项、格式、条款和规范要求等资料后，决定参加贵单位组织的本项目投标，表示完全接受该招标文件所有内容，无论是否中标，均不会对招标文件内容提出质疑和投诉。如能中标，我们将按照招标文件、投标文件和合同条款履约。
我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，总投标报价人民币
元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。并愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
6、我方承诺本项目投标文件的有效期为开标后60天。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话： 传 真：
日 期：
二、法定代表人授权书
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：
注意：法定代表人授权书原件贰份（法定代表人参加不需提供），其中一份装入投标文件正本，复印件装入副本。另一份随身携带，在递交投标文件时随同法定代表人或授权代表身份证原件递交给投标文件接受人进行投标身份确认。
三、开标一览表
招标编号
采购项目
序号
项目名称
制造商家及规格型号
数量
投标单价
（元）
投标总价
（元）
交货时间
备注
报价合计（元）：大写： ；小写： 元
注：此表可以相同格式进行扩展。报价应是最终用户验收合格后的总价，包括租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标
四、分项报价明细表
采购编号：
采购项目：
序号
产品名称
规格型号
品牌
单位
数量
单价
金额
备注
分项报价合计（元）
注：1、此表可以相同格式进行扩展。投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”、“投标函”报价合计相等。
3、按招标项目及需求依序编制。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
六、投标产品技术参数表
招标编号：
序号
货物（设备）名称
招标文件要求
投标产品技术参数
正负偏离
偏离影响
注：1. 此表可以相同格式进行扩展。供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。
2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将导致其投标或中标资格无效。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
七、投标人类似项目业绩一览表
年份
用户名称
项目名称
完成时间
合同金额
完成项目质量
备注
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上类似业绩需提供合同复印件。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号：
类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证明（附复印件）
证书名称
级别
证号
专业
管
理
人
员
技
术
人
员
售后
服务
人员
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
九、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位公章）：
日 期：
十、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函
__________________（采购代理机构名称）：
本公司作为本次采购项目（招标编号：广区采GQC[2016]151号）的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
本公司对上述承诺的真实性负责，若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果（包括取消投标中标资格、没收投标保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等活动）。
承诺人（投标人）名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
注：承诺函必须按照格式要求签字、盖章，否则作无效投标处理。
第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、《税务登记证》副本 (国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人具备国家新闻出版广电总局颁发的“信息网络传播视听节目许可证”或《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。
5、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
6、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
7、法定代表人授权书原件（法定代表人参加不需提供）；
8、法定代表人和授权代表身份证复印件；
注意：以上要求投标人提供的资格证明文件为复印件的加盖投标人印章（鲜章），上述2－4条资格、资质性要求证明文件原件随身携带，供评审小组必要时查验，评审查验时投标人不能提供原件造成的评审误差，概由投标人负责；复印件分别装入投标文件正、副本。
第五章 招标项目技术、商务及其他要求
一、采购相关要求
（一）建设总规划
广安区“雪亮”工程计划建设区级中心平台2个、乡镇平台35个、村级平台58个；前端监控摄像机290个，其中200万高清红外球型监控摄像机116个、枪型监控摄像机174个,前端点位设置地点由区综治办规划。
（二）服务需求背景
根据2015年12月全省社会治安防控体系建设会议和2016年3月省综治工作视频会议以及省两办下发的《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》（川委办发〔2015〕30号）和省幸福美丽新村建设推进工作领导小组下发的《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见》（川综治委〔2016〕10号）等会议、文件精神，我区从有效提高农村社会治安防控能力、民生服务能力和公共安全水平出发，启动由运营商按技术、运行等要求建设雪亮工程，区综治办采购运营租赁服务项目。
（三）本次“雪亮”工程的主要内容
1、建设“雪亮”工程区级中心平台2个、乡镇平台35个、村级平台58个；前端监控摄像机290个，其中200万高清红外球型监控摄像机116个、枪型监控摄像机174个。
2、建设“雪亮工程”专线传输网络，承载前端监控摄像机视频图像的汇聚和传输，实现专线安全传输；
3、建设集中存储系统，用于存储前端监控录像，满足用户对视频点位的存储、查阅、取证的需求，要求存储能力30天（H.264、H..265编码格式，30帧/s），能够在除村级以外的监控平台进行回放；
4、建设区级监控中心、镇级监控中心和村级监控平台，实现纵向资源共享；区级共享平台通过权限控制，向区级防控平台及其他政府部门开放视频，实现横向资源共享；
5、建设一套系统安全体系系统，用于保护“雪亮”工程平台应用数据的安全设计，主要考虑物理安全与应用安全两个层面，物理安全采用网闸设备来进行不同网络中的资源访问控制，应用安全则通过统一的授权配置来进行管控。
6、建设一套面对社会公众的“雪亮”工程视频应用系统，对外发布“雪亮”工程的视频监控录像，使纳入系统的各级平台、村民通过家用电视机顶盒或手机APP等相关平台观看本村、本镇、本区的监控实时画面，并能通过一键报警功能向各级雪亮工程管理平台报警和指挥分流处置。
7、网络需求：前端摄像机要求不低于10mbps带宽，村级平台要求不低于100mbps带宽，镇级平台要求不低于1000mbps带宽，区级平台要求不低于10000mbps带宽。同时要求所有应用端能观看实时图像不卡顿，不丢帧，图像清晰流畅。如因网络问题造成图像卡顿、丢帧，图像不清晰流畅，需无条件进行网络升级改造。
8、按上级要求，与上级平台无条件对接；如果上级要求系统升级，中标单位应积极响应。
9、中标单位必须保证雪亮工程软硬件按照要求正常运行。
10、中标单位无要件按照区综治办要求，对使用雪亮工程各级平台操作人员、村民等进行运用解释培训等。
（四）建设原则
广安区“雪亮”工程系统，充分结合实际应用环境，以“经济实用、安全可靠”为建设原则，综合考虑施工、维护以及操作因素，使得设计方案具有科学性、合理性和可操作性。
1、经济性
采用性价比好的产品，既能满足“雪亮”工程安防及信息化系统的实际需求，又能减少前期建设的投入成本。同时，在系统运维的设计过程中，充分考虑管理人员技术功底薄弱等因素，对系统进行优化设计，方便系统的后期使用与维护，整体降低系统综合费用开销。
2、实用性
“雪亮工程”建设以视频监控为核心，其系统建设必须突出实用性。在建设中应充分利用视频图像资源，结合各地方的实际应用场景，采用稳定易用的硬件和软件，不需借助复杂的专用维护工具，既可降低对管理人员进行专业知识的培训费用，又可节省日常维护费用。
监控系统覆盖面和图像质量须满足管理部门实战需求，图像质量必须满足监控使用要求，提供清晰、可分辨的图像；图像联网须满足平台之间互联互通的需求；数字图像实时监视和图像回放查询界面友好，系统安装、使用、维护简便，满足不同部门的使用需求。
3、安全性
在考虑系统的安全性和保密性时，除应考虑各种外界干扰外，还需在各个环节提供安全、保密措施。
4、可靠性
硬件的规范协议选型和软件的成熟能力检测都达到行业标准规格，充分保证系统7*24小时不间断持续运行。同时，系统具备严密的安全管理机制，确保设备安全、系统安全、数据库安全和信息安全。
5、先进性
“雪亮”工程解决方案在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用业界标准的通信协议，作为一个大型的GB28181信息化及民生建设项目，后续可能涉及多个新模块的新建与扩展，系统建设应具备良好的可扩展性，要采用开放式架构，选用标准化接口和协议；选型设备应能通过统一的标准实现接入，设备应选用符合标准、先进可靠的主流产品，同时可以对外提供标准的接口，以保证系统安全、稳定、可靠运行。
6、兼容性
为保障系统有较高的兼容性，建议系统前端摄像机、后端管理平台、编解码设备、以及存储设备、大屏显示设备采用同一品牌建设，提高系统的兼容性以及售后服务的有效性。
7、开放性
系统应遵循开放系统的原则。系统应符合国家标准和行业规划，能提供软件、硬件、通信、网络、操作系统和数据库管理系统等诸方面的接口和工具，使系统具备良好的灵活性、兼容性、扩展性和可移植性。同时系统免费开放接口，无条件配合与第三方软件平台对接工作。
（五）建设依据及标准
建设政策依据：国家9部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号），中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》（川委办〔2015〕30号）、《关于坚持新村建设与脱贫攻坚相结合加快推进幸福美丽新村示范县建设的意见》（川委办〔2016〕15号）。
（六）项目总体技术要求
智能高清监控系统图像的前端采集、传输、存储、管理和显示等采用数字高清监控设备组成，联网系统的建设应严格按照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）和《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制 技术要求》（ GB/T28181-2011 ）补充文件要求，统一标准建设,做到“重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露”。
依托建立村综治站、乡镇公安派出所、区公安分局勤务指挥中心（网格化监督管理中心），设置三级管理平台，其中村级平台在管理电脑上安装对应的平台客户端实现视频预览，乡镇中心建立相对独立的平台，通过 GB28181 协议将数据汇聚到区级平台进行统一管理。乡镇平台和区级平台应支持 GB28181标准，可以实现与上级平台通过标准协议对接。
1 前端采集：
1.1 前端设备主要类型为枪机和球机，图像原始分辨率不低于 1920×1080（200万像素）,前端视频采集应支持 H.265 编码格式，有效提升存储设备利用率。
1.2 为保障图像夜间成像质量，部分点位应采用星光级超低照度设备，同时在重要的道路及出入口，设备应具备车牌抓拍和车牌识别功能。
1.3 视频采集设备应具备多种可选形态和功能，如枪球联动系统或多画面全景拼接摄像机，对重要广场等区域进行布防，“点面结合系统”，固定网络摄像机看全景，球机高速捕捉细节，实现被监控场景“无盲区、无死角”监控。
1.4 在人员聚集区域，应配置一键求助柱或一键求助盒子等形态的一键求助设备，一键求助设备应支持 GB28181 标准协议，应自带130万以上像素的摄像头，对求助场景、求助人进行图像抓拍和实况播放，当接警中心接到前端求助信息后，平台自动弹出实况，并且能通过 预设方式自动调用视频或者声音信 息进行求助复核，并触发录音录像，系统支持与其他警用业务系统进行求助联动。
1.5 前端设施具有相应的安全防护等级，防护措施应与现场环境相协调，稳定的供电系统和安全接地。
2 存储系统：
2.1 中心集中存储应支持 H.265 编码格式，存储系统应具备智能断网补录功能，在前端配置 SD 卡的情况下，可实现断网补录功能。
2.2 要求存储系统必须提供足够的存储空间，能够保存7X24 小时持续写入高清视频监控数据到存储中，保存时间为30天以上。存储系统的配置要实现海量数据的高效管理和应用。
2.3 采用流媒体直存技术，存储数据无需经过中间视频服务器进行转发，前端设备直接与后端存储进行通信实 现视频流直存，避免因管理服务器 的损坏造成存储中断，平台和客户端可以直接从存储中点播。
3 显示系统：
3.1 大屏显示系统采用高清液晶拼接屏，拼缝不大于 5.3mm，实现超窄边拼接。
3.2 视频拼接系统应采用拼接、解码一体设备，支持 H.265、H.264 等多种格式的视频统一解码输出，应具备的单屏显示、全 屏显示，任意分割，任意切割、图像叠加、开窗漫游，任意组合显示，图像拉伸缩放、logo/OSD 显示、网络抓屏等一系列功能。
4 管理平台：
4.1 联网共享平台应支持 GB28181 协议、Onvif 协议等多种标准协议，具备良好的兼容性，实现多级异构联网与互联互通，实现网络监控的联网共享，支持机关单位、事业单位、工商企业及社会资源主流监控系统的资源整合。
4.2 联网共享平台必需应建设县（市区）、镇至少两级功能完整的平台，使得管理更加扁平化，避免因某一级平台的单点故障造成整体系统的瘫痪。
4.3 联网共享平台根据用户要求免费提供开放的控制接口及二次开发的软件接口，监控平台使用专业的数据库软件（如 oracle、Mysql 等）。
4.4 监控平台能对前端设备实现分区、分组、分级接入管理，能够记录、显示图像来源、日期、时间等文字提示。
4.5 监控平台能对图像资源的访问进行统一的身份认证和权限管理，提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可进行优先级设置。高权限用户对前端进行控制时，低权限用户失去相关前端控制权，直到前端控制释放。
4.6 监控平台能对系统主要设备、网络进行管理，收集、监测网络内设备的运行情况，满足对系统所有设备进行统一集中管理维护，对用户的所有操作要有日志记录。
4.7 平台应具备丰富的应用功能，支持 GIS（PGIS）地图应用、车辆管理、视频监控系统运维、智能服务接入等，可在后期进行丰富的功能扩展。
4.8 平台应具备视频质量监测功能：
视频丢失检测：自动检测因前端摄像机工作异常、损坏、人为恶意破坏或视频传输环节故障而引起的间发性或持续性的视频缺失现象，包括蓝屏、黑屏等。
清晰度检测：自动检测因视频中由于虚焦、聚焦错误、镜头损坏引起的图像模糊故障。
噪声检测：自动检测因视频图像中由于高斯噪声等引起的图像布满杂乱的色点的图像质量故障。
视频抖动检测：自动检测因移动或者未固定视频监控点导致图像上下或者左右抖动引起的视频质量。
视频冻结检测：自动检测因出现画面定格时画面停止不动的视频故障。
网络异常检测：自动检测因网络出现中断时导致前端码流无法传送到平台的故障，现象为在客户端无法检测到码流。
网络故障定位与播放延时检测：自动检测因网络出现掉包、丢包、延迟，导致视频延迟，停顿、不流畅等故障的检测，同时可以定位网络中的设备故障点。
偏色检测：自动检测因视频线路接触不良、外部干扰或摄像机故障等原因造成的视频中的画面偏色故障；主要包括全屏单一偏色或多种颜色混杂的带状偏色。
图像遮挡检测：自动检测因异物偶然的、不法分子人为的遮挡监控摄像头的镜头导致摄像头的视野部分或者完全被遮挡等故障。
亮度异常检测：自动检测因视频中由于摄像机故障、增益控制紊乱、照明条件异常或人为恶意遮挡等各种原因引起的画面过亮、过暗等故障。
4.9 点位轮巡：
支持新建、修改点位轮巡任务，对不同设备所属的摄像机及单点接入的摄像机进行视频轮巡，检测内容包括信号丢失、网络异常、遮挡、冻结、视频模糊、视频过亮、视频过暗、信号干扰、抖动、设备状态、做表信息、关键帧时延、信令时延、
码流延迟可选；并可设置任务开始时间及任务结束时间；同时支持按照打分及各类指标(基本指标、视频时延、质量状态)过滤筛选结果。
4.10 设备点位实时统计状态：
设备运行实时状态统计以图形化或 EXCEL 表格形式显示设备完好数、离线数、故障数、在线率、完好率、异常监控点数占比情况。
4.11 设备点位历史状态统计：
统计包括监控点在线状况,监控点在线总数、设备完好数、离线数、在线率、完好率，按日周月年的方式进行图形化展示；同时能展示下级监控点状况。
5、雪亮工程系统总体架构
广安区雪亮工程系统总体拓扑结构图
6、中心管理平台
6．1平台应支持GB28181协议、Onvif协议等多种标准协议，具备良好的兼容性，实现多级异构联网与互联互通，实现网格监控的联网共享，支持机关单位、事业单位、工商企业及社会资源主流监控系统的资源整合；
6.2平台必需应建设区、镇至少两级功能完整的平台，使得管理更加扁平化，避免因某一级平台的单点故障造成整体系统的瘫痪。
6.3平台免费提供开放的控制接口及二次开发的软件接口，监控平台使用专业的数据库软件（如oracle、Mysql等）；
6.4监控平台能对前端设备实现分区、分组、分级接入管理，能够记录、显示图像来源、日期、时间等文字提示；
6.5监控平台能对图像资源的访问进行统一的身份认证和权限管理，提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可进行优先级设置；
6.6监控平台能对系统主要设备、网络进行管理，收集、监测网络内设备的运行情况，满足对系统所有设备进行统一集中管理维护和日志管理要求。
6.7平台应具备丰富的应用功能，支持GIS地图应用、车辆管理、视频监控系统运维、智能服务接入等，可在后期进行丰富的功能扩展。
6.8村级平台具有观看本村监控视频、接收本村机顶盒和手机APP报警信息、与上级平台进行视频对讲的功能。
6.9镇级平台具有观看本镇监控视频、查看本镇监控录像、接收本镇机顶盒和手机APP报警信息、与上级平台进行视频对讲的功能。
6.10区级指挥中心平台具有观看本区监控视频、查看本区录像、与下级平台进行视频对讲、对下级平台进行权限管理的功能，与广安市级平台对接或承诺将来与其整合对接。
7、雪亮工程平台APP端
7.1基本功能
普通用户可通过手机或机顶盒对视频资源进行查看、报警，可实现一键报警，中心可以收到报警人经或报警摄像头地图位置，报警类型以及报警摄像头当时视频监控画面情况。
7.2实时视频
对接入的所有摄像头视频通道通过列表两级目录的方式进行管理展现；支持多个摄像机通道进行切换浏览，支持标准化或全屏画面浏览等多个功能项。支持多个客户端同时监控同一摄像机图像。
7.3权限控制
手机或机顶盒客户端能使用哪些功能点，具有哪些权限，需要在配置平台进行权限控制。权限设计以精准为原则，根据不同用户的需求为用户赋予合适的权限，权限设置细化到每个操作，支持设置管理员、普通用户等权限组，支持单个通道控制的权限等。
7.4一键报警
手机用户或机顶盒用户可以通过APP向村、镇、区发起一键报警，包括类似“火警”、“盗窃”、“伤害”和“其他”，报警发起后，村监控中心收到报警信息，包括报警相关摄像头地理位置和当前视频，如村综治站进行处理，如不能处理，逐级上报。
雪亮工程平台村、镇、区级接警端
7.5报警源
可接收多种报警源，包括APP报警、平台报警和第三方报警。
7.6 APP报警
手机、机顶盒监控功能中含一键报警功能。当遇到紧急情况时，用户可在APP上一键报警，APP将发送用户的人员信息（电话号码）以及GPS信息到监控中心，并与监控中心进行视频对讲。监控中心可通过上传的GPS信息快速定位到发生警情位置，以便及时准确出警。
7.7第三方报警
可接收第三方报警，包括报警柱或者其他报警设备。
7.8警情筛选
当平台获得基础报警信息（包括报警人的身份信息、报警类型、通讯信息、报警点GPS信息等）后，由村级监控中心对报警信息进行初步的筛选，再由雪亮工程平台根据报警类型自主区别上报镇综治办或镇派出所。对于较严重的告警，由镇级平台上报区级平台。
7.9联动机制
针对不同告警源产生的告警，经基层监控中心筛选后，对于有效的告警信息，平台能够采取相应的联动机制对告警进行处理。
7.10视频对讲
村、镇、区三级接警端通过摄像头、麦克风、音箱外设设备实现实时视频对讲功能。
7.11视频浏览
村、镇、区三级接警端能查看辖区内前端监控实时视频。
8、设备工艺要求
8.1投标人提供的所有设备必须是通用的产品并有过在运营商、公安系统的应用，且性能稳定，并保证所提供产品的数量、质量，特别是接口的兼容性。
8.2投标人提供摄像机设备是确保项目正常运行所需全部设备、配件及材料，设备内软件必须是最新版本的软件系统。
8.3投标人应列出其设备所能提供的所有特性和业务功能。
8.4投标人提供的设备要选用高质量的元器件，生产过程中进行严格质量控制，出厂前要经过严格测试和检查，确保设备长期稳定、可靠地运行。
8.5投标人要保证设备在使用期内运行稳定，视频图像清晰。
9、设备互联要求
投标人提供设备的互联要求如下：
9.1设备维持技术要求的通信能力，并在保证系统安全、稳定与高效的情况下保持与各个系统（含公安现有监控平台、新建监控平台、省市公安监控平台等）的连接。
9.2投标人应承诺开放摄像机设备及软件的接口（含SDK），便于当摄像机设备涉及与第三方平台互联时，能提供与第三方平台有效地连接和融合；
9.3投标人应考虑与其他平台的相互联接，对相互接口、设备配置、网络带宽、兼容性等给出建议。
9.4投标人所投设备必需满足GB28181标准，并与广安区公安局现有的天网图综平台进行对接。
10、设备网管要求
投标人提供的设备应支持的网管功能要求：
10.1支持标准和开放的网络管理接口，如SNMP、Telnet、HTTP、HTTPS（以上均为必选）等；
10.2支持标准和开放的管理信息库，如MIB II, 802.11 MIB，802.3MIB；
10.3支持远程软件下载及升级；
二、设备清单
序号
名称
性能要求
单位
数量
备注
前端设备
1
星光级200万像素高清智能枪机
详见设备技术参数表
台
174
2
星光级200万像素高清智能球机
详见设备技术参数表
台
116
3
杆件类
详见设备技术参数表
根
290
4
摄像机电源适配器
详见设备技术参数表
根
174
5
辅材
详见设备技术参数表
批
1
区级中心平台设备（放在广安市公安局广安区分局）
1
管理服务器
详见设备技术参数表
台
12
2
48盘位CVR存储
详见设备技术参数表
台
3
3
4T企业级硬盘
详见设备技术参数表
块
144
4
视频监控管理平台软件
详见设备技术参数表
套
1
5
核心网络交换机
详见设备技术参数表
个
1
6
机柜
详见设备技术参数表
套
4
7
雪亮工程平台
详见设备技术参数表
套
1
8
雪亮工程机顶盒对接开发
详见设备技术参数表
套
1
9
雪亮工程手机APP
详见设备技术参数表
套
1
10
数据库
套
1
11
单向光闸
详见设备技术参数表
套
1
12
隔离网闸
详见设备技术参数表
套
1
13
安全接入系统软件
详见设备技术参数表
套
1
14
防火墙
详见设备技术参数表
套
1
15
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
1
16
中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
2
17
麦克风
详见设备技术参数表
台
1
18
音响
详见设备技术参数表
套
1
19
操作台
详见设备技术参数表
套
1
20
LED条屏
详见设备技术参数表
套
1
21
辅材
详见设备技术参数表
批
1
区级综治监控平台(放在区网格化监管中心)
1
高清解码器
详见设备技术参数表
台
1
2
中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
2
3
麦克风
详见设备技术参数表
支
1
4
音响
详见设备技术参数表
台
1
5
网络交换机
详见设备技术参数表
台
1
6
操作台
详见设备技术参数表
套
1
7
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
1
8
辅材
详见设备技术参数表
批
1
乡镇（街道）监控平台设备（乡镇派出所）
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
详见设备技术参数表
套
9
试现场办公环境，可按用户要求适当调整
2
8路高清解码器
详见设备技术参数表
台
9
3
镇分控中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
9
4
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
9
5
LED条屏
详见设备技术参数表
套
9
6
操作台
详见设备技术参数表
台
9
7
网络交换机
详见设备技术参数表
台
9
8
麦克风
详见设备技术参数表
支
9
9
音响
详见设备技术参数表
个
9
10
辅材
详见设备技术参数表
批
1
乡镇（街道）综治平台
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
详见设备技术参数表
套
26
试现场办公环境，可按用户要求适当调整
2
8路高清解码器
详见设备技术参数表
台
26
3
镇分控中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
26
4
麦克风
详见设备技术参数表
支
26
5
音响
详见设备技术参数表
个
26
6
LED条屏
详见设备技术参数表
套
26
7
网络交换机
详见设备技术参数表
台
26
8
操作台
详见设备技术参数表
台
26
9
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
26
10
辅材
详见设备技术参数表
批
1
村级平台设备
1
村分控中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
58
2
监视器
详见设备技术参数表
台
58
3
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
58
4
麦克风
详见设备技术参数表
个
58
5
音响
详见设备技术参数表
个
58
6
网络数据交换机
详见设备技术参数表
台
58
7
辅材
详见设备技术参数表
批
1
★注：1.以上设备清单为主要设备清单，本项目为服务采购项目，以满足服务功能需求及技术要求为准，但不局限于以上清单，如设备数量需增加或者需单独购买其他设备，全部由中标人负责。
2.租赁费报价包括租赁设备成本、中标人建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、人工、安全责任、利润、税金以及完成本项目租赁服务和其它不可预见等费用所需的租赁费用。
三、设备技术参数要求
序号
名称
技术参数要求
前端设备
1
星光级200万像素高清智能枪机
★具有1/1.8"靶面尺寸。（公安部检验报告证明）；
内置一体化高速电动变焦，自动跟随聚焦镜头，变焦同时快速完成聚焦，变焦过程画面不能完全虚焦；
需具有20路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。（公安部检验报告证明）；
★最低照度彩色：0.0007 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级。（公安部检验报告证明）；
红外补光距离不小于160米（公安部检验报告证明）；
需支持三码流技术，支持主码流1920x1080@50fps、第三码流1920x1080 @ 25fps和子码流704x576@25fps同时输出（公安部检验报告证明）；
在1920x1080 @ 25fps下，清晰度不小于1100TVL（公安部检验报告证明）；
支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有High Profile编码能力（公安部检验报告证明）；
信噪比不小于58dB（公安部检验报告证明）；
需具不小于105dB宽动态（公安部检验报告证明）；
需支持字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能（公安部检验报告证明）；
★需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于10个IP地址（公安部检验报告证明）；
设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能（公安部检验报告证明）；
设置密码时，需可以自动提示密码复杂度为高、中、低（公安部检验报告证明）；
★需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能（公安部检验报告证明）；
需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI感兴趣区域、视频水印、区域裁剪等功能（公安部检验报告证明）；
摄像机能够在-40~70摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作（公安部检验报告证明）；
不低于IP67防尘防水等级（公安部检验报告证明）；
需同时支持DC12V和POE供电，且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作（公安部检验报告证明）；
需具有1个报警输入、1个报警输出接口、1个音频输入、1个音频输出接口、1个BNC接口。需支持MP2L2、AAC和PCM音频编码（公安部检验报告证明）；
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
2
星光级200万像素高清智能球机
★摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸（以公安部型式检验报告为准）;
★摄像机内置镜头，支持37倍光学变倍，镜头最大焦距不小于208mm（以公安部检验报告为准）;
视频输出支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于1100TVL;
红外距离不小于450米;
★支持最低照度可达彩色0.0005Lux，黑白0.0001Lux（以公安部型式检验报告为准）;
★具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像（以公安部型式检验报告为准）;
信噪比≥58dB，网络延时不大于100ms；
网络传输能力满足发送1500个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于1个（以公安部型式检验报告为准）；
具备较强的网络自适应能力，在丢包率为15%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。（以公安部型式检验报告为准）；
支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能；
支持宽动态不小于106dB（以公安部型式检验报告为准）；
支持区域遮盖功能，支持最多24块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和马赛克；
★支持水平手控速度不小于550°/S（以公安部型式检验报告为准）
垂直手控速度不小于120°/S
水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-35°~90°；
支持7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口；
支持300个预置位，支持18条巡航扫描，支持7条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能；
支持云台优先级控制，RS485与网络可设置不同优先级；
支持断电记忆功能，支持IP地址访问控制功能，支持定时抓图、事件抓图上传ftp功能
球机应具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持128GB；
支持采用H.264、MJPEG、H.265视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC；
支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps
支持GB28181协议，支持标准Onvif协议；
支持噪声过滤功能；
支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警;
车辆捕获率不小于99%，支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加检测点编号、抓拍时间、车牌号码、违法行为等信息;
★支持行人、非机动车抓拍功能，非机动车抓拍，可对自行车、电瓶车、摩托车、三轮车进行抓拍;
★支持道路信息设置，道路信息可随球机转动变化显示（以公安部型式检验报告为准）;
★支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置（以公安部型式检验报告为准）;
室外球机应具备较好防护性能，支持IP67，TVS 8000V防雷、防浪涌、防突波;
★具备较好的环境适应性，电压在AC24V±45%范围内变化时，设备可正常工作（以公安部型式检验报告为准）;
具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃;
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
3
杆件类
6米监控立杆 上口60mm 下口126mm 厚度保厚3.0mm 支臂1.5米（1米可选） 50*T2.0MM 撑杆32*T2.0MM 支臂法兰盘链接 底部法兰盘300*300*14mm 地笼：4-M16*600MM 含室外防雨箱：宽300*高400*进深200mm含一张背板 ，配备相应的避雷装置
4
摄像机电源适配器
12V/3A
5
辅材
包含各种线缆等辅材，以满足用户要求和实际项目需要为准
中心平台设备（放在广安市公安局广安区分局）
1
管理服务器
CPU:E5-2650 V3(10核2.3GHz)×2
内存：16GB DDR4×2
硬盘：300GB SAS×2，热插拔
光驱：DVD
NIC：1GbE×4
电源：冗余电源1+1
机箱：导轨，2U
2
48盘位CVR存储
完全自主产品，采用linux存储专用操作系统，不接受OEM或联合品牌产品，要求提供5个以上网络存储相关软件著作权和5个以上专利证书； ★单设备应配置≥两颗64位四核处理器，≥8GB内存，内存支持扩展到≥128GB，需配置冗余金牌电源，支持双系统（以公安部检测报告为准，电源需要提供照片证明）； 单设备应标配≥4个千兆网口，可扩展至≥6个千兆网口； 应支持FCSAN、IPSAN、NAS存储功能（以公安部检测报告为准）； 可接入2T/3T/4T/6T/8T SATA磁盘，支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线热插拔； ★可接入硬盘≥48块，支持SATA和SAS混插，并支持≥11级扩展柜级联扩展；（以公安部检测报告为准）； 应能提供RAID 0、1、3、5、6、10、50，60、JBOD模式，支持全局、局部等多种热备选择，支持坏盘自动重构； ★应能对视音频、图片、智能分析录像的混合直存，无需存储服务器和图片服务器参与；（以公安部检测报告为准）； 应能接入并存储2048Mbps视频图像，同时转发2048Mbps的视频图像；同时回放256Mbps的视频图像； 应能支持不低于400MBps的图片并发输入，同时不低于400MBps图片并发输出（以公安部检测报告为准）； 应能支持RAID误操作恢复，当RAID组中某块硬盘被误拔掉之后，35秒钟内再插回，该硬盘能恢复到原RAID组中，并进行增量数据恢复（以公安部检测报告为准）； 应能在RAID内丢失2块（含）以上硬盘时，无需等待丢失盘恢复，保留盘数据可正常读取，新数据可正常写入； ★应支持双活功能，单机故障时不影响数据读写，保障数据安全（以公安部检测报告为准）； 可支持对单前端设备10路多流冗余存储（以公安部检测报告为准）； ★可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储；（以公安部检测报告为准）； 在不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储设备直接进行虚拟化系统部署（以公安部检测报告为准）； ★可通过IE浏览器直接登录存储系统，实现视频浏览、回放和下载，确保平台服务器宕机时系统可用性（以公安部检测报告为准）； 应能支持报警预录功能，可预录报警触发前10分钟视频（以公安部检测报告为准）； 应能支持MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K编码格式的前端设备接入并存储录像（以公安部检测报告为准）； ★可在视频画面上绘制区域或界线，检索指定范围内的报警录像；输入车牌号码可检索出相关图片和视频；可按照报警事件进行检索。（以公安部检测报告为准）； ★断网情况下，前端编码设备存储视频，待网络恢复后，前端编码设备将存储视频直接回传至磁盘阵列，支持手动和自动回传两种（以公安部检测报告为准）； 应能进行实时流检测，丢帧15秒以上则报警； ★支持将大华、宇视、海康等主流厂商SDK封装格式的视频流转成标准（MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K等编码格式）PS流输出。（以公安部检测报告为准）； 可接入鱼眼、双目、鹰眼等摄像机的图像以多画面分割方式显示。 （以公安部检测报告为准）； 兼容GB/T28181国家标准，支持RTSP/ONVIF/PSIA/SDK等视频流传输协议，支持iSCSI、CIFS、NFS、FTP、HTTP、AFP、RSYNC等存储协议，支持TCP/IP、UDP、RTP、RTCP等网络传输协议； 支持磁盘非工作状态时休眠，节约能耗，发生业务读写时能够唤醒磁盘； 提供丰富的SDK程序包和API函数接口，使系统能够与任意编码器、网络摄像机和第三方平台互通互联；要求提供5家（含）以上前端厂家的接入互通证明复印件
3
4T企业级
硬盘
4TB企业级硬盘
4
视频监控
管理平台
软件
1) 平台架构技术要求
实现视频预览，语音对讲，现场调度等功能。同时必须符合公安部的《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）和补充协议的要求，实现与广安区公安局现有图综平台的对接。
2) 中心管理单元技术要求
投标人提供的平台产品必须通过《安全防范视频监控联网系统-信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）符合性检测，并提供公安部一所或三所出具的GB/T 28181-2011检验报告。
支持公安PKI认证方式，用户权限采用权限-用户-角色三级管理模式，用户优先等级可在1-100级范围内设置；
平台各管理服务器应支持向NTP服务器进行时钟同步的功能，管理服务器可以支持配置多个NTP时钟源。
系统本身需要视频监控、报警、GIS、对讲等技术系统的集成，也需要和业务系统集成，充分发挥安防监控系统的应用价值。
应采用国际标准IP传输协议和SIP信令协议，可为今后开发多种业务应用服务器提供通用接口。
3) 数据库管理单元技术要求
应支持多种数据库：ORACLE/MY SQL/SQL SERVER等
实现多级安全访问身份控制，保证数据库安全
实现热备功能，支持RAID1、5功能
实现数据同步、数据共享
应支持用户访问权限管理；
4) 流媒体转发单元技术要求
应支持智能化视频流转、分发管理功能；
应支持干线管理及权限抢占，当分发数超限时，可根据策略配置进行权限判断，将会提示并提出低级别权限用户，以满足高级别用户网络视频访问需求；
应支持流媒体负载均衡策略及多网卡绑定策略；
单台流媒体转发单元网内视频转分发性能不小于200路D1
5) 平台功能技术要求
实现多画面的监控，全屏显示，支持预览时画面分割：单画面、4画面、6画面、8画面、9画面、10画面、13画面、14画面、16画面、22画面、24画面、25画面。
应支持区分监控通道在线与否。
应支持视频参数设置，如亮度、对比度、饱和度和色调的设置。
应支持实时预览抓图（可连续抓拍）、紧急录像。
★应支持同一摄像机的实时视频、历史录像之间的切换点播
应支持语音对讲功能，平台支持语音对讲功能。
应支持云台控制、预置点的设置和调用以及记录云台的运动轨迹以便调用。
支持云台的优先级控制，根据用户的权限，高权限用户可抢占低权限用户的云台使用权。
支持实时预览时手动报警，可选择报警等级，对报警进行描述，发送报警给其他用户。
应支持固网IP地址设备的接入，也支持动态IP地址设备及3G/4G设备的接入。
支持多线路，服务器可部署在多线路机房，或者针对在内外网都有平台使用需求的情况，内外网或者不同运营商下的设备和用户能够通过对应线路使用平台。
★支持平台互联功能，可实现平台间的级联，级联后可实现监控目录共享、实时预览、录像回放等功能。
支持对于设备的远程配置，可远程进行设备的基本参数、网络参数设置，进行远程升级（FTP升级或者升级包升级），远程重启等。
支持添加、修改、删除用户，并可修改用户操作权限。
可查看用户的相关信息、隶属角色、登录次数和最后登录时间
支持通过饼形图、柱状图直观展示系统资源信息、服务器状态信息、平台负载情况以及异常告警信息。
客户端联动,当客户端接收到报警时，系统弹出窗口播放实时视频，并伴有声音报警提示和字符叠加，声音内容和字符可配置。
报警上墙，当接收到报警时，可根据配置的报警上墙联动计划，在电视墙大屏上特定显示区域进行突出显示
实现电子地图功能，支持人工配置监控点的可视域范围，并能在电子地图上展示。
支持在地图上对无法接入系统的点位进行标注（例如：社会面监控资源）
支持地图漫游和地图放大缩小。
实现对可视域摄像机的可视域范围内的目标进行集中布控，在可视范围内能进行云台控制。
多通道实时预览、抓图，电子放大，语音侦听功能
地图预置点的设置和调用
监控通道的实时预览、报警（进行闪烁提示或者弹出视频）、抓图、云台控制、即时录像等功能
应支持前端设备GPS信息叠加、实时预览、录像回放、轨迹追踪、轨迹回放
应支持对前端设备的实时位置显示
6) 智能手机客户端技术要求
系统实现手机客户端接入，支持的手机操作系统包括Windows Mobile、Symbian、Android和iphone Mac IOS
手机客户端实现实时预览、远程录像回放、云台控制、本地图片和录像存储、报警推送信息管理等功能
7) 平台性能要求
应充分满足图像管理、用户管理、设备管理等方面的业务需求。包括注册客户端用户数、在线客户端数、注册图像路数、管理图像路数、并发工作量等。
平台产品具备良好的接入能力，平台监控点管理容量≥20万。
并发在线用户总数≥200个；
可拓展支持管理视频设备数2000台，视频镜头数10000路；
支持2000路告警接收；支持并发报警联动数200路；
单台流媒体服务器并发发送路数：≥50路25秒/帧1080P格式图像；系统注册各种类型设备总数≥10000个。
前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间小于600ms；
★平台支持全文检索功能，检索10亿条信息时间≤5秒
前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间≤600ms；
无线图传平台通过前端设备“心跳”发现设备在线或离线时间，设备节点信息采集频率：1次/秒 -- 1次/5秒；
视音频同步误差≤300ms；
云台控制从用户通过网络发出命令到云台移动的延迟时间≤1s；
流丢包率采集频率：1次/秒 -- 1次/5秒；
视频转发时延：200－500ms；
5
核心网络
交换机
★支持双主控双电源，槽位数量≥5 , 业务槽位数量≥3；
整机交换容量≥15Tbps，包转发率≥6000Mpps ；
★支持纵向维度上支持异构虚拟化，将核心和接入设备通过纵向虚拟化技术形成一台纵向逻辑虚拟设备，当于把一台盒式设备作为一块远程接口板加入主设备系统，以达到扩展I/O端口能力和进行集中控制管理的目的，简化管理（提供官网页面截图并加盖原厂章）；
★支持多台设备虚拟为逻辑上单台设备实现跨设备链路聚合、统一管理界面、统一转发表项（需提供至少3份此项虚拟化技术用户使用报告并加盖原厂章）；
支持SDN OPENFLOW，官方网站可查，提供官方网站链接和截图，原厂盖鲜章；
★支持云数据中心化所需的TRILL、EVB、FCoE和MDC（一虚多）技术（提供官网截图和链接，加盖厂家鲜章）；
支持100G光接口和40G光接口扩展，单板最大支持12端口40G光接口扩展（提供官网截图和官网链接，并加盖厂家鲜章）；
支持VXLAN 二层交换和VXLAN路由交换；
支持静态路由、RIPv1/v2、OSPFv2、BGP、OSPF等路由功能；
产品具有功能和配套流量采集分析功能，可以对出入方向的报文按比例随机抽样，灵活实现报文采集；
★支持无线控制器业务模块、防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关模块、IPS业务模块（分别提供官网截图和官网链接，并加盖厂家鲜章）；
为保证产品品质，提供在中国市场占有率前三交换机品牌，必须提供IDC或CCID的市场占有率证明，并加盖厂家鲜章；
实配千兆电口≥48，千兆光口≥20，万兆光口≥8口，双电源，双主控；
★所投设备厂商通过TL9000通信行业质量管理体系认证并提供证书，加盖厂家鲜章；
提供工信部入网证，并加盖原厂章；
提供国家权威测评机构的测试报告并加盖原厂章；
6
机柜
42U机柜（与服务器相匹配）
7
雪亮工程
平台
可接收多种报警源，包括APP报警、平台报警和第三方报警。手机、机顶盒监控功能中，含一键报警、分级报警功能。当遇到紧急情况时，用户可在APP上一键报警，APP将发送用户的人员信息（如电话号码、姓名、身份证号等）以及GPS信息到监控中心，并与监控中心进行视频对讲。监控中心可通过上传的GPS信息快速定位到发生警情位置，以便及时准确出警。
可接收第三方报警，包括报警柱或者其他报警设备。当平台获得基础报警信息（包括报警人的身份信息、报警类型、通讯信息、报警点GPS信息等）后，由村（社区）级监控中心对报警信息进行初步的筛选，再由雪亮工程平台根据报警类型自主区别上报镇综治委或镇派出所。对于较严重的告警，由镇级平台上报市级平台。
针对不同告警源产生的告警，经基层监控中心筛选后，对于有效的告警信息，平台能够采取相应的联动机制对告警进行处理。
村、镇、区三级接警端通过摄像头、麦克风、音箱外设设备实现实时视频对讲功能。
村、镇、区三级接警端能查看辖区内前端监控实时视频。
8
雪亮工程
机顶盒对接开发
实现 “ 一键求助” 功能便捷应用，电视遥控器定义一键（如红色键） 或组合键在触发时跳转“一键求助”页面，再按确定后成功求助；
遥控器用户点击一键求助之后 ，除了将求助信息发送给上级平台外，还要将求助信息发送给该用户在联防组的成员；
9
雪亮工程
手机APP
★手机用户点击一键求助之后，App弹出提示，供用户选择是否发送求救短信，短信发出之后，上级平台和同组的联防组员均可以收到该短信内容；
用户通过手机App可以编辑自己所在联防组的组员，例如用户A可以选择将自己的邻居B添加到自己所在联防组中，以保证发生突发情况时可以联络到离自己最近的人或是熟悉的人；
★实现应急广播分级控制、上级审核功能，同时提高受众面，需求全部双向、单向机顶盒能够实现应急广播，如当机顶盒升级时，一旦有升级指令，无论处在何种页面，都能接收应急广播；
“一键求助”信息能及时发送到村委网络管理员手机，便于求助信息及时处置，因此求助信息需包括用户姓名、住址、电话等信息，同时用户信息能及时发送至手机App和监控平台。
10
单向光闸
★实现网络间的安全隔离，同时提供外网数据导入内网的物理单向传输通道；
能够限制接入系统两端设备相互访问的网络范围；
可对数据内容进行检查过滤，识别敏感关键字符；
系统支持通过级联管理软件对全市所有部署的安全接入设备进行统一管理,可实现设备状态及策略等信息的查询及配置；
可根据管理员配置单独启停数据交换服务；也可根据管理员定义单独启停任何一个独立的应用；
UDP单向代理支持多对多的映射关系，并提供地址映射功能。
★提供隔离网闸并行连接接口，并按照定制的策略控制隔离网闸提供控制信令的双向传输通道；
★对视频数据和控制信令进行物理分流，利用单向光闸和隔离网闸分别实现视频数据单向传输和控制信令双向传输；
识别RTP传输协议，H.264、MPEG-4、PS封装等音视频协议；识别视频控制信令传输协议SIP、GB28181协议；
★支持2000路4Mbps高清实时图像，系统延时≤1ms；
对外端设备及型号信息进行统一管理和访问授权，支持分组管理方式并设定IP地址范围，设备登录后自动根据IP地址划分到相应分组；
支持从内网时间同步服务器获取时间后向外部前端设备提供时间同步服务功能；
支持通过SNMP对系统进行管理；
8个千兆自适应以太网电口，4个10Gbps SFP+ 光网口；
投标人须提供设备生产厂商的公安部销售许可证、计算机软件著作权。
11
隔离网闸
通过专用硬件实现网络间的物理安全隔离；
采用2+1架构实现；
★与单向光闸之间按照定制策略进行功能联动，在光闸设备的控制下提供控制信令的双向传输通道；
系统要求能够适应多种应用领域并可以根据用户的需求定制功能通道；
★内置IDS入侵检测引擎，可有效保护系统自身及受保护网络免受攻击者的频繁攻击；
具备完善的SNAT功能；
★不仅提供基本的用户名/口令身份认证功能，还可与外部认证系统集成支持扩展的Radius、PKI数字证书、SecureID等多种强身份认证功能；
具备AI安全过滤功能，能够根据来源目的地址、用户特权和时间来控制对特定的HTTP、SMTP或FTP等资源的访问；
★具备内容过滤及文件格式检查功能，对管理员指定格式的文件或指定内容关键字的邮件、网页等具有安全过滤功能，能够阻止敏感信息外泄或恶意程序的入侵；
支持基于UDP和TCP的网络协议；
对访问资源的源、目的IP、服务端口等进行安全控制；
系统数据吞吐量：80Mbps；
系统延时：≤15ms；
★投标人须提供设备生产厂商的公安部销售许可证；计算机软件著作权登记证书；涉密信息系统产品检测证书；军用信息安全产品认证证书；公安部网监网闸入围产品；产品为国家发展与改革委员会信息安全专项“高性能一体化多功能安全隔离与信息交换系统”产业化支持项目；生产厂家是网闸国家标准GB/T20279-2015起草单位；全部提供证明材料。
12
安全接入
系统软件
对前端设备及型号信息进行统一管理和访问授权，支持分组管理方式并设定IP地址范围，设备登录后自动根据IP地址划分到相应分组；
★采用网卡MAC地址、通用接口（SNMP、TELNET和SSH）及定制接口等方式自动识别和认证前端设备，提供直接认证和间接认证两种方式，对前端设备的接入情况进行统一审计和管理；
★对应用服务器及终端主机提供配套Windows和Linux客户端认证程序，并支持公安数字身份证书认证方式；
主动检测网络中出现的未注册设备。
提供前端设备信息、用户证书、设备接入记录、未注册设备、系统运行信息的日志及统计报表功能；
提供系统配置信息及前端设备信息的备份和还原功能；
提供二次开发接口，实现系统功能的定制修改及功能扩展；
★投标人须提供设备的计算机软件著作权。
13
防火墙
★采用非X86 64位多核高性能处理器和高速存储器；为节省机房空间，要求采用2U或2U以下盒式设备；
★端口要求：千兆光口≥8个；千兆电口≥16个；万兆光口≥2个；提供官网配置截图；
★扩展要求：≥2个扩展槽位，可扩展4GE Bypass功能接口；可配置硬盘≥2个，容量≥500G；提供官网配置截图；
★性能：最大并发连接数≥1000万；IPSec VPN并发连接数≥8000；每秒新建连接数≥150K；整机吞吐量≥12Gbps；整机混合包吞吐量≥8G；整机DPI深度防御吞吐量≥6G；3DES加密≥6G；AES256加密≥6G。
可靠性：支持VRRP的链路备份；支持双机堆叠技术，融合后可统一管理配置并实现负载分担和业务备份；要求提供配置截图；
VPN特性：免费支持高性能IPSec、L2TP、GRE VPN功能、能够实现与L2TP over IPSec与安卓、ISO系统自带VPN组件对接；提供客户端与安卓、IOS、Windows、Linux、MAC对接，支持BYOD解决方案；
负载均衡：支持链路负载均衡功能、服务器负载均衡；
支持AV病毒防护、IPS深度安全防护功能，要求提供配置截图及公司盖章。
★支持应用层防护：入侵防御、带宽管理，要求提供配置截图及公司盖章。
★支持URL过滤、反垃圾邮件及敏感信息防泄漏功能，要求提供配置截图及公司盖章
其他功能：支持NAT、支持QoS、支持路由协议、支持IPv6；
★资质证书：具有中华人民共和国公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，能提供有效证书的复印件。具有中国信息安全认证中心ISCCC颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》。具有中国信息安全评测中心《信息技术产品安全评测证书》（要求级别不低于EAL3+。
配置要求：配置双电源；
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
14
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
15
中心管理
客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
16
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
17
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
18
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
19
LED条屏
双基色，尺寸配套大屏
20
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
区级综治监控平台
1
高清解码器
采用嵌入式架构，专用Linux系统，使用DSP解码。为了设备稳定可靠运行，不得采用工控机或者PC机的X86架构；
要求设备具备，20个RJ45网络接口，1路对讲输入，1路对讲输出，1个RS232接口，8路报警输入，8路报警输出，1个VGA输入接口，1个DVI输入接口。输出口支持12个HDMI接口，支持12路模拟音频输出，支持6路模拟视频输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明 ；
设备支持外接电脑桌面解码输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持客户端软件导入和导出参数配置功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备可以设置1024×768、1280×1024、1280×720、1280×720、1920×1080、1920×1080、1600×1200、3840x2160等的视频图像分辨率通过HDMI输出显示。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
要求设备支持按1/4/9/16画面进行分割，也支持1路输入视频发送到多个输出接口拼接显示，支持1x12到12X1的任意拼接显示。
设备支持视频图像轮巡输出显示。
设备支持客户端或IE浏览器控制，可将客户端当前回放的录像同步解码后输出显示。 设备支持远程维护和设置网络参数、视频参数等。
★ 要求设备支持ONVIF、RTSP、H264、H265等协议。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持软件客户端对云台进行控制、设备客户端具有可以重启设备，进行恢复出厂设置功能。设备客户端支持添加、删除、修改用户功能、
设备支持NTP校时和客户端手动校时等功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备通过高温、低温检测（高温55±2℃，低温-20±3℃，湿度93%，持续时间2H；振动测试；冲击测试；绝缘电阻测试；泄露电阻测试；泄露电流测试等)。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
要求设备支持4000x3000下分辨率的解码输出：可同时输出96路分辨率为1920×1080（H.264/H.265），或60路分辨率为2048×1536（H.264/H.265），或36路分辨率为2592×1944（H.264/H.265），或24路分辨率为3840×2160(H.265），或24路分辨率为4096×2160(H.264）,或12路分辨率为4000×3000的视频图像(H.264）。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
2
中心管理
客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
3
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
4
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
5
网络交换机
★交换能力≥ 5Tbps，包转发速率≥ 220Mpps ；
★固化28个10/100/1000Base-T自适应以太网端口，其中8个是combo口；扩展插槽≥1个（支持万兆接口、40GE接口按需扩展），整机最大万兆端口>=12，配置同风向双风扇，双电源；
MAC地址表≥32K；
支持灵活的队列调度算法，可以同时基于端口和队列进行设置，支持SP、WRR、WFQ、SP+WRR、WDRR五种模式；
★支持将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，虚拟组内可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合，提供官方网站链接和截图，原厂盖鲜章；
★支持通过标准以太端口进行堆叠，支持完善的堆叠分裂检测机制，堆叠分裂后能自动完成MAC和IP地址的重配置，无需手动干预，提供技术白皮书，原厂盖鲜章，保留测试的权利。
支持无线控制器功能，实现对无线AP的统一管理，提供官方网站链接及截图；
端口汇聚：支持10GE端口聚合，支持40G聚合，提供官网链接截图；
★为保障业务持续平稳运行，要求交换机支持防雷电浪涌功能，端口支持防雷电浪涌能力≥8kv（提供官网查询链接及链接截图证明）；
支持OPENFLOW 1.3标准，支持普通模式和Openflow 模式切换，需提供官网网站链接截图和命令手册佐证，原厂盖鲜章
★支持802.1ae Macsec安全加密，实现MAC层安全加密，包括用户数据加密、数据帧完整性检查及数据源真实性校验，提供官方网站链接和截图，原厂盖鲜章。
提供工信部入网证书和入网检验报告
为生产厂商具备信息安全管理能力，生产厂商需通过ISO27001认证，并提供证件复印件并加盖厂家鲜章
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
6
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
7
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
8
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
乡镇（街道）监控平台设备（乡镇派出所）
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
显示单元需提供CB、 CE、FCC、 RoHS检测报告。
显示单元需提供国家知识产权局颁发的拼接显示单元外观设计专利证书、中国质量认证中心所出具的中国环保产品（II型）认证证书。
显示单元为：46“超窄边液晶屏；亮度达到512cd/㎡，对比度达到6000:1；物理拼缝≤5.3mm。输入接口：VGAX1，DVIX1，BNCX1，YPbPrX1,HDMIX1;输出接口：VGAX1，DVIX1，BNCX2。
拼接显示系统应支持多屏图像拼接，画面可整屏显示，也可分屏显示、跨屏、漫游显示，全屏范围内显示无非线性失真效果，整个屏幕亮度均匀，无暗角或亮角等现象，画面稳定无闪烁。
显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达178°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮，画质更加清晰，画面衔接流畅自然，整体显示流畅完美，呈现完美的显示效果。
显示单元采用专业FPGA图像处理芯片，支持7个等级的去雾强度设置，用户可根据不同场景选择不同等级；采用自动去雾等级设置功能，设备可以根据当前场景自动匹配选择去雾参数设置；支持支持3个夜景模式选择，使光线较暗场景的图像亮度得到改善。
显示单元可内嵌网络解码模块，支持IPC、DVR、NVR的监控视频流接入并解码显示，支持8路1080P网络解码。 提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元需提供IP6X防尘等级和抗震八级检测报告。
显示单元支持智能开机延时，可设置延时开机时间，显示单元根据自己的ID按照预定规则，顺序启动，减小瞬间脉冲电流，增强系统稳定性。
显示单元支持定时开关机，为了满足特定用户非7x24小时使用LCD显示大屏的特定需求，可自定义按周绘制开关机时间段，或手动输入开关机时间点两种定时设置方式；软关机记忆，大屏显示单元在断电前处于待机状态，下一次上电后，仍然处于待机状态，方便控制平台集中控制。
显示单元支持全接口环通，支持BNC、VGA、DVI、SDI等接口的环通，支持选配DP（4K）接口，支持BNC、VGA、DVI、HDMI、SDI、DP（4K）六种信的环通显示；内置拼接处理引擎，配合环通接口，无需外设拼接控制器可实现无限拼接显示，满足小型或者基本功能的拼接需求，使成本投入最小化。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持将实时画面的一帧定格持续显示，满足用户特定情况下的细节观察，静止查看。
可选配显示单元通过光控模块，实现根据环境光线强弱自动调整大屏显示亮度，使显示效果保持在最优状态，同时实现节约能源。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持3D降噪和空间降噪相结合，实现保证帧内图像平滑，运动图像前后帧之间图像平滑，有效降低噪声对图像质量的影响；3D梳状滤波消除动态视频图像的边缘锯齿，图像更加清晰、细腻，大幅提高动态视频的画质，图像画面真实流畅。
显示单元可将输入的非50Hz/60Hz的图像转换成60Hz输出，彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿感，使图像显示相比低帧率的图像更平滑顺畅。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元通过遥控器操作可直接显示LCD显示单元ID，信源类型，分辨率，系统运行时间，软件版本，温度等信息；自动检测IP冲突和断网检测，并在大屏显示提示信息；提示并显示风扇工作状态异常报警，温度异常报警。
★LCD显示单元支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，方便用户播放视频文件。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元为了使非标准分辨率的视频也可以全屏完美的显示，支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。
采用双CPU+多个协处理器核的构架;双CPU负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；3个DSP核+1个FPGA核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
★LCD显示单元支持HDTVI同轴高清信号，带1入1出环通接口。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持智能温度控制，可选择智能模式或全速模式；智能模式由设备自动控制风扇，根据设备运行温度来控制风扇的启停及转速；全速模式下风扇全速运转为设备散热。
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
2
8路高清
解码器
支持主流IP摄像机解码，提供8个DVI或8个VGA，支持8屏同时显示输出。
解码总资源H.264 16路720P或8路1080P。1U标准机箱。支持主流IP摄像机解码（支持M-JPEG、MPEG4、H.264等标准视频流、通过第三方SDK支持非标准的视频流格式）。支持PC机模拟的虚拟键盘，即虚拟键盘是一个模拟实际键盘功能的应用程序，其界面、功能和实际操作方法和真实键盘基本一致。在一台PC机上可以同时运行任意多个虚拟键盘。支持电视墙轮切、组轮巡和自适应布局轮巡功能。
每路输出支持1/4/9/16多画面分割显示，设备在168小时的正常工作条件下连续运行，不出现电、机械或操作系统故障。
与广安区公安局现有图综平台能无缝对接。
3
镇分控中心管理客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
4
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
5
LED条屏
双基色，尺寸配套大屏
6
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
7
网络交换机
★配置要求：固化24个千兆电口，4个千兆光口（非复用）；
★背板交换容量≥250Gbps，包转发速率≥40Mpps；
支持特有的ARP入侵检测功能，可有效防止黑客或攻击者通过ARP报文实施日趋盛行的“ARP欺骗攻击”；
支持IP Source Guard特性，防止包括MAC欺骗、IP欺骗、MAC/IP欺骗在内的非法地址仿冒，以及DoS攻击；
支持802.1X、MAC认证；
支持Smart Link和Monitor Link， 可以为双上行链路提供更高效，更可靠的链路备份；
★支持IPv4静态路由，RIP，OSPF；
支持6KV业务端口防雷；
支持auto-power-down（端口自动节能），交换机在一段时间内接口状态始终为down，系统将自动停止对该接口供电，自动进入节能模式；
★支持最大32台设备混合堆叠；
支持L2～L4包过滤功能，可以匹配报文前80个字节，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、IP协议类型、TCP/UDP端口、 TCP/UDP端口范围、VLAN等定义ACL；
支持EEE节能功能，端口在连续一段时间之内空闲，系统会将该端口设置为节能模式，当有报文收发时再通过定时发送的监听码流唤醒端口恢复业务，以达到节能的效果；
支持DLDP， 可检测发现单向连通链路；
★支持RRPP快速环网保护协议；
提供工信部的IPv4和IPv6入网证，并提供入网检验报告，加盖厂家鲜章；
为生产厂商具备标准化IT运维管理服务的能力，生产厂商需通过ISO20000认证，并提供证件复印件并加盖厂家鲜章；
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
8
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
9
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
10
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
乡镇（街道）综治中心
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
显示单元需提供CB、 CE、FCC、 RoHS检测报告。
显示单元需提供国家知识产权局颁发的拼接显示单元外观设计专利证书、中国质量认证中心所出具的中国环保产品（II型）认证证书。
显示单元为：46“超窄边液晶屏；亮度达到512cd/㎡，对比度达到6000:1；物理拼缝≤5.3mm。输入接口：VGAX1，DVIX1，BNCX1，YPbPrX1,HDMIX1;输出接口：VGAX1，DVIX1，BNCX2。
拼接显示系统应支持多屏图像拼接，画面可整屏显示，也可分屏显示、跨屏、漫游显示，全屏范围内显示无非线性失真效果，整个屏幕亮度均匀，无暗角或亮角等现象，画面稳定无闪烁。
显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达178°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮，画质更加清晰，画面衔接流畅自然，整体显示流畅完美，呈现完美的显示效果。
显示单元采用专业FPGA图像处理芯片，支持7个等级的去雾强度设置，用户可根据不同场景选择不同等级；采用自动去雾等级设置功能，设备可以根据当前场景自动匹配选择去雾参数设置；支持支持3个夜景模式选择，使光线较暗场景的图像亮度得到改善。
显示单元可内嵌网络解码模块，支持IPC、DVR、NVR的监控视频流接入并解码显示，支持8路1080P网络解码。 提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元需提供IP6X防尘等级和抗震八级检测报告。
显示单元支持智能开机延时，可设置延时开机时间，显示单元根据自己的ID按照预定规则，顺序启动，减小瞬间脉冲电流，增强系统稳定性。
显示单元支持定时开关机，为了满足特定用户非7x24小时使用LCD显示大屏的特定需求，可自定义按周绘制开关机时间段，或手动输入开关机时间点两种定时设置方式；软关机记忆，大屏显示单元在断电前处于待机状态，下一次上电后，仍然处于待机状态，方便控制平台集中控制。
显示单元支持全接口环通，支持BNC、VGA、DVI、SDI等接口的环通，支持选配DP（4K）接口，支持BNC、VGA、DVI、HDMI、SDI、DP（4K）六种信的环通显示；内置拼接处理引擎，配合环通接口，无需外设拼接控制器可实现无限拼接显示，满足小型或者基本功能的拼接需求，使成本投入最小化。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持将实时画面的一帧定格持续显示，满足用户特定情况下的细节观察，静止查看。
可选配显示单元通过光控模块，实现根据环境光线强弱自动调整大屏显示亮度，使显示效果保持在最优状态，同时实现节约能源。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持3D降噪和空间降噪相结合，实现保证帧内图像平滑，运动图像前后帧之间图像平滑，有效降低噪声对图像质量的影响；3D梳状滤波消除动态视频图像的边缘锯齿，图像更加清晰、细腻，大幅提高动态视频的画质，图像画面真实流畅。
显示单元可将输入的非50Hz/60Hz的图像转换成60Hz输出，彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿感，使图像显示相比低帧率的图像更平滑顺畅。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元通过遥控器操作可直接显示LCD显示单元ID，信源类型，分辨率，系统运行时间，软件版本，温度等信息；自动检测IP冲突和断网检测，并在大屏显示提示信息；提示并显示风扇工作状态异常报警，温度异常报警。
★LCD显示单元支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，方便用户播放视频文件。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元为了使非标准分辨率的视频也可以全屏完美的显示，支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。
采用双CPU+多个协处理器核的构架;双CPU负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；3个DSP核+1个FPGA核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
★LCD显示单元支持HDTVI同轴高清信号，带1入1出环通接口。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持智能温度控制，可选择智能模式或全速模式；智能模式由设备自动控制风扇，根据设备运行温度来控制风扇的启停及转速；全速模式下风扇全速运转为设备散热。
2
8路高清
解码器
采用嵌入式架构，专用Linux系统，使用DSP解码。为了设备稳定可靠运行，不得采用工控机或者PC机的X86架构
要求设备具备，20个RJ45网络接口，1路对讲输入，1路对讲输出，1个RS232接口，8路报警输入，8路报警输出，1个VGA输入接口，1个DVI输入接口。输出口支持8个HDMI接口，支持8路模拟音频输出，支持4路模拟视频输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明
设备支持外接电脑桌面解码输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持客户端软件导入和导出参数配置功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备可以设置1024×768、1280×1024、1280×720、1280×720、1920×1080、1920×1080、1600×1200、3840x2160等的视频图像分辨率通过HDMI输出显示。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持按1/4/9/16画面进行分割，也支持1路输入视频发送到多个输出接口拼接显示，支持1x2,1x3, 1x4,2x1,2x2,2x3，2x4，3x1,3x2,4x2的拼接显示
设备支持视频图像轮巡输出显示。
设备支持客户端或IE浏览器控制，可将客户端当前回放的录像同步解码后输出显示。 设备支持远程维护和设置网络参数、视频参数等。
★ 要求设备支持ONVIF、RTSP、H264、H265等协议。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持软件客户端对云台进行控制、设备客户端具有可以重启设备，进行恢复出厂设置功能。设备客户端支持添加、删除、修改用户功能、
设备支持NTP校时和客户端手动校时等功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备通过高温、低温检测（高温55±2℃，低温-20±3℃，湿度93%，持续时间2H；振动测试；冲击测试；绝缘电阻测试；泄露电阻测试；泄露电流测试等)。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
★ 要求设备支持4000x3000下分辨率的解码输出：可同时输出64路分辨率为1920×1080（H.264/H.265），或40路分辨率为2048×1536（H.264/H.265），或32路分辨率为2592×1944（H.264/H.265），或16路分辨率为3840×2160(H.265），或16路分辨率为4096×2160(H.264）,或8路分辨率为4000×3000的视频图像(H.264）。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
3
镇分控中心管理客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
4
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
5
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
6
LED条屏
双基色，尺寸配套大屏
7
网络交换机
★配置要求：固化24个千兆电口，4个千兆光口（非复用）；
★背板交换容量≥250Gbps，包转发速率≥40Mpps；
支持特有的ARP入侵检测功能，可有效防止黑客或攻击者通过ARP报文实施日趋盛行的“ARP欺骗攻击”；
支持IP Source Guard特性，防止包括MAC欺骗、IP欺骗、MAC/IP欺骗在内的非法地址仿冒，以及DoS攻击；
支持802.1X、MAC认证；
支持Smart Link和Monitor Link， 可以为双上行链路提供更高效，更可靠的链路备份；
★支持IPv4静态路由，RIP，OSPF；
支持6KV业务端口防雷；
支持auto-power-down（端口自动节能），交换机在一段时间内接口状态始终为down，系统将自动停止对该接口供电，自动进入节能模式；
★支持最大32台设备混合堆叠；
支持L2～L4包过滤功能，可以匹配报文前80个字节，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、IP协议类型、TCP/UDP端口、 TCP/UDP端口范围、VLAN等定义ACL；
支持EEE节能功能，端口在连续一段时间之内空闲，系统会将该端口设置为节能模式，当有报文收发时再通过定时发送的监听码流唤醒端口恢复业务，以达到节能的效果
支持DLDP， 可检测发现单向连通链路；
★支持RRPP快速环网保护协议；
★提供工信部的IPv4和IPv6入网证，并提供入网检验报告，加盖厂家鲜章；
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
8
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
9
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
10
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
村级平台设备
1
村分控中心管理客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
2
监视器
显示类别：LED背光；
屏幕尺寸：不低于42寸；
最大分辨率：1920×1080；
亮度：380cd/㎡；
对比度：1200：1；
响应时间：8ms；
可视角度：水平178°，垂直178?；
可视面积：945.2mm x 533.4mm；
输入输出接口：BNC输入接口1个；音频输入 1个；DVI输入接口1个；VGA输入接口1个；HDMI输入接口 1个；RS232输入接口 1个；RS232输出接口 1个
喇叭：10W*2
电源：AC100V--240V 50/60Hz；
功耗：≤65W；
工作温度和湿度：0℃--50℃，10%--90%；
净重：9.1kg±1.5kg
监视器外观设计美观，实用，安全，需提供国家知识产权局颁发的拼接显示单元外观设计专利证书。
监视器可选配内置解码引擎，采用ARM+DSP嵌入式构架，支持直接IPC取流解码显示；支持轮巡解码、流媒体功能，可1/4/9/16分屏显示；支持H264、MJPEG、MPEG4解码显示 . 提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
监视器支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，方便用户播放视频文件。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
3
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
4
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
5
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
6
网络数据
交换机
★交换容量≥16 Gbps, 转发性能≥11Mpps；
★接口类型：8个10/100/1000 Base-T；
无风扇，自然散热
最多支持MAC地址：8K
7
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
备注：以上“★”号部分出现5项及以上（含5项）负偏离的视为无效投标，非“★”号部分出现负偏离10项及以上（含10项）的视为无效投标。
四、租赁要求
1、租赁期限：从安装调试验收合格之日起，租赁期限为五年。
2、管理要求：租赁期间由中标供应商负责设备安全管理工作，如设备在租赁期间被盗或人为破坏，概由中标供应商负责。
3、电力保障：租赁期间，所有前端设备及中心平台设备（服务器、存储、安全设备）的电费均由中标供应商负责。
4、服务要求：租赁期间中标供应商负责提供设备维修材料并免费维修，保证设备及网络正常使用，平台图像显示清晰。
5、对中标供应商投资的设备和承载网络，在合同期内由中标供应商提供7*24小时的服务保障及网络故障电话申报。开展日常巡检。中标供应商每月定期对每个监控点的通讯效果和图像效果进行巡检，开展主动性、预防性的检查，对涉及的设备告警、性能、运行状态进行检查分析。同时核对客户的工程技术资料、电路资料、电路参数、维护路由、终端设备和内部组网等，保持客户资料的准确性和可用性，对客户端网络资源进行预警。
6、对采购人有关维护和技术问题的服务请求，中标供应商应及时派专业技术维修工程师提供现场服务，进行技术调试、故障诊断和排除。
系统及存储故障：
一级故障：主要应急指挥中心在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致网络不通或图像不能观看或不能存储。
响应时间：半小时；
工程师达到时间：城区不超过2小时，乡镇不超过4小时；
故障解决时间：8小时。
申报故障后，如不能电话解决，工程师立即赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
二级故障： 主要指镇级平台运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致网络中断或图像不能观看。
响应时间：半小时；
工程师到达时间：不超过4小时；
解决时间：12小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
三级故障：主要指前端监控设备出现功能性的故障，但不影响整个系统的正常运行和图像的存储。
响应时间：半小时；
工程师到达现场时间：不超过4小时；
解决时间： 12小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
传输线路故障
主干传输线路故障
主干传输线路采用主、备传输线路，当一条传输线路出现故障时，会自动切换到正常传输线路上，保证传输不中断；当主、备传输线路均中断
响应时间：半小时；
解决时间：2小时；
城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：3小时；
非城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：4小时；
备注：1、因停电、人为破坏、第三方责任和不可抗拒因素造成的系统故障、中标供应商不承担违约责任，但应在规定时限内解决。如中标供应商未在规定时间内解决，则中标供应商应承担违约责任。
7、响应时间、解决时间含节假日在内。
为确保工程在验收后正常运行，中标供应商为采购人的相关人员在工作完工前进行免费培训，内容如下：
①、系统组成及原理；②、常用的维护操作方法；③、系统实际操作技能；
8、中标供应商实行备件先行制度，为保证保修期内的故障设备能及时响应服务，中标供应商提供5%的备品备件，以保证故障恢复的及时性。
9、本项目合同签定后，中标供应商二个月内完成40个村的建设任务，含对应的村、镇、派出所、区级平台，并保证正常运行。中标供应商三个月内完成全部建设任务。
第六章 评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。
2、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
3、 评标程序、
3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（2）不具备招标文件第四章中规定的要求的；
（3）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；
（4）招标文件规定的其他无效投标情形。
3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标文件正副本数量不足的；
（2）投标报价高于招标文件规定的采购最高控制价的；
（3）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；
（4）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
评委会按资格性和符合性审查合格投标人的评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。
4. 评标细则及标准
4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、信誉、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。
4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行编制目录、页码；
（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（4）认定的其他非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.5.2综合评分明细表
序号
评审因素
评审标准
1
投标报价得分
(50分)
以合格投标人有效总额报价最低的作为评标的基准价，其得分为满分，其他投标人投标报价得分=(基准价／投标报价)×50分（保留两位小数）。
（1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。）
2
技术指标
（25分）
1、完全符合招标文件相关要求没有负偏离得25分；
2、与招标文件★号项有负偏离的[“★”号部分出现5项及以上（含5项）负偏离的视为无效投标]，每项扣2分；
3、与招标文件非★号项有负偏离的[非“★”号部分出现负偏离10项及以上（含10项）的视为无效投标]，每项扣1分。
3
技术方案
（3分）
满足招标文件和设计方案的需求，投标文件清楚完整，包括项目详细设计、项目施工组织及实施方案的可行性、完整性、规范性、可操作性、成熟性等，评委比较技术方案，评出优、良、差，优的得3分，良的得2分，差的得0分。
4
资质荣誉
（3分）
1、为保证产品质量投标人所投的监控产品生产厂家在2010年-2015年连续五年以上获得工信部中国电子信息百强企业认定的得1分，连续三年以上，不足5年获得的得0.2分，须提供相关证书。
2、为保证产品质量，投标人所选的主要监控产品制造厂家连续五年入选“A&S全球安防50强”前5强的得1分，没入选或不提供证明材料的均不得分。
3、为保障产品成熟可靠，投标人所选投的交换机生产厂商连续5年入围由国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家税务总局联合审核认定的《国家规划布局内重点软件企业》的得1分，提供证书复印件，加盖设备制造商鲜章。
5
售后服务
（13分）
1.为保障售后响应速度及备品备件，投标人针对本次投标采用的摄像机、存储设备制造厂家是川或渝企业，或在川或渝设有分公司（非办事处）的且时间大于5年，提供当地工商部门注册的营业执照复印件加盖单位鲜章，满足此项条款得2分。
2. 投标人所选投的光闸原厂商在四川省内有常设注册机构和技术研发机构，并提供10人以上的售后服务人员社保清单原件的得1分。
3.投标人售后服务方案完备可行的，得1分，维修响应时间最短的得得1分。维护分支机构网点每个乡镇达到一个的得2分，须提供租房合同原件，每少一个扣0.2分扣完为止，驻网点维修保障人员每个点达到3人以上的得1分，1至2人的得0.5分，没有维修人员的一个网点扣0.2分，扣完为止；须提供维修人员参加社保证明。
4.投标人所属本辖区工程维修抢险车辆，每有1辆得1分，最多得5分。须提供车辆牌照、行车证、车辆彩色照片。
6
业绩（5分）
投标人有建设雪亮工程、天网工程成功案例的每个得1分，最多得3分，须提供加盖投标人鲜章的建设合同复印件。
投标人参与雪亮工程试点建设的每个点得1分，最多得2分,须提供雪亮工程用户出具的证明材料。
7
投标文件的规范性（1分）
投标文件制作规范，没有偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.2分，直至该项分值扣完为止。
5、 废 标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的有效总额报价均超过了采购最高控制价，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
6、定标
6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合总得分高低标明排列顺序。综合总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
6.2.2 招标采购单位按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
6.2.3招标人在四川政府采购网上发布招标结果，由招标人向中标人发出中标通知书。
6.2.4 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
第七章 合同主要条款（范本）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名
规格
型号
单位
数量
单价
（万元）
总价
（万元）
随机
配件
交货期
二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行。
五、付款方式
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写： 元整）后的 日内支付合同金额百分之 的价款；
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 元整；
3、合同履约保证金：在货物验收合格满 后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写： 元整；
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；
（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
十、 附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
备注：具体内容由甲、乙双方在签订合同时平等协商确定。
附件： 151号招标文件.doc
招标编号：广区采GQC[2016]151号
广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁采购项目
招
标
文
件
广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室
广安市广安区公共资源交易中心
2016年9月
目 录
第一章 投标邀请…………………………………………………………2
第二章 投标人须知………………………………………………………4
第三章 投标文件格式……………………………………………………14
第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的
相关证明材料………………………………………………………………24
第五章 招标项目技术、商务及其他要求………………………………25
第六章 评标办法…………………………………………………………59
第七章 合同主要条款……………………………………………………64
第一章 投标邀请
广安市广安区公共资源交易中心（采购代理机构）受广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室（采购人）的委托，拟对广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：广区采GQC[2016]151号
二、招标项目：广安区幸福美丽新村建设“雪亮”工程租赁采购项目
三、资金来源：
1、财政资金。
2、采购最高控制价（租赁期限为五年）：800.00万元
四、招标项目简介
（具体详见招标文件第五章，可在四川政府采购网上下载）。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人具备国家新闻出版广电总局颁发的“信息网络传播视听节目许可证”或《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。
5、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
6、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
六、报名方式及招标文件的获取
1、报名时间：2016年10月8日09:00时至2016年10月13日16：30时（正常工作时间）
2、报名地点：广安市广安区公共资源交易中心政府采购股（广安市广安区北辰大道138号4楼413室）。
3、报名方式：现场报名。投标人须向采购代理机构银行转帐（必须以投标单位账户转出，个人名义转款无效，转账时请注明采购项目编号）投标保证金人民币：5.00万元（大写：伍万元整），收款单位：广安市广安区公共资源交易中心，开户银行：中国银行广安建设路分理处，银行帐号：********5651，投标保证金的截止时间以银行转账时间为准。
报名人须持投标保证金银行回执单、报名单位的介绍信（介绍信中载明投标单位、投标项目名称及编号、报名人、联系方式）、本人身份证原件及复印件（复印件须盖报名单位鲜章），方可报名。
4、招标文件的获取：报名后投标人自行在《四川政府采购》上下载本招标文件（投标资格不能转让）。
七、投标开始时间、投标截止时间和开标时间
1、投标开始时间：2016年10月28日13：30（北京时间）。
2、投标截止时间：2016年10月28日14：00（北京时间）。
3、开标时间：2016年10月28日14：00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、投标、开标地点：广安市广安区公共资源交易中心开标室（一）
评标地点：广安市广安区公共资源交易中心评标室（二）
九、联系方式
采购人：广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室
联 系 人：李先生
联系电话：159*****019
采购代理机构： 广安市广安区公共资源交易中心
地 址：广安市广安区北辰大道138号
邮 编：638000
联 系 人：向先生、张女士
联系电话：****-*******
2016年9月29日
第二章投标人须知
一、投标人须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1
采购最高控制价
采购最高控制价（租赁期限为五年）：800.00万元
2
采购方式
公开招标
3
评标方法
综合评分法
4
投标保证金
投标人须向采购代理机构用银行转帐方式到帐投标保证金人民币：5.00万元（大写：伍万元整）。
收款单位：广安市广安区公共资源交易中心
开户银行：中国银行广安建设路分理处
银行帐号：********5651
5
小微企业价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
6
投标人对招标文件
提出质疑的时间
报名成功之日起七个工作日内。
7
履约保证金
金 额：合同总金额的10%
交款方式：现金或转账
收款单位：广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室
交款时间：合同签订前交采购人
8
注意事项
1、投标人在报名截止时间前，不提供报名资料的，视为未报名，责任自负。
2、投标人报名后未按时参加投标导致无法开标，给招标采购单位造成的经济损失在其投标保证金中扣除。
二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室 。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广安市广安区公共资源交易中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施
总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。
三、招标文件
6．招标文件的构成
6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（五）招标项目技术、商务及其他要求；
（六）评标办法；
（七）合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
7. 招标文件的澄清和修改
7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。
8. 答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9．投标文件的语言
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11. 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标
本次政府采购活动不接受联合体投标。
13. 知识产权
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写 “投标函”及“分项报价明细表”。本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）报价原则：投标人根据第五章产品质量要求和招标技术参数要求自报产品品牌、型号。报价含租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。本次报价为一次性报价，投标人有效总额报价不得高于采购最高控制价，否则该报价视为无效报价，无效报价不参与评审。
（4）投标人须按照本招标文件第五章采购品名、数量、技术参数内容要求依序分项编制编制开标一览表、投标产品分项报价明细表和投标函总额报价。
14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品技术参数表；
（3）产品验收标准和验收方法；
（4）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。
（5）投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）复印件、税务登记证副本(国税或地税，事业单位不提供)复印件；
（3）投标人具备国家新闻出版广电总局颁发的“信息网络传播视听节目许可证”或《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》复印件；
（4）投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件；
（5）非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件；
（6）投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件；
（7）投标人经审计的2015年年度财务报表（成立不足一年的新公司提供近两个月的财务报表）；
（8）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；
（9）投标人类似项目业绩有关的材料；
（10）产品质保及售后服务承诺相关材料。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺；
（11）按本项目综合评分明细表的标准提供的相应证明材料；
（12）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式
15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金
16.1投标人须向采购代理机构用银行转帐方式到帐投标保证金人民币：5.00万元（大写：伍万元整）。
16.2 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额（无息）退还；中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内凭采购单位出据的履约保证金缴款依据复印件全额（无息）退还。
16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后投标人中途放弃投标或要求撤回投标文件的。
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）在采购人确定中标人以后放弃中标资格的；
（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
（7）投标文件弄虚作假，虚假响应招标文件的。
17．投标有效期
17.1投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18．投标文件的印制和签署
18.1 投标人应当准备投标文件正本一份、副本四份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”文件袋内的内容应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4投标文件正本和副本编制目录并逐页编码，必须胶装装订成册，禁止使用活页（活页装订视为无效投标）。
18.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章，法人代表的签字可用具有法定效力的签字章，且须做到投标文件内容完整。
18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
19. 投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
20．投标文件的递交
20.1投标人应按本章第四条投标文件要求作出对应响应，并在招标文件规定的投标截止时间前，投标单位法定代表人持身份证原件或授权代表持法定代表人授权书原件及身份证原件将投标文件按规定密封后送达投标地点。对投标人员身份不能确认的或在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。
20.2本次招标不接受邮寄的投标文件。
21．投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
五、开标和中标
22．开标
22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
22.7开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:
（1）未单独提交开标一览表的；
（2）单独提交的“开标一览表”均未按格式要求签字、盖章。
23. 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清，记录人作好开标记录。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
24．中标通知书
24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
25. 签订合同
25.1 中标人在收到采购代理机构发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同副本各送一份至财政局采购管理股及采购代理机构备案。
26. 合同分包
本项目拒绝合同分包形式履行合同。
27. 采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28. 履约保证金
28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
29. 履行合同
29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30. 验收
中标人与采购人应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
七、投标纪律要求
31. 投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
八、合同价款
32.付款方法和条件：由中标人建设维护维修，政府租用的方式；租期5年。付款按租用5年价格总额，每年摊算，分期支付的方式。
九、质疑和投诉
33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。
34. 《政府采购法》第五十四条规定：采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。根据采购代理机构与采购人签订的“广安市广安区政府集中采购委托代理协议书”，本项目的技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）由采购人负责。供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法（如有）使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人按规定作出答复。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函
__________________（采购代理机构名称）：
我方认真审阅并全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），所有事项、格式、条款和规范要求等资料后，决定参加贵单位组织的本项目投标，表示完全接受该招标文件所有内容，无论是否中标，均不会对招标文件内容提出质疑和投诉。如能中标，我们将按照招标文件、投标文件和合同条款履约。
我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，总投标报价人民币
元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。并愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
6、我方承诺本项目投标文件的有效期为开标后60天。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话： 传 真：
日 期：
二、法定代表人授权书
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：
注意：法定代表人授权书原件贰份（法定代表人参加不需提供），其中一份装入投标文件正本，复印件装入副本。另一份随身携带，在递交投标文件时随同法定代表人或授权代表身份证原件递交给投标文件接受人进行投标身份确认。
三、开标一览表
招标编号
采购项目
序号
项目名称
制造商家及规格型号
数量
投标单价
（元）
投标总价
（元）
交货时间
备注
报价合计（元）：大写： ；小写： 元
注：此表可以相同格式进行扩展。报价应是最终用户验收合格后的总价，包括租赁设备成本、建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、专职维护人员工资、安全措施费、税收、利润以及不可预见费用等大包干价。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标
四、分项报价明细表
采购编号：
采购项目：
序号
产品名称
规格型号
品牌
单位
数量
单价
金额
备注
分项报价合计（元）
注：1、此表可以相同格式进行扩展。投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”、“投标函”报价合计相等。
3、按招标项目及需求依序编制。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
六、投标产品技术参数表
招标编号：
序号
货物（设备）名称
招标文件要求
投标产品技术参数
正负偏离
偏离影响
注：1. 此表可以相同格式进行扩展。供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。
2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将导致其投标或中标资格无效。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
七、投标人类似项目业绩一览表
年份
用户名称
项目名称
完成时间
合同金额
完成项目质量
备注
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上类似业绩需提供合同复印件。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号：
类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证明（附复印件）
证书名称
级别
证号
专业
管
理
人
员
技
术
人
员
售后
服务
人员
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
九、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位公章）：
日 期：
十、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函
__________________（采购代理机构名称）：
本公司作为本次采购项目（招标编号：广区采GQC[2016]151号）的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
本公司对上述承诺的真实性负责，若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果（包括取消投标中标资格、没收投标保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等活动）。
承诺人（投标人）名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
注：承诺函必须按照格式要求签字、盖章，否则作无效投标处理。
第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
2、在有效经营期内的《营业执照》副本（已领取统一社会信用代码《营业执照》的投标人只需提供《营业执照》副本，不提供税务登记证副本；事业单位提供法人证书副本）。
3、《税务登记证》副本 (国税或地税，事业单位不提供)。
4、投标人具备国家新闻出版广电总局颁发的“信息网络传播视听节目许可证”或《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。
5、投标人如是分公司需提供上级管理公司针对本项目的授权原件。
6、非广安网络运营商的投标人，须提供广安网络链路租赁承诺原件。
7、法定代表人授权书原件（法定代表人参加不需提供）；
8、法定代表人和授权代表身份证复印件；
注意：以上要求投标人提供的资格证明文件为复印件的加盖投标人印章（鲜章），上述2－4条资格、资质性要求证明文件原件随身携带，供评审小组必要时查验，评审查验时投标人不能提供原件造成的评审误差，概由投标人负责；复印件分别装入投标文件正、副本。
第五章 招标项目技术、商务及其他要求
一、采购相关要求
（一）建设总规划
广安区“雪亮”工程计划建设区级中心平台2个、乡镇平台35个、村级平台58个；前端监控摄像机290个，其中200万高清红外球型监控摄像机116个、枪型监控摄像机174个,前端点位设置地点由区综治办规划。
（二）服务需求背景
根据2015年12月全省社会治安防控体系建设会议和2016年3月省综治工作视频会议以及省两办下发的《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》（川委办发〔2015〕30号）和省幸福美丽新村建设推进工作领导小组下发的《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见》（川综治委〔2016〕10号）等会议、文件精神，我区从有效提高农村社会治安防控能力、民生服务能力和公共安全水平出发，启动由运营商按技术、运行等要求建设雪亮工程，区综治办采购运营租赁服务项目。
（三）本次“雪亮”工程的主要内容
1、建设“雪亮”工程区级中心平台2个、乡镇平台35个、村级平台58个；前端监控摄像机290个，其中200万高清红外球型监控摄像机116个、枪型监控摄像机174个。
2、建设“雪亮工程”专线传输网络，承载前端监控摄像机视频图像的汇聚和传输，实现专线安全传输；
3、建设集中存储系统，用于存储前端监控录像，满足用户对视频点位的存储、查阅、取证的需求，要求存储能力30天（H.264、H..265编码格式，30帧/s），能够在除村级以外的监控平台进行回放；
4、建设区级监控中心、镇级监控中心和村级监控平台，实现纵向资源共享；区级共享平台通过权限控制，向区级防控平台及其他政府部门开放视频，实现横向资源共享；
5、建设一套系统安全体系系统，用于保护“雪亮”工程平台应用数据的安全设计，主要考虑物理安全与应用安全两个层面，物理安全采用网闸设备来进行不同网络中的资源访问控制，应用安全则通过统一的授权配置来进行管控。
6、建设一套面对社会公众的“雪亮”工程视频应用系统，对外发布“雪亮”工程的视频监控录像，使纳入系统的各级平台、村民通过家用电视机顶盒或手机APP等相关平台观看本村、本镇、本区的监控实时画面，并能通过一键报警功能向各级雪亮工程管理平台报警和指挥分流处置。
7、网络需求：前端摄像机要求不低于10mbps带宽，村级平台要求不低于100mbps带宽，镇级平台要求不低于1000mbps带宽，区级平台要求不低于10000mbps带宽。同时要求所有应用端能观看实时图像不卡顿，不丢帧，图像清晰流畅。如因网络问题造成图像卡顿、丢帧，图像不清晰流畅，需无条件进行网络升级改造。
8、按上级要求，与上级平台无条件对接；如果上级要求系统升级，中标单位应积极响应。
9、中标单位必须保证雪亮工程软硬件按照要求正常运行。
10、中标单位无要件按照区综治办要求，对使用雪亮工程各级平台操作人员、村民等进行运用解释培训等。
（四）建设原则
广安区“雪亮”工程系统，充分结合实际应用环境，以“经济实用、安全可靠”为建设原则，综合考虑施工、维护以及操作因素，使得设计方案具有科学性、合理性和可操作性。
1、经济性
采用性价比好的产品，既能满足“雪亮”工程安防及信息化系统的实际需求，又能减少前期建设的投入成本。同时，在系统运维的设计过程中，充分考虑管理人员技术功底薄弱等因素，对系统进行优化设计，方便系统的后期使用与维护，整体降低系统综合费用开销。
2、实用性
“雪亮工程”建设以视频监控为核心，其系统建设必须突出实用性。在建设中应充分利用视频图像资源，结合各地方的实际应用场景，采用稳定易用的硬件和软件，不需借助复杂的专用维护工具，既可降低对管理人员进行专业知识的培训费用，又可节省日常维护费用。
监控系统覆盖面和图像质量须满足管理部门实战需求，图像质量必须满足监控使用要求，提供清晰、可分辨的图像；图像联网须满足平台之间互联互通的需求；数字图像实时监视和图像回放查询界面友好，系统安装、使用、维护简便，满足不同部门的使用需求。
3、安全性
在考虑系统的安全性和保密性时，除应考虑各种外界干扰外，还需在各个环节提供安全、保密措施。
4、可靠性
硬件的规范协议选型和软件的成熟能力检测都达到行业标准规格，充分保证系统7*24小时不间断持续运行。同时，系统具备严密的安全管理机制，确保设备安全、系统安全、数据库安全和信息安全。
5、先进性
“雪亮”工程解决方案在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用业界标准的通信协议，作为一个大型的GB28181信息化及民生建设项目，后续可能涉及多个新模块的新建与扩展，系统建设应具备良好的可扩展性，要采用开放式架构，选用标准化接口和协议；选型设备应能通过统一的标准实现接入，设备应选用符合标准、先进可靠的主流产品，同时可以对外提供标准的接口，以保证系统安全、稳定、可靠运行。
6、兼容性
为保障系统有较高的兼容性，建议系统前端摄像机、后端管理平台、编解码设备、以及存储设备、大屏显示设备采用同一品牌建设，提高系统的兼容性以及售后服务的有效性。
7、开放性
系统应遵循开放系统的原则。系统应符合国家标准和行业规划，能提供软件、硬件、通信、网络、操作系统和数据库管理系统等诸方面的接口和工具，使系统具备良好的灵活性、兼容性、扩展性和可移植性。同时系统免费开放接口，无条件配合与第三方软件平台对接工作。
（五）建设依据及标准
建设政策依据：国家9部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号），中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》（川委办〔2015〕30号）、《关于坚持新村建设与脱贫攻坚相结合加快推进幸福美丽新村示范县建设的意见》（川委办〔2016〕15号）。
（六）项目总体技术要求
智能高清监控系统图像的前端采集、传输、存储、管理和显示等采用数字高清监控设备组成，联网系统的建设应严格按照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）和《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制 技术要求》（ GB/T28181-2011 ）补充文件要求，统一标准建设,做到“重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露”。
依托建立村综治站、乡镇公安派出所、区公安分局勤务指挥中心（网格化监督管理中心），设置三级管理平台，其中村级平台在管理电脑上安装对应的平台客户端实现视频预览，乡镇中心建立相对独立的平台，通过 GB28181 协议将数据汇聚到区级平台进行统一管理。乡镇平台和区级平台应支持 GB28181标准，可以实现与上级平台通过标准协议对接。
1 前端采集：
1.1 前端设备主要类型为枪机和球机，图像原始分辨率不低于 1920×1080（200万像素）,前端视频采集应支持 H.265 编码格式，有效提升存储设备利用率。
1.2 为保障图像夜间成像质量，部分点位应采用星光级超低照度设备，同时在重要的道路及出入口，设备应具备车牌抓拍和车牌识别功能。
1.3 视频采集设备应具备多种可选形态和功能，如枪球联动系统或多画面全景拼接摄像机，对重要广场等区域进行布防，“点面结合系统”，固定网络摄像机看全景，球机高速捕捉细节，实现被监控场景“无盲区、无死角”监控。
1.4 在人员聚集区域，应配置一键求助柱或一键求助盒子等形态的一键求助设备，一键求助设备应支持 GB28181 标准协议，应自带130万以上像素的摄像头，对求助场景、求助人进行图像抓拍和实况播放，当接警中心接到前端求助信息后，平台自动弹出实况，并且能通过 预设方式自动调用视频或者声音信 息进行求助复核，并触发录音录像，系统支持与其他警用业务系统进行求助联动。
1.5 前端设施具有相应的安全防护等级，防护措施应与现场环境相协调，稳定的供电系统和安全接地。
2 存储系统：
2.1 中心集中存储应支持 H.265 编码格式，存储系统应具备智能断网补录功能，在前端配置 SD 卡的情况下，可实现断网补录功能。
2.2 要求存储系统必须提供足够的存储空间，能够保存7X24 小时持续写入高清视频监控数据到存储中，保存时间为30天以上。存储系统的配置要实现海量数据的高效管理和应用。
2.3 采用流媒体直存技术，存储数据无需经过中间视频服务器进行转发，前端设备直接与后端存储进行通信实 现视频流直存，避免因管理服务器 的损坏造成存储中断，平台和客户端可以直接从存储中点播。
3 显示系统：
3.1 大屏显示系统采用高清液晶拼接屏，拼缝不大于 5.3mm，实现超窄边拼接。
3.2 视频拼接系统应采用拼接、解码一体设备，支持 H.265、H.264 等多种格式的视频统一解码输出，应具备的单屏显示、全 屏显示，任意分割，任意切割、图像叠加、开窗漫游，任意组合显示，图像拉伸缩放、logo/OSD 显示、网络抓屏等一系列功能。
4 管理平台：
4.1 联网共享平台应支持 GB28181 协议、Onvif 协议等多种标准协议，具备良好的兼容性，实现多级异构联网与互联互通，实现网络监控的联网共享，支持机关单位、事业单位、工商企业及社会资源主流监控系统的资源整合。
4.2 联网共享平台必需应建设县（市区）、镇至少两级功能完整的平台，使得管理更加扁平化，避免因某一级平台的单点故障造成整体系统的瘫痪。
4.3 联网共享平台根据用户要求免费提供开放的控制接口及二次开发的软件接口，监控平台使用专业的数据库软件（如 oracle、Mysql 等）。
4.4 监控平台能对前端设备实现分区、分组、分级接入管理，能够记录、显示图像来源、日期、时间等文字提示。
4.5 监控平台能对图像资源的访问进行统一的身份认证和权限管理，提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可进行优先级设置。高权限用户对前端进行控制时，低权限用户失去相关前端控制权，直到前端控制释放。
4.6 监控平台能对系统主要设备、网络进行管理，收集、监测网络内设备的运行情况，满足对系统所有设备进行统一集中管理维护，对用户的所有操作要有日志记录。
4.7 平台应具备丰富的应用功能，支持 GIS（PGIS）地图应用、车辆管理、视频监控系统运维、智能服务接入等，可在后期进行丰富的功能扩展。
4.8 平台应具备视频质量监测功能：
视频丢失检测：自动检测因前端摄像机工作异常、损坏、人为恶意破坏或视频传输环节故障而引起的间发性或持续性的视频缺失现象，包括蓝屏、黑屏等。
清晰度检测：自动检测因视频中由于虚焦、聚焦错误、镜头损坏引起的图像模糊故障。
噪声检测：自动检测因视频图像中由于高斯噪声等引起的图像布满杂乱的色点的图像质量故障。
视频抖动检测：自动检测因移动或者未固定视频监控点导致图像上下或者左右抖动引起的视频质量。
视频冻结检测：自动检测因出现画面定格时画面停止不动的视频故障。
网络异常检测：自动检测因网络出现中断时导致前端码流无法传送到平台的故障，现象为在客户端无法检测到码流。
网络故障定位与播放延时检测：自动检测因网络出现掉包、丢包、延迟，导致视频延迟，停顿、不流畅等故障的检测，同时可以定位网络中的设备故障点。
偏色检测：自动检测因视频线路接触不良、外部干扰或摄像机故障等原因造成的视频中的画面偏色故障；主要包括全屏单一偏色或多种颜色混杂的带状偏色。
图像遮挡检测：自动检测因异物偶然的、不法分子人为的遮挡监控摄像头的镜头导致摄像头的视野部分或者完全被遮挡等故障。
亮度异常检测：自动检测因视频中由于摄像机故障、增益控制紊乱、照明条件异常或人为恶意遮挡等各种原因引起的画面过亮、过暗等故障。
4.9 点位轮巡：
支持新建、修改点位轮巡任务，对不同设备所属的摄像机及单点接入的摄像机进行视频轮巡，检测内容包括信号丢失、网络异常、遮挡、冻结、视频模糊、视频过亮、视频过暗、信号干扰、抖动、设备状态、做表信息、关键帧时延、信令时延、
码流延迟可选；并可设置任务开始时间及任务结束时间；同时支持按照打分及各类指标(基本指标、视频时延、质量状态)过滤筛选结果。
4.10 设备点位实时统计状态：
设备运行实时状态统计以图形化或 EXCEL 表格形式显示设备完好数、离线数、故障数、在线率、完好率、异常监控点数占比情况。
4.11 设备点位历史状态统计：
统计包括监控点在线状况,监控点在线总数、设备完好数、离线数、在线率、完好率，按日周月年的方式进行图形化展示；同时能展示下级监控点状况。
5、雪亮工程系统总体架构
广安区雪亮工程系统总体拓扑结构图
6、中心管理平台
6．1平台应支持GB28181协议、Onvif协议等多种标准协议，具备良好的兼容性，实现多级异构联网与互联互通，实现网格监控的联网共享，支持机关单位、事业单位、工商企业及社会资源主流监控系统的资源整合；
6.2平台必需应建设区、镇至少两级功能完整的平台，使得管理更加扁平化，避免因某一级平台的单点故障造成整体系统的瘫痪。
6.3平台免费提供开放的控制接口及二次开发的软件接口，监控平台使用专业的数据库软件（如oracle、Mysql等）；
6.4监控平台能对前端设备实现分区、分组、分级接入管理，能够记录、显示图像来源、日期、时间等文字提示；
6.5监控平台能对图像资源的访问进行统一的身份认证和权限管理，提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可进行优先级设置；
6.6监控平台能对系统主要设备、网络进行管理，收集、监测网络内设备的运行情况，满足对系统所有设备进行统一集中管理维护和日志管理要求。
6.7平台应具备丰富的应用功能，支持GIS地图应用、车辆管理、视频监控系统运维、智能服务接入等，可在后期进行丰富的功能扩展。
6.8村级平台具有观看本村监控视频、接收本村机顶盒和手机APP报警信息、与上级平台进行视频对讲的功能。
6.9镇级平台具有观看本镇监控视频、查看本镇监控录像、接收本镇机顶盒和手机APP报警信息、与上级平台进行视频对讲的功能。
6.10区级指挥中心平台具有观看本区监控视频、查看本区录像、与下级平台进行视频对讲、对下级平台进行权限管理的功能，与广安市级平台对接或承诺将来与其整合对接。
7、雪亮工程平台APP端
7.1基本功能
普通用户可通过手机或机顶盒对视频资源进行查看、报警，可实现一键报警，中心可以收到报警人经或报警摄像头地图位置，报警类型以及报警摄像头当时视频监控画面情况。
7.2实时视频
对接入的所有摄像头视频通道通过列表两级目录的方式进行管理展现；支持多个摄像机通道进行切换浏览，支持标准化或全屏画面浏览等多个功能项。支持多个客户端同时监控同一摄像机图像。
7.3权限控制
手机或机顶盒客户端能使用哪些功能点，具有哪些权限，需要在配置平台进行权限控制。权限设计以精准为原则，根据不同用户的需求为用户赋予合适的权限，权限设置细化到每个操作，支持设置管理员、普通用户等权限组，支持单个通道控制的权限等。
7.4一键报警
手机用户或机顶盒用户可以通过APP向村、镇、区发起一键报警，包括类似“火警”、“盗窃”、“伤害”和“其他”，报警发起后，村监控中心收到报警信息，包括报警相关摄像头地理位置和当前视频，如村综治站进行处理，如不能处理，逐级上报。
雪亮工程平台村、镇、区级接警端
7.5报警源
可接收多种报警源，包括APP报警、平台报警和第三方报警。
7.6 APP报警
手机、机顶盒监控功能中含一键报警功能。当遇到紧急情况时，用户可在APP上一键报警，APP将发送用户的人员信息（电话号码）以及GPS信息到监控中心，并与监控中心进行视频对讲。监控中心可通过上传的GPS信息快速定位到发生警情位置，以便及时准确出警。
7.7第三方报警
可接收第三方报警，包括报警柱或者其他报警设备。
7.8警情筛选
当平台获得基础报警信息（包括报警人的身份信息、报警类型、通讯信息、报警点GPS信息等）后，由村级监控中心对报警信息进行初步的筛选，再由雪亮工程平台根据报警类型自主区别上报镇综治办或镇派出所。对于较严重的告警，由镇级平台上报区级平台。
7.9联动机制
针对不同告警源产生的告警，经基层监控中心筛选后，对于有效的告警信息，平台能够采取相应的联动机制对告警进行处理。
7.10视频对讲
村、镇、区三级接警端通过摄像头、麦克风、音箱外设设备实现实时视频对讲功能。
7.11视频浏览
村、镇、区三级接警端能查看辖区内前端监控实时视频。
8、设备工艺要求
8.1投标人提供的所有设备必须是通用的产品并有过在运营商、公安系统的应用，且性能稳定，并保证所提供产品的数量、质量，特别是接口的兼容性。
8.2投标人提供摄像机设备是确保项目正常运行所需全部设备、配件及材料，设备内软件必须是最新版本的软件系统。
8.3投标人应列出其设备所能提供的所有特性和业务功能。
8.4投标人提供的设备要选用高质量的元器件，生产过程中进行严格质量控制，出厂前要经过严格测试和检查，确保设备长期稳定、可靠地运行。
8.5投标人要保证设备在使用期内运行稳定，视频图像清晰。
9、设备互联要求
投标人提供设备的互联要求如下：
9.1设备维持技术要求的通信能力，并在保证系统安全、稳定与高效的情况下保持与各个系统（含公安现有监控平台、新建监控平台、省市公安监控平台等）的连接。
9.2投标人应承诺开放摄像机设备及软件的接口（含SDK），便于当摄像机设备涉及与第三方平台互联时，能提供与第三方平台有效地连接和融合；
9.3投标人应考虑与其他平台的相互联接，对相互接口、设备配置、网络带宽、兼容性等给出建议。
9.4投标人所投设备必需满足GB28181标准，并与广安区公安局现有的天网图综平台进行对接。
10、设备网管要求
投标人提供的设备应支持的网管功能要求：
10.1支持标准和开放的网络管理接口，如SNMP、Telnet、HTTP、HTTPS（以上均为必选）等；
10.2支持标准和开放的管理信息库，如MIB II, 802.11 MIB，802.3MIB；
10.3支持远程软件下载及升级；
二、设备清单
序号
名称
性能要求
单位
数量
备注
前端设备
1
星光级200万像素高清智能枪机
详见设备技术参数表
台
174
2
星光级200万像素高清智能球机
详见设备技术参数表
台
116
3
杆件类
详见设备技术参数表
根
290
4
摄像机电源适配器
详见设备技术参数表
根
174
5
辅材
详见设备技术参数表
批
1
区级中心平台设备（放在广安市公安局广安区分局）
1
管理服务器
详见设备技术参数表
台
12
2
48盘位CVR存储
详见设备技术参数表
台
3
3
4T企业级硬盘
详见设备技术参数表
块
144
4
视频监控管理平台软件
详见设备技术参数表
套
1
5
核心网络交换机
详见设备技术参数表
个
1
6
机柜
详见设备技术参数表
套
4
7
雪亮工程平台
详见设备技术参数表
套
1
8
雪亮工程机顶盒对接开发
详见设备技术参数表
套
1
9
雪亮工程手机APP
详见设备技术参数表
套
1
10
数据库
套
1
11
单向光闸
详见设备技术参数表
套
1
12
隔离网闸
详见设备技术参数表
套
1
13
安全接入系统软件
详见设备技术参数表
套
1
14
防火墙
详见设备技术参数表
套
1
15
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
1
16
中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
2
17
麦克风
详见设备技术参数表
台
1
18
音响
详见设备技术参数表
套
1
19
操作台
详见设备技术参数表
套
1
20
LED条屏
详见设备技术参数表
套
1
21
辅材
详见设备技术参数表
批
1
区级综治监控平台(放在区网格化监管中心)
1
高清解码器
详见设备技术参数表
台
1
2
中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
2
3
麦克风
详见设备技术参数表
支
1
4
音响
详见设备技术参数表
台
1
5
网络交换机
详见设备技术参数表
台
1
6
操作台
详见设备技术参数表
套
1
7
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
1
8
辅材
详见设备技术参数表
批
1
乡镇（街道）监控平台设备（乡镇派出所）
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
详见设备技术参数表
套
9
试现场办公环境，可按用户要求适当调整
2
8路高清解码器
详见设备技术参数表
台
9
3
镇分控中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
9
4
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
9
5
LED条屏
详见设备技术参数表
套
9
6
操作台
详见设备技术参数表
台
9
7
网络交换机
详见设备技术参数表
台
9
8
麦克风
详见设备技术参数表
支
9
9
音响
详见设备技术参数表
个
9
10
辅材
详见设备技术参数表
批
1
乡镇（街道）综治平台
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
详见设备技术参数表
套
26
试现场办公环境，可按用户要求适当调整
2
8路高清解码器
详见设备技术参数表
台
26
3
镇分控中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
26
4
麦克风
详见设备技术参数表
支
26
5
音响
详见设备技术参数表
个
26
6
LED条屏
详见设备技术参数表
套
26
7
网络交换机
详见设备技术参数表
台
26
8
操作台
详见设备技术参数表
台
26
9
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
26
10
辅材
详见设备技术参数表
批
1
村级平台设备
1
村分控中心管理客户端
详见设备技术参数表
台
58
2
监视器
详见设备技术参数表
台
58
3
可视对讲摄像机
详见设备技术参数表
台
58
4
麦克风
详见设备技术参数表
个
58
5
音响
详见设备技术参数表
个
58
6
网络数据交换机
详见设备技术参数表
台
58
7
辅材
详见设备技术参数表
批
1
★注：1.以上设备清单为主要设备清单，本项目为服务采购项目，以满足服务功能需求及技术要求为准，但不局限于以上清单，如设备数量需增加或者需单独购买其他设备，全部由中标人负责。
2.租赁费报价包括租赁设备成本、中标人建设资金投入成本、专用网络租赁费、运输费（采购单位指定地点）、安装调试费、技术培训指导费、维修维护费、维修材料费、人工、安全责任、利润、税金以及完成本项目租赁服务和其它不可预见等费用所需的租赁费用。
三、设备技术参数要求
序号
名称
技术参数要求
前端设备
1
星光级200万像素高清智能枪机
★具有1/1.8"靶面尺寸。（公安部检验报告证明）；
内置一体化高速电动变焦，自动跟随聚焦镜头，变焦同时快速完成聚焦，变焦过程画面不能完全虚焦；
需具有20路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。（公安部检验报告证明）；
★最低照度彩色：0.0007 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级。（公安部检验报告证明）；
红外补光距离不小于160米（公安部检验报告证明）；
需支持三码流技术，支持主码流1920x1080@50fps、第三码流1920x1080 @ 25fps和子码流704x576@25fps同时输出（公安部检验报告证明）；
在1920x1080 @ 25fps下，清晰度不小于1100TVL（公安部检验报告证明）；
支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有High Profile编码能力（公安部检验报告证明）；
信噪比不小于58dB（公安部检验报告证明）；
需具不小于105dB宽动态（公安部检验报告证明）；
需支持字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能（公安部检验报告证明）；
★需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于10个IP地址（公安部检验报告证明）；
设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能（公安部检验报告证明）；
设置密码时，需可以自动提示密码复杂度为高、中、低（公安部检验报告证明）；
★需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能（公安部检验报告证明）；
需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI感兴趣区域、视频水印、区域裁剪等功能（公安部检验报告证明）；
摄像机能够在-40~70摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作（公安部检验报告证明）；
不低于IP67防尘防水等级（公安部检验报告证明）；
需同时支持DC12V和POE供电，且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作（公安部检验报告证明）；
需具有1个报警输入、1个报警输出接口、1个音频输入、1个音频输出接口、1个BNC接口。需支持MP2L2、AAC和PCM音频编码（公安部检验报告证明）；
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
2
星光级200万像素高清智能球机
★摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸（以公安部型式检验报告为准）;
★摄像机内置镜头，支持37倍光学变倍，镜头最大焦距不小于208mm（以公安部检验报告为准）;
视频输出支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于1100TVL;
红外距离不小于450米;
★支持最低照度可达彩色0.0005Lux，黑白0.0001Lux（以公安部型式检验报告为准）;
★具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像（以公安部型式检验报告为准）;
信噪比≥58dB，网络延时不大于100ms；
网络传输能力满足发送1500个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于1个（以公安部型式检验报告为准）；
具备较强的网络自适应能力，在丢包率为15%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。（以公安部型式检验报告为准）；
支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能；
支持宽动态不小于106dB（以公安部型式检验报告为准）；
支持区域遮盖功能，支持最多24块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和马赛克；
★支持水平手控速度不小于550°/S（以公安部型式检验报告为准）
垂直手控速度不小于120°/S
水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-35°~90°；
支持7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口；
支持300个预置位，支持18条巡航扫描，支持7条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能；
支持云台优先级控制，RS485与网络可设置不同优先级；
支持断电记忆功能，支持IP地址访问控制功能，支持定时抓图、事件抓图上传ftp功能
球机应具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持128GB；
支持采用H.264、MJPEG、H.265视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC；
支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps
支持GB28181协议，支持标准Onvif协议；
支持噪声过滤功能；
支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警;
车辆捕获率不小于99%，支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加检测点编号、抓拍时间、车牌号码、违法行为等信息;
★支持行人、非机动车抓拍功能，非机动车抓拍，可对自行车、电瓶车、摩托车、三轮车进行抓拍;
★支持道路信息设置，道路信息可随球机转动变化显示（以公安部型式检验报告为准）;
★支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置（以公安部型式检验报告为准）;
室外球机应具备较好防护性能，支持IP67，TVS 8000V防雷、防浪涌、防突波;
★具备较好的环境适应性，电压在AC24V±45%范围内变化时，设备可正常工作（以公安部型式检验报告为准）;
具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃;
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
3
杆件类
6米监控立杆 上口60mm 下口126mm 厚度保厚3.0mm 支臂1.5米（1米可选） 50*T2.0MM 撑杆32*T2.0MM 支臂法兰盘链接 底部法兰盘300*300*14mm 地笼：4-M16*600MM 含室外防雨箱：宽300*高400*进深200mm含一张背板 ，配备相应的避雷装置
4
摄像机电源适配器
12V/3A
5
辅材
包含各种线缆等辅材，以满足用户要求和实际项目需要为准
中心平台设备（放在广安市公安局广安区分局）
1
管理服务器
CPU:E5-2650 V3(10核2.3GHz)×2
内存：16GB DDR4×2
硬盘：300GB SAS×2，热插拔
光驱：DVD
NIC：1GbE×4
电源：冗余电源1+1
机箱：导轨，2U
2
48盘位CVR存储
完全自主产品，采用linux存储专用操作系统，不接受OEM或联合品牌产品，要求提供5个以上网络存储相关软件著作权和5个以上专利证书； ★单设备应配置≥两颗64位四核处理器，≥8GB内存，内存支持扩展到≥128GB，需配置冗余金牌电源，支持双系统（以公安部检测报告为准，电源需要提供照片证明）； 单设备应标配≥4个千兆网口，可扩展至≥6个千兆网口； 应支持FCSAN、IPSAN、NAS存储功能（以公安部检测报告为准）； 可接入2T/3T/4T/6T/8T SATA磁盘，支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线热插拔； ★可接入硬盘≥48块，支持SATA和SAS混插，并支持≥11级扩展柜级联扩展；（以公安部检测报告为准）； 应能提供RAID 0、1、3、5、6、10、50，60、JBOD模式，支持全局、局部等多种热备选择，支持坏盘自动重构； ★应能对视音频、图片、智能分析录像的混合直存，无需存储服务器和图片服务器参与；（以公安部检测报告为准）； 应能接入并存储2048Mbps视频图像，同时转发2048Mbps的视频图像；同时回放256Mbps的视频图像； 应能支持不低于400MBps的图片并发输入，同时不低于400MBps图片并发输出（以公安部检测报告为准）； 应能支持RAID误操作恢复，当RAID组中某块硬盘被误拔掉之后，35秒钟内再插回，该硬盘能恢复到原RAID组中，并进行增量数据恢复（以公安部检测报告为准）； 应能在RAID内丢失2块（含）以上硬盘时，无需等待丢失盘恢复，保留盘数据可正常读取，新数据可正常写入； ★应支持双活功能，单机故障时不影响数据读写，保障数据安全（以公安部检测报告为准）； 可支持对单前端设备10路多流冗余存储（以公安部检测报告为准）； ★可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储；（以公安部检测报告为准）； 在不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储设备直接进行虚拟化系统部署（以公安部检测报告为准）； ★可通过IE浏览器直接登录存储系统，实现视频浏览、回放和下载，确保平台服务器宕机时系统可用性（以公安部检测报告为准）； 应能支持报警预录功能，可预录报警触发前10分钟视频（以公安部检测报告为准）； 应能支持MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K编码格式的前端设备接入并存储录像（以公安部检测报告为准）； ★可在视频画面上绘制区域或界线，检索指定范围内的报警录像；输入车牌号码可检索出相关图片和视频；可按照报警事件进行检索。（以公安部检测报告为准）； ★断网情况下，前端编码设备存储视频，待网络恢复后，前端编码设备将存储视频直接回传至磁盘阵列，支持手动和自动回传两种（以公安部检测报告为准）； 应能进行实时流检测，丢帧15秒以上则报警； ★支持将大华、宇视、海康等主流厂商SDK封装格式的视频流转成标准（MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K等编码格式）PS流输出。（以公安部检测报告为准）； 可接入鱼眼、双目、鹰眼等摄像机的图像以多画面分割方式显示。 （以公安部检测报告为准）； 兼容GB/T28181国家标准，支持RTSP/ONVIF/PSIA/SDK等视频流传输协议，支持iSCSI、CIFS、NFS、FTP、HTTP、AFP、RSYNC等存储协议，支持TCP/IP、UDP、RTP、RTCP等网络传输协议； 支持磁盘非工作状态时休眠，节约能耗，发生业务读写时能够唤醒磁盘； 提供丰富的SDK程序包和API函数接口，使系统能够与任意编码器、网络摄像机和第三方平台互通互联；要求提供5家（含）以上前端厂家的接入互通证明复印件
3
4T企业级
硬盘
4TB企业级硬盘
4
视频监控
管理平台
软件
1) 平台架构技术要求
实现视频预览，语音对讲，现场调度等功能。同时必须符合公安部的《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）和补充协议的要求，实现与广安区公安局现有图综平台的对接。
2) 中心管理单元技术要求
投标人提供的平台产品必须通过《安全防范视频监控联网系统-信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）符合性检测，并提供公安部一所或三所出具的GB/T 28181-2011检验报告。
支持公安PKI认证方式，用户权限采用权限-用户-角色三级管理模式，用户优先等级可在1-100级范围内设置；
平台各管理服务器应支持向NTP服务器进行时钟同步的功能，管理服务器可以支持配置多个NTP时钟源。
系统本身需要视频监控、报警、GIS、对讲等技术系统的集成，也需要和业务系统集成，充分发挥安防监控系统的应用价值。
应采用国际标准IP传输协议和SIP信令协议，可为今后开发多种业务应用服务器提供通用接口。
3) 数据库管理单元技术要求
应支持多种数据库：ORACLE/MY SQL/SQL SERVER等
实现多级安全访问身份控制，保证数据库安全
实现热备功能，支持RAID1、5功能
实现数据同步、数据共享
应支持用户访问权限管理；
4) 流媒体转发单元技术要求
应支持智能化视频流转、分发管理功能；
应支持干线管理及权限抢占，当分发数超限时，可根据策略配置进行权限判断，将会提示并提出低级别权限用户，以满足高级别用户网络视频访问需求；
应支持流媒体负载均衡策略及多网卡绑定策略；
单台流媒体转发单元网内视频转分发性能不小于200路D1
5) 平台功能技术要求
实现多画面的监控，全屏显示，支持预览时画面分割：单画面、4画面、6画面、8画面、9画面、10画面、13画面、14画面、16画面、22画面、24画面、25画面。
应支持区分监控通道在线与否。
应支持视频参数设置，如亮度、对比度、饱和度和色调的设置。
应支持实时预览抓图（可连续抓拍）、紧急录像。
★应支持同一摄像机的实时视频、历史录像之间的切换点播
应支持语音对讲功能，平台支持语音对讲功能。
应支持云台控制、预置点的设置和调用以及记录云台的运动轨迹以便调用。
支持云台的优先级控制，根据用户的权限，高权限用户可抢占低权限用户的云台使用权。
支持实时预览时手动报警，可选择报警等级，对报警进行描述，发送报警给其他用户。
应支持固网IP地址设备的接入，也支持动态IP地址设备及3G/4G设备的接入。
支持多线路，服务器可部署在多线路机房，或者针对在内外网都有平台使用需求的情况，内外网或者不同运营商下的设备和用户能够通过对应线路使用平台。
★支持平台互联功能，可实现平台间的级联，级联后可实现监控目录共享、实时预览、录像回放等功能。
支持对于设备的远程配置，可远程进行设备的基本参数、网络参数设置，进行远程升级（FTP升级或者升级包升级），远程重启等。
支持添加、修改、删除用户，并可修改用户操作权限。
可查看用户的相关信息、隶属角色、登录次数和最后登录时间
支持通过饼形图、柱状图直观展示系统资源信息、服务器状态信息、平台负载情况以及异常告警信息。
客户端联动,当客户端接收到报警时，系统弹出窗口播放实时视频，并伴有声音报警提示和字符叠加，声音内容和字符可配置。
报警上墙，当接收到报警时，可根据配置的报警上墙联动计划，在电视墙大屏上特定显示区域进行突出显示
实现电子地图功能，支持人工配置监控点的可视域范围，并能在电子地图上展示。
支持在地图上对无法接入系统的点位进行标注（例如：社会面监控资源）
支持地图漫游和地图放大缩小。
实现对可视域摄像机的可视域范围内的目标进行集中布控，在可视范围内能进行云台控制。
多通道实时预览、抓图，电子放大，语音侦听功能
地图预置点的设置和调用
监控通道的实时预览、报警（进行闪烁提示或者弹出视频）、抓图、云台控制、即时录像等功能
应支持前端设备GPS信息叠加、实时预览、录像回放、轨迹追踪、轨迹回放
应支持对前端设备的实时位置显示
6) 智能手机客户端技术要求
系统实现手机客户端接入，支持的手机操作系统包括Windows Mobile、Symbian、Android和iphone Mac IOS
手机客户端实现实时预览、远程录像回放、云台控制、本地图片和录像存储、报警推送信息管理等功能
7) 平台性能要求
应充分满足图像管理、用户管理、设备管理等方面的业务需求。包括注册客户端用户数、在线客户端数、注册图像路数、管理图像路数、并发工作量等。
平台产品具备良好的接入能力，平台监控点管理容量≥20万。
并发在线用户总数≥200个；
可拓展支持管理视频设备数2000台，视频镜头数10000路；
支持2000路告警接收；支持并发报警联动数200路；
单台流媒体服务器并发发送路数：≥50路25秒/帧1080P格式图像；系统注册各种类型设备总数≥10000个。
前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间小于600ms；
★平台支持全文检索功能，检索10亿条信息时间≤5秒
前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间≤600ms；
无线图传平台通过前端设备“心跳”发现设备在线或离线时间，设备节点信息采集频率：1次/秒 -- 1次/5秒；
视音频同步误差≤300ms；
云台控制从用户通过网络发出命令到云台移动的延迟时间≤1s；
流丢包率采集频率：1次/秒 -- 1次/5秒；
视频转发时延：200－500ms；
5
核心网络
交换机
★支持双主控双电源，槽位数量≥5 , 业务槽位数量≥3；
整机交换容量≥15Tbps，包转发率≥6000Mpps ；
★支持纵向维度上支持异构虚拟化，将核心和接入设备通过纵向虚拟化技术形成一台纵向逻辑虚拟设备，当于把一台盒式设备作为一块远程接口板加入主设备系统，以达到扩展I/O端口能力和进行集中控制管理的目的，简化管理（提供官网页面截图并加盖原厂章）；
★支持多台设备虚拟为逻辑上单台设备实现跨设备链路聚合、统一管理界面、统一转发表项（需提供至少3份此项虚拟化技术用户使用报告并加盖原厂章）；
支持SDN OPENFLOW，官方网站可查，提供官方网站链接和截图，原厂盖鲜章；
★支持云数据中心化所需的TRILL、EVB、FCoE和MDC（一虚多）技术（提供官网截图和链接，加盖厂家鲜章）；
支持100G光接口和40G光接口扩展，单板最大支持12端口40G光接口扩展（提供官网截图和官网链接，并加盖厂家鲜章）；
支持VXLAN 二层交换和VXLAN路由交换；
支持静态路由、RIPv1/v2、OSPFv2、BGP、OSPF等路由功能；
产品具有功能和配套流量采集分析功能，可以对出入方向的报文按比例随机抽样，灵活实现报文采集；
★支持无线控制器业务模块、防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关模块、IPS业务模块（分别提供官网截图和官网链接，并加盖厂家鲜章）；
为保证产品品质，提供在中国市场占有率前三交换机品牌，必须提供IDC或CCID的市场占有率证明，并加盖厂家鲜章；
实配千兆电口≥48，千兆光口≥20，万兆光口≥8口，双电源，双主控；
★所投设备厂商通过TL9000通信行业质量管理体系认证并提供证书，加盖厂家鲜章；
提供工信部入网证，并加盖原厂章；
提供国家权威测评机构的测试报告并加盖原厂章；
6
机柜
42U机柜（与服务器相匹配）
7
雪亮工程
平台
可接收多种报警源，包括APP报警、平台报警和第三方报警。手机、机顶盒监控功能中，含一键报警、分级报警功能。当遇到紧急情况时，用户可在APP上一键报警，APP将发送用户的人员信息（如电话号码、姓名、身份证号等）以及GPS信息到监控中心，并与监控中心进行视频对讲。监控中心可通过上传的GPS信息快速定位到发生警情位置，以便及时准确出警。
可接收第三方报警，包括报警柱或者其他报警设备。当平台获得基础报警信息（包括报警人的身份信息、报警类型、通讯信息、报警点GPS信息等）后，由村（社区）级监控中心对报警信息进行初步的筛选，再由雪亮工程平台根据报警类型自主区别上报镇综治委或镇派出所。对于较严重的告警，由镇级平台上报市级平台。
针对不同告警源产生的告警，经基层监控中心筛选后，对于有效的告警信息，平台能够采取相应的联动机制对告警进行处理。
村、镇、区三级接警端通过摄像头、麦克风、音箱外设设备实现实时视频对讲功能。
村、镇、区三级接警端能查看辖区内前端监控实时视频。
8
雪亮工程
机顶盒对接开发
实现 “ 一键求助” 功能便捷应用，电视遥控器定义一键（如红色键） 或组合键在触发时跳转“一键求助”页面，再按确定后成功求助；
遥控器用户点击一键求助之后 ，除了将求助信息发送给上级平台外，还要将求助信息发送给该用户在联防组的成员；
9
雪亮工程
手机APP
★手机用户点击一键求助之后，App弹出提示，供用户选择是否发送求救短信，短信发出之后，上级平台和同组的联防组员均可以收到该短信内容；
用户通过手机App可以编辑自己所在联防组的组员，例如用户A可以选择将自己的邻居B添加到自己所在联防组中，以保证发生突发情况时可以联络到离自己最近的人或是熟悉的人；
★实现应急广播分级控制、上级审核功能，同时提高受众面，需求全部双向、单向机顶盒能够实现应急广播，如当机顶盒升级时，一旦有升级指令，无论处在何种页面，都能接收应急广播；
“一键求助”信息能及时发送到村委网络管理员手机，便于求助信息及时处置，因此求助信息需包括用户姓名、住址、电话等信息，同时用户信息能及时发送至手机App和监控平台。
10
单向光闸
★实现网络间的安全隔离，同时提供外网数据导入内网的物理单向传输通道；
能够限制接入系统两端设备相互访问的网络范围；
可对数据内容进行检查过滤，识别敏感关键字符；
系统支持通过级联管理软件对全市所有部署的安全接入设备进行统一管理,可实现设备状态及策略等信息的查询及配置；
可根据管理员配置单独启停数据交换服务；也可根据管理员定义单独启停任何一个独立的应用；
UDP单向代理支持多对多的映射关系，并提供地址映射功能。
★提供隔离网闸并行连接接口，并按照定制的策略控制隔离网闸提供控制信令的双向传输通道；
★对视频数据和控制信令进行物理分流，利用单向光闸和隔离网闸分别实现视频数据单向传输和控制信令双向传输；
识别RTP传输协议，H.264、MPEG-4、PS封装等音视频协议；识别视频控制信令传输协议SIP、GB28181协议；
★支持2000路4Mbps高清实时图像，系统延时≤1ms；
对外端设备及型号信息进行统一管理和访问授权，支持分组管理方式并设定IP地址范围，设备登录后自动根据IP地址划分到相应分组；
支持从内网时间同步服务器获取时间后向外部前端设备提供时间同步服务功能；
支持通过SNMP对系统进行管理；
8个千兆自适应以太网电口，4个10Gbps SFP+ 光网口；
投标人须提供设备生产厂商的公安部销售许可证、计算机软件著作权。
11
隔离网闸
通过专用硬件实现网络间的物理安全隔离；
采用2+1架构实现；
★与单向光闸之间按照定制策略进行功能联动，在光闸设备的控制下提供控制信令的双向传输通道；
系统要求能够适应多种应用领域并可以根据用户的需求定制功能通道；
★内置IDS入侵检测引擎，可有效保护系统自身及受保护网络免受攻击者的频繁攻击；
具备完善的SNAT功能；
★不仅提供基本的用户名/口令身份认证功能，还可与外部认证系统集成支持扩展的Radius、PKI数字证书、SecureID等多种强身份认证功能；
具备AI安全过滤功能，能够根据来源目的地址、用户特权和时间来控制对特定的HTTP、SMTP或FTP等资源的访问；
★具备内容过滤及文件格式检查功能，对管理员指定格式的文件或指定内容关键字的邮件、网页等具有安全过滤功能，能够阻止敏感信息外泄或恶意程序的入侵；
支持基于UDP和TCP的网络协议；
对访问资源的源、目的IP、服务端口等进行安全控制；
系统数据吞吐量：80Mbps；
系统延时：≤15ms；
★投标人须提供设备生产厂商的公安部销售许可证；计算机软件著作权登记证书；涉密信息系统产品检测证书；军用信息安全产品认证证书；公安部网监网闸入围产品；产品为国家发展与改革委员会信息安全专项“高性能一体化多功能安全隔离与信息交换系统”产业化支持项目；生产厂家是网闸国家标准GB/T20279-2015起草单位；全部提供证明材料。
12
安全接入
系统软件
对前端设备及型号信息进行统一管理和访问授权，支持分组管理方式并设定IP地址范围，设备登录后自动根据IP地址划分到相应分组；
★采用网卡MAC地址、通用接口（SNMP、TELNET和SSH）及定制接口等方式自动识别和认证前端设备，提供直接认证和间接认证两种方式，对前端设备的接入情况进行统一审计和管理；
★对应用服务器及终端主机提供配套Windows和Linux客户端认证程序，并支持公安数字身份证书认证方式；
主动检测网络中出现的未注册设备。
提供前端设备信息、用户证书、设备接入记录、未注册设备、系统运行信息的日志及统计报表功能；
提供系统配置信息及前端设备信息的备份和还原功能；
提供二次开发接口，实现系统功能的定制修改及功能扩展；
★投标人须提供设备的计算机软件著作权。
13
防火墙
★采用非X86 64位多核高性能处理器和高速存储器；为节省机房空间，要求采用2U或2U以下盒式设备；
★端口要求：千兆光口≥8个；千兆电口≥16个；万兆光口≥2个；提供官网配置截图；
★扩展要求：≥2个扩展槽位，可扩展4GE Bypass功能接口；可配置硬盘≥2个，容量≥500G；提供官网配置截图；
★性能：最大并发连接数≥1000万；IPSec VPN并发连接数≥8000；每秒新建连接数≥150K；整机吞吐量≥12Gbps；整机混合包吞吐量≥8G；整机DPI深度防御吞吐量≥6G；3DES加密≥6G；AES256加密≥6G。
可靠性：支持VRRP的链路备份；支持双机堆叠技术，融合后可统一管理配置并实现负载分担和业务备份；要求提供配置截图；
VPN特性：免费支持高性能IPSec、L2TP、GRE VPN功能、能够实现与L2TP over IPSec与安卓、ISO系统自带VPN组件对接；提供客户端与安卓、IOS、Windows、Linux、MAC对接，支持BYOD解决方案；
负载均衡：支持链路负载均衡功能、服务器负载均衡；
支持AV病毒防护、IPS深度安全防护功能，要求提供配置截图及公司盖章。
★支持应用层防护：入侵防御、带宽管理，要求提供配置截图及公司盖章。
★支持URL过滤、反垃圾邮件及敏感信息防泄漏功能，要求提供配置截图及公司盖章
其他功能：支持NAT、支持QoS、支持路由协议、支持IPv6；
★资质证书：具有中华人民共和国公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，能提供有效证书的复印件。具有中国信息安全认证中心ISCCC颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》。具有中国信息安全评测中心《信息技术产品安全评测证书》（要求级别不低于EAL3+。
配置要求：配置双电源；
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
14
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
15
中心管理
客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
16
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
17
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
18
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
19
LED条屏
双基色，尺寸配套大屏
20
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
区级综治监控平台
1
高清解码器
采用嵌入式架构，专用Linux系统，使用DSP解码。为了设备稳定可靠运行，不得采用工控机或者PC机的X86架构；
要求设备具备，20个RJ45网络接口，1路对讲输入，1路对讲输出，1个RS232接口，8路报警输入，8路报警输出，1个VGA输入接口，1个DVI输入接口。输出口支持12个HDMI接口，支持12路模拟音频输出，支持6路模拟视频输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明 ；
设备支持外接电脑桌面解码输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持客户端软件导入和导出参数配置功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备可以设置1024×768、1280×1024、1280×720、1280×720、1920×1080、1920×1080、1600×1200、3840x2160等的视频图像分辨率通过HDMI输出显示。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
要求设备支持按1/4/9/16画面进行分割，也支持1路输入视频发送到多个输出接口拼接显示，支持1x12到12X1的任意拼接显示。
设备支持视频图像轮巡输出显示。
设备支持客户端或IE浏览器控制，可将客户端当前回放的录像同步解码后输出显示。 设备支持远程维护和设置网络参数、视频参数等。
★ 要求设备支持ONVIF、RTSP、H264、H265等协议。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持软件客户端对云台进行控制、设备客户端具有可以重启设备，进行恢复出厂设置功能。设备客户端支持添加、删除、修改用户功能、
设备支持NTP校时和客户端手动校时等功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备通过高温、低温检测（高温55±2℃，低温-20±3℃，湿度93%，持续时间2H；振动测试；冲击测试；绝缘电阻测试；泄露电阻测试；泄露电流测试等)。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
要求设备支持4000x3000下分辨率的解码输出：可同时输出96路分辨率为1920×1080（H.264/H.265），或60路分辨率为2048×1536（H.264/H.265），或36路分辨率为2592×1944（H.264/H.265），或24路分辨率为3840×2160(H.265），或24路分辨率为4096×2160(H.264）,或12路分辨率为4000×3000的视频图像(H.264）。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
2
中心管理
客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
3
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
4
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
5
网络交换机
★交换能力≥ 5Tbps，包转发速率≥ 220Mpps ；
★固化28个10/100/1000Base-T自适应以太网端口，其中8个是combo口；扩展插槽≥1个（支持万兆接口、40GE接口按需扩展），整机最大万兆端口>=12，配置同风向双风扇，双电源；
MAC地址表≥32K；
支持灵活的队列调度算法，可以同时基于端口和队列进行设置，支持SP、WRR、WFQ、SP+WRR、WDRR五种模式；
★支持将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，虚拟组内可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合，提供官方网站链接和截图，原厂盖鲜章；
★支持通过标准以太端口进行堆叠，支持完善的堆叠分裂检测机制，堆叠分裂后能自动完成MAC和IP地址的重配置，无需手动干预，提供技术白皮书，原厂盖鲜章，保留测试的权利。
支持无线控制器功能，实现对无线AP的统一管理，提供官方网站链接及截图；
端口汇聚：支持10GE端口聚合，支持40G聚合，提供官网链接截图；
★为保障业务持续平稳运行，要求交换机支持防雷电浪涌功能，端口支持防雷电浪涌能力≥8kv（提供官网查询链接及链接截图证明）；
支持OPENFLOW 1.3标准，支持普通模式和Openflow 模式切换，需提供官网网站链接截图和命令手册佐证，原厂盖鲜章
★支持802.1ae Macsec安全加密，实现MAC层安全加密，包括用户数据加密、数据帧完整性检查及数据源真实性校验，提供官方网站链接和截图，原厂盖鲜章。
提供工信部入网证书和入网检验报告
为生产厂商具备信息安全管理能力，生产厂商需通过ISO27001认证，并提供证件复印件并加盖厂家鲜章
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
6
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
7
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
8
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
乡镇（街道）监控平台设备（乡镇派出所）
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
显示单元需提供CB、 CE、FCC、 RoHS检测报告。
显示单元需提供国家知识产权局颁发的拼接显示单元外观设计专利证书、中国质量认证中心所出具的中国环保产品（II型）认证证书。
显示单元为：46“超窄边液晶屏；亮度达到512cd/㎡，对比度达到6000:1；物理拼缝≤5.3mm。输入接口：VGAX1，DVIX1，BNCX1，YPbPrX1,HDMIX1;输出接口：VGAX1，DVIX1，BNCX2。
拼接显示系统应支持多屏图像拼接，画面可整屏显示，也可分屏显示、跨屏、漫游显示，全屏范围内显示无非线性失真效果，整个屏幕亮度均匀，无暗角或亮角等现象，画面稳定无闪烁。
显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达178°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮，画质更加清晰，画面衔接流畅自然，整体显示流畅完美，呈现完美的显示效果。
显示单元采用专业FPGA图像处理芯片，支持7个等级的去雾强度设置，用户可根据不同场景选择不同等级；采用自动去雾等级设置功能，设备可以根据当前场景自动匹配选择去雾参数设置；支持支持3个夜景模式选择，使光线较暗场景的图像亮度得到改善。
显示单元可内嵌网络解码模块，支持IPC、DVR、NVR的监控视频流接入并解码显示，支持8路1080P网络解码。 提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元需提供IP6X防尘等级和抗震八级检测报告。
显示单元支持智能开机延时，可设置延时开机时间，显示单元根据自己的ID按照预定规则，顺序启动，减小瞬间脉冲电流，增强系统稳定性。
显示单元支持定时开关机，为了满足特定用户非7x24小时使用LCD显示大屏的特定需求，可自定义按周绘制开关机时间段，或手动输入开关机时间点两种定时设置方式；软关机记忆，大屏显示单元在断电前处于待机状态，下一次上电后，仍然处于待机状态，方便控制平台集中控制。
显示单元支持全接口环通，支持BNC、VGA、DVI、SDI等接口的环通，支持选配DP（4K）接口，支持BNC、VGA、DVI、HDMI、SDI、DP（4K）六种信的环通显示；内置拼接处理引擎，配合环通接口，无需外设拼接控制器可实现无限拼接显示，满足小型或者基本功能的拼接需求，使成本投入最小化。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持将实时画面的一帧定格持续显示，满足用户特定情况下的细节观察，静止查看。
可选配显示单元通过光控模块，实现根据环境光线强弱自动调整大屏显示亮度，使显示效果保持在最优状态，同时实现节约能源。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持3D降噪和空间降噪相结合，实现保证帧内图像平滑，运动图像前后帧之间图像平滑，有效降低噪声对图像质量的影响；3D梳状滤波消除动态视频图像的边缘锯齿，图像更加清晰、细腻，大幅提高动态视频的画质，图像画面真实流畅。
显示单元可将输入的非50Hz/60Hz的图像转换成60Hz输出，彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿感，使图像显示相比低帧率的图像更平滑顺畅。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元通过遥控器操作可直接显示LCD显示单元ID，信源类型，分辨率，系统运行时间，软件版本，温度等信息；自动检测IP冲突和断网检测，并在大屏显示提示信息；提示并显示风扇工作状态异常报警，温度异常报警。
★LCD显示单元支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，方便用户播放视频文件。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元为了使非标准分辨率的视频也可以全屏完美的显示，支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。
采用双CPU+多个协处理器核的构架;双CPU负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；3个DSP核+1个FPGA核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
★LCD显示单元支持HDTVI同轴高清信号，带1入1出环通接口。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持智能温度控制，可选择智能模式或全速模式；智能模式由设备自动控制风扇，根据设备运行温度来控制风扇的启停及转速；全速模式下风扇全速运转为设备散热。
为保证系统整体的兼容性，投标人所选投的该产品须与视频监控管理平台软件为同一品牌。
2
8路高清
解码器
支持主流IP摄像机解码，提供8个DVI或8个VGA，支持8屏同时显示输出。
解码总资源H.264 16路720P或8路1080P。1U标准机箱。支持主流IP摄像机解码（支持M-JPEG、MPEG4、H.264等标准视频流、通过第三方SDK支持非标准的视频流格式）。支持PC机模拟的虚拟键盘，即虚拟键盘是一个模拟实际键盘功能的应用程序，其界面、功能和实际操作方法和真实键盘基本一致。在一台PC机上可以同时运行任意多个虚拟键盘。支持电视墙轮切、组轮巡和自适应布局轮巡功能。
每路输出支持1/4/9/16多画面分割显示，设备在168小时的正常工作条件下连续运行，不出现电、机械或操作系统故障。
与广安区公安局现有图综平台能无缝对接。
3
镇分控中心管理客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
4
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
5
LED条屏
双基色，尺寸配套大屏
6
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
7
网络交换机
★配置要求：固化24个千兆电口，4个千兆光口（非复用）；
★背板交换容量≥250Gbps，包转发速率≥40Mpps；
支持特有的ARP入侵检测功能，可有效防止黑客或攻击者通过ARP报文实施日趋盛行的“ARP欺骗攻击”；
支持IP Source Guard特性，防止包括MAC欺骗、IP欺骗、MAC/IP欺骗在内的非法地址仿冒，以及DoS攻击；
支持802.1X、MAC认证；
支持Smart Link和Monitor Link， 可以为双上行链路提供更高效，更可靠的链路备份；
★支持IPv4静态路由，RIP，OSPF；
支持6KV业务端口防雷；
支持auto-power-down（端口自动节能），交换机在一段时间内接口状态始终为down，系统将自动停止对该接口供电，自动进入节能模式；
★支持最大32台设备混合堆叠；
支持L2～L4包过滤功能，可以匹配报文前80个字节，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、IP协议类型、TCP/UDP端口、 TCP/UDP端口范围、VLAN等定义ACL；
支持EEE节能功能，端口在连续一段时间之内空闲，系统会将该端口设置为节能模式，当有报文收发时再通过定时发送的监听码流唤醒端口恢复业务，以达到节能的效果；
支持DLDP， 可检测发现单向连通链路；
★支持RRPP快速环网保护协议；
提供工信部的IPv4和IPv6入网证，并提供入网检验报告，加盖厂家鲜章；
为生产厂商具备标准化IT运维管理服务的能力，生产厂商需通过ISO20000认证，并提供证件复印件并加盖厂家鲜章；
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
8
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
9
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
10
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
乡镇（街道）综治中心
1
拼接大屏由6块46寸LCD液晶组成（按2×3排列）
显示单元需提供CB、 CE、FCC、 RoHS检测报告。
显示单元需提供国家知识产权局颁发的拼接显示单元外观设计专利证书、中国质量认证中心所出具的中国环保产品（II型）认证证书。
显示单元为：46“超窄边液晶屏；亮度达到512cd/㎡，对比度达到6000:1；物理拼缝≤5.3mm。输入接口：VGAX1，DVIX1，BNCX1，YPbPrX1,HDMIX1;输出接口：VGAX1，DVIX1，BNCX2。
拼接显示系统应支持多屏图像拼接，画面可整屏显示，也可分屏显示、跨屏、漫游显示，全屏范围内显示无非线性失真效果，整个屏幕亮度均匀，无暗角或亮角等现象，画面稳定无闪烁。
显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达178°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮，画质更加清晰，画面衔接流畅自然，整体显示流畅完美，呈现完美的显示效果。
显示单元采用专业FPGA图像处理芯片，支持7个等级的去雾强度设置，用户可根据不同场景选择不同等级；采用自动去雾等级设置功能，设备可以根据当前场景自动匹配选择去雾参数设置；支持支持3个夜景模式选择，使光线较暗场景的图像亮度得到改善。
显示单元可内嵌网络解码模块，支持IPC、DVR、NVR的监控视频流接入并解码显示，支持8路1080P网络解码。 提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元需提供IP6X防尘等级和抗震八级检测报告。
显示单元支持智能开机延时，可设置延时开机时间，显示单元根据自己的ID按照预定规则，顺序启动，减小瞬间脉冲电流，增强系统稳定性。
显示单元支持定时开关机，为了满足特定用户非7x24小时使用LCD显示大屏的特定需求，可自定义按周绘制开关机时间段，或手动输入开关机时间点两种定时设置方式；软关机记忆，大屏显示单元在断电前处于待机状态，下一次上电后，仍然处于待机状态，方便控制平台集中控制。
显示单元支持全接口环通，支持BNC、VGA、DVI、SDI等接口的环通，支持选配DP（4K）接口，支持BNC、VGA、DVI、HDMI、SDI、DP（4K）六种信的环通显示；内置拼接处理引擎，配合环通接口，无需外设拼接控制器可实现无限拼接显示，满足小型或者基本功能的拼接需求，使成本投入最小化。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持将实时画面的一帧定格持续显示，满足用户特定情况下的细节观察，静止查看。
可选配显示单元通过光控模块，实现根据环境光线强弱自动调整大屏显示亮度，使显示效果保持在最优状态，同时实现节约能源。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持3D降噪和空间降噪相结合，实现保证帧内图像平滑，运动图像前后帧之间图像平滑，有效降低噪声对图像质量的影响；3D梳状滤波消除动态视频图像的边缘锯齿，图像更加清晰、细腻，大幅提高动态视频的画质，图像画面真实流畅。
显示单元可将输入的非50Hz/60Hz的图像转换成60Hz输出，彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿感，使图像显示相比低帧率的图像更平滑顺畅。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元通过遥控器操作可直接显示LCD显示单元ID，信源类型，分辨率，系统运行时间，软件版本，温度等信息；自动检测IP冲突和断网检测，并在大屏显示提示信息；提示并显示风扇工作状态异常报警，温度异常报警。
★LCD显示单元支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，方便用户播放视频文件。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元为了使非标准分辨率的视频也可以全屏完美的显示，支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。
采用双CPU+多个协处理器核的构架;双CPU负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；3个DSP核+1个FPGA核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
★LCD显示单元支持HDTVI同轴高清信号，带1入1出环通接口。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
显示单元支持智能温度控制，可选择智能模式或全速模式；智能模式由设备自动控制风扇，根据设备运行温度来控制风扇的启停及转速；全速模式下风扇全速运转为设备散热。
2
8路高清
解码器
采用嵌入式架构，专用Linux系统，使用DSP解码。为了设备稳定可靠运行，不得采用工控机或者PC机的X86架构
要求设备具备，20个RJ45网络接口，1路对讲输入，1路对讲输出，1个RS232接口，8路报警输入，8路报警输出，1个VGA输入接口，1个DVI输入接口。输出口支持8个HDMI接口，支持8路模拟音频输出，支持4路模拟视频输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明
设备支持外接电脑桌面解码输出。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持客户端软件导入和导出参数配置功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备可以设置1024×768、1280×1024、1280×720、1280×720、1920×1080、1920×1080、1600×1200、3840x2160等的视频图像分辨率通过HDMI输出显示。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持按1/4/9/16画面进行分割，也支持1路输入视频发送到多个输出接口拼接显示，支持1x2,1x3, 1x4,2x1,2x2,2x3，2x4，3x1,3x2,4x2的拼接显示
设备支持视频图像轮巡输出显示。
设备支持客户端或IE浏览器控制，可将客户端当前回放的录像同步解码后输出显示。 设备支持远程维护和设置网络参数、视频参数等。
★ 要求设备支持ONVIF、RTSP、H264、H265等协议。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备支持软件客户端对云台进行控制、设备客户端具有可以重启设备，进行恢复出厂设置功能。设备客户端支持添加、删除、修改用户功能、
设备支持NTP校时和客户端手动校时等功能。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
设备通过高温、低温检测（高温55±2℃，低温-20±3℃，湿度93%，持续时间2H；振动测试；冲击测试；绝缘电阻测试；泄露电阻测试；泄露电流测试等)。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
★ 要求设备支持4000x3000下分辨率的解码输出：可同时输出64路分辨率为1920×1080（H.264/H.265），或40路分辨率为2048×1536（H.264/H.265），或32路分辨率为2592×1944（H.264/H.265），或16路分辨率为3840×2160(H.265），或16路分辨率为4096×2160(H.264）,或8路分辨率为4000×3000的视频图像(H.264）。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。
3
镇分控中心管理客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
4
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
5
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
6
LED条屏
双基色，尺寸配套大屏
7
网络交换机
★配置要求：固化24个千兆电口，4个千兆光口（非复用）；
★背板交换容量≥250Gbps，包转发速率≥40Mpps；
支持特有的ARP入侵检测功能，可有效防止黑客或攻击者通过ARP报文实施日趋盛行的“ARP欺骗攻击”；
支持IP Source Guard特性，防止包括MAC欺骗、IP欺骗、MAC/IP欺骗在内的非法地址仿冒，以及DoS攻击；
支持802.1X、MAC认证；
支持Smart Link和Monitor Link， 可以为双上行链路提供更高效，更可靠的链路备份；
★支持IPv4静态路由，RIP，OSPF；
支持6KV业务端口防雷；
支持auto-power-down（端口自动节能），交换机在一段时间内接口状态始终为down，系统将自动停止对该接口供电，自动进入节能模式；
★支持最大32台设备混合堆叠；
支持L2～L4包过滤功能，可以匹配报文前80个字节，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、IP协议类型、TCP/UDP端口、 TCP/UDP端口范围、VLAN等定义ACL；
支持EEE节能功能，端口在连续一段时间之内空闲，系统会将该端口设置为节能模式，当有报文收发时再通过定时发送的监听码流唤醒端口恢复业务，以达到节能的效果
支持DLDP， 可检测发现单向连通链路；
★支持RRPP快速环网保护协议；
★提供工信部的IPv4和IPv6入网证，并提供入网检验报告，加盖厂家鲜章；
为方便统一管理和设备的兼容性，所投产品与核心网络交换机为同一品牌。
8
操作台
2工位（提供不少于3套样式供采购人选择）
9
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
10
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
村级平台设备
1
村分控中心管理客户端
品牌：知名品牌；
主板：不低于Intel Q87芯片组；
CPU： Intel酷睿i7-6700；
内存：配置8GB DDR3 1600MHZ内存，最大可支持32GB；
扩展槽：数据接口4×USB2.0+6×USB3.0 ；
音频接口耳机输出接口，麦克风输入接口；
视频接口HDMI，DisplayPort；
网络接口RJ45（网络接口）；
其它接口电源接口，PS/2
扩展插槽1×PCIe x16，1×PCIe x4；
硬盘：配置1TB SATA7200 RPM硬盘或500GB SSD硬盘，支持双硬盘；
光驱：DVD+/-RW；
网卡：千兆网卡；
显卡：2GB独立显卡；R5 340；
显示器：21.5英寸宽屏显示器；
2
监视器
显示类别：LED背光；
屏幕尺寸：不低于42寸；
最大分辨率：1920×1080；
亮度：380cd/㎡；
对比度：1200：1；
响应时间：8ms；
可视角度：水平178°，垂直178?；
可视面积：945.2mm x 533.4mm；
输入输出接口：BNC输入接口1个；音频输入 1个；DVI输入接口1个；VGA输入接口1个；HDMI输入接口 1个；RS232输入接口 1个；RS232输出接口 1个
喇叭：10W*2
电源：AC100V--240V 50/60Hz；
功耗：≤65W；
工作温度和湿度：0℃--50℃，10%--90%；
净重：9.1kg±1.5kg
监视器外观设计美观，实用，安全，需提供国家知识产权局颁发的拼接显示单元外观设计专利证书。
监视器可选配内置解码引擎，采用ARM+DSP嵌入式构架，支持直接IPC取流解码显示；支持轮巡解码、流媒体功能，可1/4/9/16分屏显示；支持H264、MJPEG、MPEG4解码显示 . 提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
监视器支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，方便用户播放视频文件。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的证明。
3
可视对讲
摄像机
200万1/2.7”CMOS ICR日夜型半球型网络摄像机；最小照度 0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；0.028 Lux @(F2.0,AGC ON), 0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90°(2.8mm,6mm,8mm,12mm可选)；支持两轴调节 ：水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围 120dB；帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能 支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)；智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测，音频异常侦测；工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；具有1对音频输入（Line in）/输出接口（插线式）、1对报警输入/输出（三极管：超过30毫安建议加继电器）接口；电源供应 DC12V±25% / PoE(802.3af)；功耗 5W MAX（ICR切换瞬间7W MAX）；红外照射距离 10-30米；防护等级 IP67；防暴等级 IK08
4
麦克风
灵敏度：100-1000Hz,-40+/-3dB
5
音响
声道: 2.1；信噪比：>=85dBA；接口：3.5毫米音频接口
6
网络数据
交换机
★交换容量≥16 Gbps, 转发性能≥11Mpps；
★接口类型：8个10/100/1000 Base-T；
无风扇，自然散热
最多支持MAC地址：8K
7
辅材
以满足用户要求和实际项目需要为准
备注：以上“★”号部分出现5项及以上（含5项）负偏离的视为无效投标，非“★”号部分出现负偏离10项及以上（含10项）的视为无效投标。
四、租赁要求
1、租赁期限：从安装调试验收合格之日起，租赁期限为五年。
2、管理要求：租赁期间由中标供应商负责设备安全管理工作，如设备在租赁期间被盗或人为破坏，概由中标供应商负责。
3、电力保障：租赁期间，所有前端设备及中心平台设备（服务器、存储、安全设备）的电费均由中标供应商负责。
4、服务要求：租赁期间中标供应商负责提供设备维修材料并免费维修，保证设备及网络正常使用，平台图像显示清晰。
5、对中标供应商投资的设备和承载网络，在合同期内由中标供应商提供7*24小时的服务保障及网络故障电话申报。开展日常巡检。中标供应商每月定期对每个监控点的通讯效果和图像效果进行巡检，开展主动性、预防性的检查，对涉及的设备告警、性能、运行状态进行检查分析。同时核对客户的工程技术资料、电路资料、电路参数、维护路由、终端设备和内部组网等，保持客户资料的准确性和可用性，对客户端网络资源进行预警。
6、对采购人有关维护和技术问题的服务请求，中标供应商应及时派专业技术维修工程师提供现场服务，进行技术调试、故障诊断和排除。
系统及存储故障：
一级故障：主要应急指挥中心在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致网络不通或图像不能观看或不能存储。
响应时间：半小时；
工程师达到时间：城区不超过2小时，乡镇不超过4小时；
故障解决时间：8小时。
申报故障后，如不能电话解决，工程师立即赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
二级故障： 主要指镇级平台运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致网络中断或图像不能观看。
响应时间：半小时；
工程师到达时间：不超过4小时；
解决时间：12小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，第一时间确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
三级故障：主要指前端监控设备出现功能性的故障，但不影响整个系统的正常运行和图像的存储。
响应时间：半小时；
工程师到达现场时间：不超过4小时；
解决时间： 12小时；
申报故障后，如不能电话解决，工程师赶到现场，确定故障原因，尽量现场解决，如不能确定故障原因，则安排工程师携带替换设备在第一可达时间内赶赴用户现场，进行替换，并将故障设备带回检修。
传输线路故障
主干传输线路故障
主干传输线路采用主、备传输线路，当一条传输线路出现故障时，会自动切换到正常传输线路上，保证传输不中断；当主、备传输线路均中断
响应时间：半小时；
解决时间：2小时；
城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：3小时；
非城区传输线路故障
响应时间：半小时；
解决时间：4小时；
备注：1、因停电、人为破坏、第三方责任和不可抗拒因素造成的系统故障、中标供应商不承担违约责任，但应在规定时限内解决。如中标供应商未在规定时间内解决，则中标供应商应承担违约责任。
7、响应时间、解决时间含节假日在内。
为确保工程在验收后正常运行，中标供应商为采购人的相关人员在工作完工前进行免费培训，内容如下：
①、系统组成及原理；②、常用的维护操作方法；③、系统实际操作技能；
8、中标供应商实行备件先行制度，为保证保修期内的故障设备能及时响应服务，中标供应商提供5%的备品备件，以保证故障恢复的及时性。
9、本项目合同签定后，中标供应商二个月内完成40个村的建设任务，含对应的村、镇、派出所、区级平台，并保证正常运行。中标供应商三个月内完成全部建设任务。
第六章 评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。
2、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
3、 评标程序、
3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（2）不具备招标文件第四章中规定的要求的；
（3）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；
（4）招标文件规定的其他无效投标情形。
3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标文件正副本数量不足的；
（2）投标报价高于招标文件规定的采购最高控制价的；
（3）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；
（4）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
评委会按资格性和符合性审查合格投标人的评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。
4. 评标细则及标准
4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、信誉、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。
4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行编制目录、页码；
（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（4）认定的其他非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.5.2综合评分明细表
序号
评审因素
评审标准
1
投标报价得分
(50分)
以合格投标人有效总额报价最低的作为评标的基准价，其得分为满分，其他投标人投标报价得分=(基准价／投标报价)×50分（保留两位小数）。
（1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。）
2
技术指标
（25分）
1、完全符合招标文件相关要求没有负偏离得25分；
2、与招标文件★号项有负偏离的[“★”号部分出现5项及以上（含5项）负偏离的视为无效投标]，每项扣2分；
3、与招标文件非★号项有负偏离的[非“★”号部分出现负偏离10项及以上（含10项）的视为无效投标]，每项扣1分。
3
技术方案
（3分）
满足招标文件和设计方案的需求，投标文件清楚完整，包括项目详细设计、项目施工组织及实施方案的可行性、完整性、规范性、可操作性、成熟性等，评委比较技术方案，评出优、良、差，优的得3分，良的得2分，差的得0分。
4
资质荣誉
（3分）
1、为保证产品质量投标人所投的监控产品生产厂家在2010年-2015年连续五年以上获得工信部中国电子信息百强企业认定的得1分，连续三年以上，不足5年获得的得0.2分，须提供相关证书。
2、为保证产品质量，投标人所选的主要监控产品制造厂家连续五年入选“A&S全球安防50强”前5强的得1分，没入选或不提供证明材料的均不得分。
3、为保障产品成熟可靠，投标人所选投的交换机生产厂商连续5年入围由国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家税务总局联合审核认定的《国家规划布局内重点软件企业》的得1分，提供证书复印件，加盖设备制造商鲜章。
5
售后服务
（13分）
1.为保障售后响应速度及备品备件，投标人针对本次投标采用的摄像机、存储设备制造厂家是川或渝企业，或在川或渝设有分公司（非办事处）的且时间大于5年，提供当地工商部门注册的营业执照复印件加盖单位鲜章，满足此项条款得2分。
2. 投标人所选投的光闸原厂商在四川省内有常设注册机构和技术研发机构，并提供10人以上的售后服务人员社保清单原件的得1分。
3.投标人售后服务方案完备可行的，得1分，维修响应时间最短的得得1分。维护分支机构网点每个乡镇达到一个的得2分，须提供租房合同原件，每少一个扣0.2分扣完为止，驻网点维修保障人员每个点达到3人以上的得1分，1至2人的得0.5分，没有维修人员的一个网点扣0.2分，扣完为止；须提供维修人员参加社保证明。
4.投标人所属本辖区工程维修抢险车辆，每有1辆得1分，最多得5分。须提供车辆牌照、行车证、车辆彩色照片。
6
业绩（5分）
投标人有建设雪亮工程、天网工程成功案例的每个得1分，最多得3分，须提供加盖投标人鲜章的建设合同复印件。
投标人参与雪亮工程试点建设的每个点得1分，最多得2分,须提供雪亮工程用户出具的证明材料。
7
投标文件的规范性（1分）
投标文件制作规范，没有偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.2分，直至该项分值扣完为止。
5、 废 标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的有效总额报价均超过了采购最高控制价，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
6、定标
6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合总得分高低标明排列顺序。综合总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按“技术指标”项得分高低顺序排列。
6.2.2 招标采购单位按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
6.2.3招标人在四川政府采购网上发布招标结果，由招标人向中标人发出中标通知书。
6.2.4 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
第七章 合同主要条款（范本）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名
规格
型号
单位
数量
单价
（万元）
总价
（万元）
随机
配件
交货期
二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求进行。
五、付款方式
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写： 元整）后的 日内支付合同金额百分之 的价款；
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 元整；
3、合同履约保证金：在货物验收合格满 后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写： 元整；
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；
（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
十、 附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
备注：具体内容由甲、乙双方在签订合同时平等协商确定。
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