长阳土家族自治县高效推进信用修复“一件事”实施方案
长阳土家族自治县高效推进信用修复“一件事”实施方案
为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》《湖北省人民政府关于印发〈聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革实施方案〉的通知》,进一步优化营商环境,现就我县高效推进信用修复“一件事”提出以下实施方案。
一、目标任务
以高效办成“一件事”为目标,统一信用修复标准,打通部门间信息共享通道,建立协同修复机制。同时,在各行政执法单位设立帮办机制,实现信用修复线下“只进一门”、线上“一网办理”,形成信用修复从提交申请、信息审核、数据同步共享的高效便捷新模式,推动政务服务提质增效,优化市场环境,进一步提升企业获得感。
二、责任分工
县级信用牵头部门负责信用修复“一件事”的具体推进工作,主要职责为:制定工作方案;落实政务服务事项“应进必进”改革要求,指导有关单位发布信用修复指南。
行政处罚信息修复责任部门共计22个(详见附件1)。1.负责配合县信用办制定信用修复“一件事”业务流程和办理规范。2.完善数据共享及修复结果互认机制,系统梳理本领域内行政处罚信用修复业务流程、申请表单、办理材料、办理层级、时限和取消公示时限等,优化修复程序,压缩办理时限。
异常经营名录信息修复责任部门为县市场监管局,主要职责:1.配合县信用办,制定完善业务流程和办理规范,健全信用修复机制。2.提供异常经营名录信息修复业务流程、申请表单、办理材料、办理层级、时限和移出名单时限等。
严重失信主体名单信息修复(含严重违法失信名单、重大税收违法失信主体名单等,下同)责任部门共计15个(详见附件1),主要职责:1.制定本行业内的业务流程和办理规范,健全信用修复机制。2.提供严重失信主体名单的修复业务流程、申请表单、办理材料、办理层级、时限和移出名单时限等。3.按照省统一要求完成系统对接和获取信用修复专区账号,通过系统或登录信用修复专区完成对修复申请的受理、审核、复审,完成修复后,及时推送信用修复状态,共享修复结果。有系统的责任部门通过系统账号登录政务服务网信用修复专区,受理分发至各部门系统的修复申请;无系统的责任部门,通过政务服务网信用修复专区为其开设的账号,进行修复申请信息受理、审核,完成修复后,将修复结果及时共享至县信用办。
三、落实举措
县有关部门要提高政治站位,加强组织领导,落实责任人要求,深刻认识优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求,深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《湖北省人民政府关于印发〈聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革实施方案〉的通知》,积极推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办,充分发挥政务服务平台支撑作用,提升政务数据共享实效,拓展增值服务内容,加强线上办事“一网通办”,深入推进政务服务提质增效,为企业信用修复提供更加便捷、高效及规范的服务。
(一)优化表单材料。对3类办理事项的申请表单及材料进行优化,将各类事项整合为“一张表单”“一套材料”,实现信用修复事项线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”,推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”,全部纳入同级政务服务平台管理和办理,实现企业“一次提交、多次复用”。
(二)优化办理流程。系统梳理信用修复办理事项和环节,按照“减环节、减材料、减时限”要求,整合内部流程,确保申请统一入口和修复结果共享互认,实现信息修复受理、初审、复审和终审结果互认、一网办理。
(三)推进数据共享。依托湖北省政务服务网一体化政务服务平台,实现修复结果信息交换推送,互联互认,满足信用修复需求。
(四)编制信用修复指引。编制办事指南,通过政务服务大厅告示牌等多渠道进行展示,重点列明3类业务事项、办理流程、申报要件、办理时限及咨询电话,使办事企业查询、办理一步到位。
(五)探索制定出台“出具信用修复证明”制度。失信主体在“信用中国”完成修复后,因第三方平台未及时更新修复数据,相关失信信息仍有可能在其平台上继续公示,企业在参加政府采购、招投标等过程中,相关采购方等可能会查询第三方的公示信息。考虑该情况,县信用办可出具《信用修复证明》以证明失信主体已完成“信用中国”信用修复情况,或向第三方平台函告删除其相关失信信息。
四、保障措施
(一)强化工作落实。各部门要进一步增强改革的责任感和使命感,坚持以服务企业需求为导向,按照方案要求,明确职责分工,细化落实举措,全面推进信用修复“一件事”改革落地。
(二)建立协同机制。各有关部门加强系统内部信用修复业务培训,加强协调联动,规范业务办理流程,提高服务质量和修复效率。并通过后台统计、实地调研、业务问询、办件回访等形式,保障信用修复成效。
(三)加强宣传推介。充分利用各类新闻媒体和报刊、微信、微博及大厅宣传栏等载体,全方位、多渠道开展宣传推介工作,提高公众知晓度,引导企业高效办理失信信息信用修复业务。
附件:1.信用修复部门职责分工一览表
2.长阳土家族自治县信用修复“一件事”业务流程和办理规范
3.长阳土家族自治县信用修复“一件事”办理流程图
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