涉路施工安全技术咨询及许可办理服务框架采购（二次招标）招标公告

（项目编号：XT-2024-FW-023-4）

涉路施工安全技术咨询及许可办理服务框架采购（二次招标）项目，招标人为广东信通通信有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

1.1 项目名称：涉路施工安全技术咨询及许可办理服务框架采购（二次招标）

1.2 招 标 人：广东信通通信有限公司

1.3 招标代理机构：广东律诚工程咨询有限公司

1.4 采购模式：公开招标采购

1.5 招标方式：框架采购

1.6 项目类别：服务类

1.7 资金来源：企业自筹

1.8 资金落实情况：100%

1.9 资格审查方式：资格后审

1.10 服务有效期：合同签署之日起1年（12个月）。

1.11实施地点：中山市。

1.12项目规模：项目估算金额约为680.00万元。

1.13框架协议期届满时说明：1、中标人实际采购总量合计达到中标份额估算金额的80%-120%的，按期终止框架协议。2、中标人实际采购总量合计未达到中标份额估算金额80%的，双方可通过另行签订补充协议延长项目框架协议有效期限，延长期限不超过6个月。在延长期内，该框架合同的实际采购总量合计达到中标份额估算金额的120%时终止框架协议，延长期满仍未达到中标份额估算金额80%的，自动终止框架协议。3、框架协议有效期内招标人委托的中标人未完成的服务可继续执行直至完成该工作任务并结算，不受本协议终止的限制。

二、项目概况和招标范围

2.1招标范围

主要包括项目涉路施工项目现场查勘，施工方案和设计方案的审查，审核并协助修改出符合技术标准、规范要求的设计方案，编制涉路施工保障公路、公路附属设施质量和安全评价报告，审核并协助修改出符合技术标准、规范要求的施工方案，审核处置施工险情和意外事故的应急方案，出版涉路安全技术评价报告，组织报告评审并取得路段辖区公安机关交通管理部门意见(管理单位的审查意见及批复意见)，最终协助施工报建及取得相关路政部门的路政施工许可证等。（具体以招标人的实际委托内容为准，在实施过程中如遇到项目调整则以招标人调整后为准）。

2.2标包划分：

服务内容及限价：

备注：本项目不收取招标文件费。

2.3报价方式

本项目采用固定单价报价，只能有一个有效报价，报价在单价最高单价限价以下（不含限价本身）为有效报价。

2.4付款方式

（一）结算标准：待工程竣工后经招标人、监理和第三方咨询公司确认完成的涉路施工安全技术咨询及许可办理服务项目的工程量*中标单价进行结算。

（二）付款时间：中标人按要求完成服务的工程项目且通过安全评估报告评审并取得《路政管理许可证》等行政主管部的批复（文），且在工程竣工后，经招标人审核确认无误后60个工作日内支付相应服务款项。

（三）合同费用付款方式采用银行汇款以人民币结算。每笔款项支付前，中标人应向招标人提交书面支付申请材料（包含但不限于：请款通知书、进度签证表、行政批复等，具体以招标人实际要求为准），中标人未按上述约定申请支付的，招标人有权迟延支付相应价款，中标人因此造成的损失由其自行承担。

（四）结算时需提供6%的增值税专用发票，若不能提供满足招标人税票需求的则由招标人扣回差价。例如：实际提供3%的增值税专票，则最终结算金额（含税3%）=【原审定应结算金额（含税6%）∕1.06】×1.03。

（五）如中标人未按合同约定履行合同的

其他事项详见《用户需求书》相关条款。

三、投标人资格要求

3.1投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）上完整办理完成投标人登记。

3.2投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力及独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。

3.3投标人须具备有效的营业执照或组织身份证明文件。

3.4存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包（标的）的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

3.5若投标人被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。

3.6被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的投标人，在处理期内对尚未完成评标、评审的（招标与非招标项目），否决其投标、参与评审的资格；对尚未发出中标通知书或成交通知书的，取消其中标或成交资格。

3.7投标人未被国家市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。

3.8未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。

3.9具备工程设计资质（设计综合或者公路行业或者公路专业）或具备工程咨询资质（公路专业）或具备资信等级认证（公路专业）且在有效期内。（如涉及资质证书延期的须提供上级主管部门相关延期公告截图）

3.10参加本项目的项目负责人必须具有城市道桥类或公路工程类高级工程师证书且技术负责人具有咨询工程师证书（公路或市政专业），须提供报价截止前投标人连续三个月社保缴纳证明并加盖公章或授权的投标专用章（或电子印章）。

3.11本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年10月12日17时00分00秒至2024年10月18日17时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。

4.2 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录南方电网电子采购交易平台，登陆南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）投标管理-文件下载模块下载招标文件。

如需购买文件时为避免耽误招标文件购买及报价，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商注册登记，在待入库机构栏输入待入库机构时，选择入库单位为“交易平台”为审核单位。注册审批通过后供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台进行在线报名及下载标书文件，详见“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”
供应商登记咨询电话：**********-转4

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00
本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。

4.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引》、《南方电网电子采购交易平台供应商使用手册》（可在南方电网电子采购交易平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《投标人CA办理指南：初购、到期更新》等文件（可在南方电网电子采购交易平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录南方电网电子采购交易平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

（3）供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（6）投标人须使用南方电网电子采购交易平台投标助手（1.3.5及以上版本）客户端制作投标文件。具体操作请参考《南方电网电子采购交易平台供应商使用手册》（可在系统界面“下载中心”中查阅和下载）。

五、投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）递交电子投标文件，并以此为准。

（2）本次采购采用全电子无纸化报价，投标人必须于规定的报价截止时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，不需再另行递交纸质版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不上传相关文件至系统的，即视为自动放弃投标。

（3）供应商须下载“电子采购交易平台投标助手安装包”、“电子采购交易平台CA驱动”制作投标文件，详见“南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）网站首页--服务中心”下载安装包，如有疑问，可下载“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”、“投标助手及CA驱动常见问题”，如有疑问可致电**********转4。

（4）通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn）上传加密后的投标文件。在“网上报价”界面中填写报价并上传电子报价文件（网址建议用谷歌或搜狗或火狐浏览器打开登录，上传的电子报价文件大小应在100MB以内，且应为签字盖章并加密后的pdf版扫描件）。

（5）电子投标文件开始递交时间：【2024年10月12日17时00分】

（6）电子投标文件截止递交时间：【2024年11月07日09时00分】

5.2投标文件不予受理情况

（1）电子投标文件逾期上传递交的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

六、开标时间及地点

1.电子投标文件开标时间：【2024年11月07日09时00分】

2.地点：本项目实行在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）在线电子化开标，不再采用指定地点集中开启的方式。

七、发布公告的媒介

本次采购采取公开招标方式，招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。招标公告将明确对投标人的资格要求、下载招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

八、业务咨询方式

招标人：广东信通通信有限公司

联系人：王工

联系电话：199*****562

联系地址：中山市五桂山商业街78号

招标代理机构：广东律诚工程咨询有限公司

联系人：罗宇婷

联系电话：189*****706

联系地址：中山市石岐区南江路29号

九、异议

9.1 异议的受理机构

受理机构：广东律诚工程咨询有限公司

地址：中山市石岐区南江路29号

邮编：******

受理邮箱：*********@qq.com

9.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9.4异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》、《广东信通通信有限公司供应商管理办法（2023年修订）》相关规定进作扣分处理并上报网公司。

十、监督和投诉

采购人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

监督投诉机构名称：广东信通通信有限公司监督管理部门

监督投诉机构电话：黄小姐159*****633。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：项目负责人：罗宇婷

招标人或其招标代理机构名称：广东律诚工程咨询有限公司

2024年10月12日

异议书（模板）如有

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日