中共洛阳职业技术学院委员会 关于落实市委第三巡察组反馈意见 整改情况的通报

发布时间：2016/10/10

2016年4月26日至5月26日，市委第三巡察组进驻我院开展了为期一月的常规巡察工作。6月21日，巡察组将巡察结果进行了反馈，在肯定我院主要成绩的同时，指出了我院在“落实两个责任、执行财经制度、落实八项规定”等三个方面存在的26个具体问题，并给我院提出了宝贵的意见和建议。院党委高度重视整改落实工作，制订了《洛阳职业技术学院巡察反馈意见整改方案》（洛职院党〔2016〕26号），对巡察整改工作进行了全面的部署，精心组织整改工作。经过全院上下的共同努力，巡察组所反映的26个问题的整改工作已经取得明显成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
一、强化政治责任，坚决抓好整改落实
院党委认为，市委第三巡察组反馈的问题和意见，很具体、很客观、很中肯、很深刻，符合我院实际，完全赞同和诚恳接受。对这些问题的整改，院党委的态度十分鲜明，坚决端正思想认识，加强组织领导，强化政治责任，采取果断措施，高标准严要求，不折不扣地抓好整改落实。
（一）迅速传达，统一思想认识。市委巡察组反馈意见后，院党委立即召开会议，专题学习了中央和省委、市委领导同志关于做好巡察整改工作的重要指示，认真研究了市委巡察组的反馈意见。院党委深刻认识到，做好市委巡察反馈意见整改工作，是院党委的一项重要而紧迫的政治任务，要以强烈的政治责任感，站在党要管党、从严治党的高度，思想上要更加清醒，态度上更加坚定，行动上更加坚决，措施上更加有力，把整改工作抓紧抓实、抓出成效。
（二）加强领导，强化组织保障。院党委成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，由院党委书记任组长，院长和党委副书记任副组长，以上率下压紧压实整改责任，明确整改任务。整改工作领导小组下设办公室，并成立了整改专项工作组，分别由党委委员和各处室主要负责人牵头，突出重点问题的整改落实。
（三）制定方案，细化整改任务。制定了《市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确了整改工作指导思想和总体工作目标，将市委巡察组反馈的问题和意见建议，分解细化为三大类26项任务，制定了详细的整改措施，明确责任主体，规定整改时限，强化日常督导检查。
（四）严格督查，扎实组织推进。按照整改方案，各处室针对26项任务，积极开展整改工作。根据整改工作进展情况，7月5日，组织召开了整改工作推进会，对整改工作进行了再动员、再安排、再部署，有力推动了整改工作的顺利进行。8月10日，院党委又专题听取了整改工作进展情况汇报，要求把整改工作做细做实，不折不扣落实各项整改措施，确保在规定的时间内，全面完成整改任务。
二、采取有效措施，逐条逐项整改落实
（一）“两个责任”落实不力，管党治党不严问题

一是加强了党建工作研究。7月13至14日，学院邀请中央党校党建研究室专家张志明教授到我院作了题为《在全面从严治党条件下如何做好高校党建工作》的报告，召开了党建工作座谈会，对学院党建方面存在的问题进行了深入的探讨，通过专题讲座、座谈会、专家指导等形式为学院指明了党建工作的思路，明确了党建的工作方向，为建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明的党员干部队伍奠定了良好基础。
二是院党委切实扛起了党风廉政建设主体责任。院党委深入贯彻落实全面从严治党要求，强化党的领导核心作用。通过“两学一做”学习教育，党委班子成员严格落实“一岗双责”，切实担当起分管领域的党风廉政建设责任，增强党性观念，强化党性意识，完善规章制度，学院的党风廉政建设有了明显的加强。
三是纪委落实“三转”，聚焦主业，切实履行党内监督责任。学院坚决贯彻落实中央纪委关于转职能、转方式、转作风的新要求，创新工作思路和监督执纪方式，不断增强纪检监察工作的针对性、实效性，结合《中国共产党问责条例》的颁布，纪委聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，围绕教育改革和发展，切实履行好“监督执纪问责”职能，对巡察期间发现的违规、违纪问题进行了严肃处理，通过监督执纪问责在全院党员干部中形成了震慑作用，促进了学院的党风廉政建设和反腐败工作。
1.党委落实主体责任不到位问题
（1）2013年以来，学院党委未能把党风廉政建设与日常教学、管理同安排、同部署、同落实问题。
整改落实情况：
①学院在每次党委会议之前合理安排会议议程，党委会每个月都安排有党风廉政建设方面的内容，党委会议议程经党委书记、副书记及纪委书记审核通过后才能实施。
②院党委认真落实好党风廉政建设责任制主体责任，坚持把党风廉政建设与日常教学、管理工作同安排、同部署、同落实。
③党委书记对党风廉政建设学习的内容严格把关，纪委、监察处有关人员列席党委会，对党委会中党风廉政建设学习活动进行记录并跟踪监督，发现履职不到位的地方立即进行纠正。
（2）党委中心组的14次学习中，关于党风廉政建设的内容不系统、不充实，只言片语问题。
整改落实情况：
①学院对每次党委中心组学习都制定了周密的学习计划，合理安排了党风廉政建设方面的学习内容。
②在安排中心组学习时，每月安排有党风廉政教育方面的学习内容，每季度安排有一次党风廉政建设专题学习活动，在“两学一做”活动中还安排了党风党纪专题教育。
③党委书记对党委中心组学习的内容严格把关，纪委、监察处有关人员参加中心组学习并对中心组学习情况进行监督检查。
（3）没有定期开展党风廉政建设和反腐败工作专题会议统筹谋划部署工作，党委会议记录显示党风廉政建设内容的只有3次，无工作计划、目标要求、具体措施、责任分解等具体内容问题。
整改落实情况：
①学院组织各处室（院系）负责人进行了述责述廉活动，对学院的党风廉政建设进行了统一谋划、统筹安排。
②学院印发了《洛阳职业技术学院2016年度党风廉政建设工作意见》，对学院的党风廉政建设进行了全面规划，制定了明确的党风廉政建设计划、目标、措施等。
③学院印发了《中共洛阳职业技术学院委员会关于学院领导班子和成员2016年党风廉政责任制责任分解的意见》，进一步明确了领导班子和成员的责任范围和责任内容。
④院党委认真安排党风廉政建设工作并做好记录，各处室（院系）负责人向院党委签订了《廉政承诺书》，纪委、监察处对党风廉政建设认真督促检查，确保了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（4）“三重一大”、三公经费、物资采购、廉政风险防范等制度不健全，执行制度停留在一般性要求上，致使违反廉洁纪律问题时有发生的问题。
整改落实情况：
①学院出台了《“三重一大”实施办法》《三公经费管理办法》，组织有关部门认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立健全了“三重一大”、三公经费等方面的管理制度。
②学院制定了《廉政风险防范制度》，查找了廉政风险点，对重点部位、关键部门进行严格监督，逐步做好廉政风险防控体系建设，建立健全廉政风险防控的长效机制。
③每月公布三公经费开支情况，对不合理的开支坚决纠正，有效控制了三公经费。建立健全了《物资采购制度》，完善了物资采购体制、机制，进一步加强了对物资采购的管理。
④建立健全了纪检监察对招投标全程跟踪监督制度、物资采购和大额经费支出向院纪委、监察处报备审查制度。
（5）执行组织人事纪律不严格，选人用人随意性较大问题。
整改落实情况：
①院党委班子及有关部门人员认真学习中组部《党员领导干部选拔任用工作条例》和中共中央办公厅《事业单位领导人员管理暂行规定》等文件精神，从干部提任的资格、方式、任期管理、考核评价等方面严格管理。
②学院制定了干部选拔任用方面的制度，让学院的干部提任有章可循、有规可依，有效调动了教职工特别是领导干部的积极性、创造性。
2.班子成员“一岗双责”意识不强问题
（1）个别领导班子成员对分管领域的党风廉政建设抓得不紧不实，如对党员干部违规经商办企业当禁不禁，其中下属东方文化创产学院、药检系有两名科级干部在洛阳星际文化传播有限公司参资入股问题。
整改落实情况：
①学院对在洛阳星际文化传播有限公司参资入股的两名同志分别给予了行政警告处分，责令其在支部党员大会上作出了深刻检查，并在全院范围内进行了深入排查。
②东方文化创产学院、药学与检验系分别对两名同志进行了认真的批评教育并责令其在支部大会上做出了深刻检查，在全体教职工进行了教育和排查。
③院党委进一步明确了党风廉政责任制，领导班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管领域党风廉政建设的监督检查力度。
（2）学院计划财务处一名同志长期在编不在岗，分管领导对该问题有发现但无提醒和纠正问题。
整改落实情况：
①学院对违反工作纪律的同志进行了通报批评，计划财务处对该同志进行了认真批评教育并责令其在支部大会上做出检查，进一步严格了考勤制度，对计划财务处处长、副处长、原处长进行了诫勉谈话。
②在全院范围内进行了工作纪律的检查和督促，进一步严格考勤管理，杜绝了“在编不在岗”、“吃空饷”等情况出现。
3.纪委落实监督责任不主动问题
（1）纪委落实“三转”要求不严格，纪检监察机构人员配备不到位，聚焦主业不突出，对党员干部监督宽、松、软问题。
整改落实情况：
①学院党委认真贯彻落实中央纪委十八届三次会议关于纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的要求，对领导班子进行了重新分工，将不适合纪委书记分管的工作调整给了其他领导分管。
②为完善纪检监察工作机构，增强纪检监察工作力量，加强纪检监察干部队伍建设，各党总支（支部）配齐了纪检委员，院党委向市编委呈送了建立纪委和监察处的请示报告。
③完善了学院纪检监察工作网络体系，加强了对各党总支纪检委员的教育、培训和管理。制定了《纪检监察工作制度》，加强了对党员干部的监督检查，充分发挥对党员干部的监督监察职能。
（2）2013年以来学院纪委没有处理过一起党员干部违纪问题，纪律审查职能形同虚设的问题。
整改落实情况：
①学院制定了《洛阳职业技术学院党员领导干部问责办法》，加强了对违规、违纪党员干部的督察、问责力度。
②深入基层对党员干部贯彻落实党规党纪、规章制度等情况进行了认真排查，对发现的值班管理不严等12个问题及时予以纠正，保证了学院各项规章制度有效落实。
③完善了信访举报网络体系，在各校区设置了纪检监察信访举报箱，在学院网站开通了信访举报信箱，要求各党总支纪检委员经常收集师生的意见和建议，对师生反映的绩效工资发放不及时等9项意见建议进行归纳梳理，及时进行处理，得到了师生的普遍认可。
4.党务工作弱化问题
（1）学院对党员发展和管理不够重视，工作疏漏较多。比如2013年6、7月份转入的2名学生预备党员没有按时办理转正手续；1997年6月至2015年6月期间毕业的9名学生党员组织关系未按要求及时转出，也没有缴纳党费，处于失联状态问题。
整改落实情况：
①对负直接责任的原学生党支部书记、人事科长、人事科副科长进行通报批评，责令其三人在所在党支部大会上作深刻检查；责成组织人事处处长和原处长进行深刻反省，在党委扩大会上作出深刻检查，接受党委严肃批评；分管组织人事工作的党委副书记在党委扩大会议上作出深刻检查。
②对党员组织关系进行了认真排查，该转正的予以转正，该转组织关系的转了组织关系，共为9名学生党员办理了组织关系。
③安排各党总支进一步学习了《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等有关文件，加强了对党员的管理，每年对党员发展和管理工作进行总结、回顾和反思，发现疏漏立即纠正。
（2）大多数党员一直按三校合并前的党费计算标准交纳党费，交纳数额不符合规定问题。
整改落实情况：
①对党员的党费进行重新核算，对以前党费收缴不符合规定的问题进行了认真纠正，需要补交的立即进行了补交。本次补交党费涉及党员298人，补交党费47516.7元。
②组织全体党员认真学习了中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格遵照该规定的要求执行。
③组织人事处、各党总支安排专人负责党费的收缴工作，进一步严格了党费管理，确保党费足额、按时交纳。
（二）执行财经制度不严，违反廉洁纪律问题多有发生，学院对财经管理工作重视不够、监管不力问题
一是建立健全了学院规章制度体系。学院利用暑假，针对市委巡察组发现的问题，在借鉴兄弟院校规章制度的基础上，对学院的制度体系进行了修改、完善，通过“作风建设年”和“制度建设年”活动，对学院的行政管理、财务管理、教学管理、学生管理、后勤服务、廉政风险防范等工作进行了梳理，健全了落实两个责任、执行财经纪律、落实八项规定等方面的制度，堵塞了漏洞，形成了一套符合学院实际的制度体系。
二是加强学习和督促，确保各项规章制度执行到位。在全院教职工中深入开展了学习党规党纪教育，组织全体党员重温了入党誓词，学习了规章制度。以“做合格党员”为抓手，引导党员干部树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记宗旨，更新观念，大胆工作，真抓实干，努力构建争做合格党员的良好风尚，确保各项规章制度落到实处。8月份，院党委在全院范围内开展了党风党纪专题教育，对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等16项规章制度、警示教育案例等进行了再学习、再教育，有效地加强了党员干部的党风党纪意识和执行制度的自觉性。
三是扎紧制度笼子，确保权利在制度的笼子中运行。纪检监察部门制定了廉政风险防范制度，查找了廉政风险点，加强了对重点部门、敏感岗位和关键环节的监督监察，扎牢了落实两个责任、执行财经制度、落实八项规定等方面的制度笼子，确保学院各项工作在制度的笼子中运行，有效防范了各种违规违纪现象的发生，在全院范围内营造了风清气正的校园环境。
1.违规报销，涉嫌贪腐。个别人员利用职务便利违规报销，谋取私利，涉嫌贪腐问题。
整改落实情况：
①以“作风建设年”和“制度建设年”活动、“ 两学一做”学习教育及市委巡察工作为契机，制定了《洛阳职业技术学院财务审批管理办法》、《洛阳职业技术学院财务报账实施细则》等制度，进一步完善了财务管理各项规章制度，严格了财经纪律和报销程序。
②每半年开展一次财务报销违规问题专项清查，发现问题及时纠正，对违规报销的两名同志进行了通报批评，责令其做出了深刻检查。
2.财务管理不严谨、随意性强问题
（1）学院近年来收取学生钥匙、饭卡押金等费用，长期挂账，应退而未退问题。
整改落实情况：
①对2013年以前收缴的钥匙押金进行了认真清理，为1019名学生清退钥匙押金1019元。2013年10月省教育厅行风评议以后从未收取过任何押金。
②对2013年以前收缴饭卡押金的情况进行了全面清查，将收取的饭卡押金全部退还了学生，共为1583名学生退饭卡押金15830元，自2014年至今未再收取过学生任何押金。
（2）2015年末，学院后勤管理处人员收取食堂租金，其中部分用于购买保洁工具，部分暂存个人账户并有挪用迹象问题。
整改落实情况：
①学院对收取食堂租金后未及时上缴计划财务处的两名当事人分别给予了行政警告、记过处分，责令其在党支部大会上做出深刻检讨；责成后勤基建处处长、计划财务处处长作出深刻反省，在党委扩大会议上作出深刻检查，接受党委严肃批评。
②后勤基建处召开支部党员大会进行了纪律教育，对存在的问题立即进行了整改，加强了对后勤工作人员的教育管理和监督。
③学院制定了房屋租金收取的实施细则，对租金收缴工作进一步严格要求，严格按照国家有关规定执行。后勤基建处已将收取的租金190800元全部上缴到了学院计划财务处。
（3）原卫校劳动服务公司经理从财务科借款用以支付保洁等费用，相关票据未按时入账报结，由其个人持有至今问题。
整改落实情况：
①学院对原卫校劳动服务公司经理给予了行政记过处分，后勤基建处对其进行了认真批评教育并责令其深刻反省，在支部大会上作出了深刻检查；责成负有管理责任的原卫校分管后勤工作的副校长进行深刻反省，在党委扩大会上作出深刻检查；对原卫校财务科科长进行通报批评。
②鉴于原卫校后勤劳动服务公司存在上述管理不严，制度不全等问题，学院已经决定将该公司注销，其相关手续正在办理之中。
（4）原洛阳市卫校非教师类职工部分工资发放表和劳动服务公司绝大部分财务收据丢失，严重违反《会计法》《事业单位财务规则》及其他相关规定问题。
整改落实情况：
①学院对造成票据丢失的直接责任人进行了通报批评，责令其在支部大会上作出了深刻检查。
②组织工作人员认真学习了《会计法》《事业单位财务规则》及其他相关规定，制定了比较完善的财务管理制度，进一步加强管理，对违法违纪问题严肃追究责任。
3.物资采购程序不严，物资管理漏洞大、问题多的问题
（1）原卫校劳动服务公司2013年购买学生床上用品、医疗器械等物品，采购招标公告仅在校内公告栏张贴未在媒体公开发布，部分标段仅两家公司参与，不符合三家公司参与的规定问题。
整改落实情况：
①据调查，原卫校因为资金紧张、付款不及时等多种原因，2015年学生公寓化物品（学生床上用品）招标时投标人很少，暖水壶、脸盆两种物品因易碎且运输不便，投标单位只有两家，当时在征得原卫校领导同意的情况下对该两种物品通过竞争性谈判方式进行采购，招标公示做得也不太规范。学院加强了对物资招标采购的管理，制定了《招标管理制度》和《物资采购管理制度》，整个招标采购过程严格遵守国家规定。
②严格招标采购程序，招标采购事项经院党委或院长办公会研究同意采购后，首先在纪委、监察处备案，然后才能进入招标采购程序，大额项目的招标采购工作全部报市财政局由市财政局负责招标，整个招标过程在纪检监察部门监督下进行。
③每一次招标采购的招标公告和招标结果都在校园网等公开媒体进行了公示，招标过程和招标结果公开、透明，本年度共组织招标12次，全部按规定进行了公示，整个招投标过程合理合法透明。
（2）学院资产管理制度不健全，出入库物资管理较乱，对购买的南洋和凯通两个校区遗留物资未进行入账登记，使大量钢琴、锅炉、床等资产游离账外、失去管控问题。
整改落实情况：
①学院责成后勤基建处处长进行深刻反省，在党委扩大会上作出深刻检查；对仓库管理人员进行通报批评；分管后勤基建处的副院长在党委扩大会议上作出深刻检查。
②学院健全完善了《资产管理制度》、《出入库管理制度》等，加强了对固定资产的管理，对资产管理人员进行了培训，对游离账外的资产认真登记、建立了台账。
③学院组织开展了资产大清查活动。对学院的全部资产进行了彻底清查，系统登记造册、建立了台账、完善了制度，对学院各部门使用的后勤部门管理的资产分为土地、房屋、专用设备、通用设备、文体设备、家具及装具等六大类2173项进行了登记造册，固定资产管理进一步完善。
（三）落实中央八项规定精神和纠治“四风”不严格、打折扣问题
一是扎实开展“作风建设年”活动，加强了作风建设。学院扎实开展“作风建设年”活动，在全院范围内开展了学习借鉴军队的优良作风、学习借鉴优秀企业的先进管理理念、学习借鉴国内外先进高职院校的宝贵经验的“三个一”活动，通过学习借鉴，逐步形成了我院集军队、企业、高校优良作风“三位一体”的作风建设体系，实现了作风建设的重大突破。
二是教育党员干部深刻认清“四风”的危害。加强对党员干部的教育和培训，增强党员干部的廉政意识、责任意识和法纪意识，使党员干部深刻认清“四风”的危害，从思想上纠正“四风”。一是反对形式主义，养成务实作风；二是破除官僚主义，养成为民作风；三是摒弃享乐主义，养成清廉作风；四是抵制奢靡之风，养成勤俭作风。从体制机制上铲除了“四风”滋生的温床。
三是加强忧患意识、勤俭节约意识教育，严格落实八项规定精神。学院建立了科学有效的民主监督制约机制，形成了包括纪检监察、审计专职监督、上下级之间互相监督、师生监督、法律监督、媒体舆论监督等在内的强大监督合力，将权力置于强有力的监督网之下。抓住重点，进一步压缩 “三公”经费支出，严肃落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，培养党员干部的忧患意识和勤俭节约意识，“管住钱、控住人、限住权”，确保八项规定精神有效落实。
1.部分科级以上领导干部办公用房面积超标问题。
整改落实情况：
①分别采取隔小、合并办公、腾退等方式对超标准使用的办公用房进行了调整和整改。整改以后，所有工作人员办公用房面积全部符合上级的规定。
②根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关规定，对办公用房超标的人员作如下处理：院党委书记和院长在党委扩大会议上作出深刻检查；责成副书记、常务副院长进行深刻反省，在党委会上作出深刻检查，接受党委严肃批评；责成医学系主任进行深刻反省，在党委会上作出深刻检查，接受党委严肃批评；对药检系常务副主任进行通报批评；责成对办公用房负有管理责任的党政办公室主任、后勤基建处处长进行深刻反省，在党委扩大会上作出深刻检查，接受党委严肃批评。
③进一步严格执行上级规定的各级领导干部办公用房面积标准，每半年对办公用房进行一次清查，确保不再出现违规占用、超标准使用办公用房的情况。
2.公款娱乐、公款旅游尚未杜绝问题
（1）2013年4月，原卫校招办副主任接待新乡医学院及商丘医学院人员，报销龙门、国家牡丹园、少林寺景区门票问题。
整改落实情况：
①学院对原洛阳市卫生学校的招办副主任、办公室主任及财务科长进行了通报批评，责令与此事有直接或间接责任的原卫校招办主任、主管招生工作的副校长、原卫校纪委书记三名同志作出深刻反省，在党委扩大会上作出深刻检查。
②认真落实中央八项规定精神，严肃财经纪律，加强对报销票据的审核把关，严禁旅游门票等票据入账，从源头上杜绝旅游门票等违规票据入账。
③学院健全完善了接待工作管理办法，加强接待管理，严禁超标准接待，使接待工作进一步规范。
（2）2013年10月，原卫校办公室主任在事业支出中报销洛阳汇美养生服务有限公司发票和哈尔滨、内蒙古旅游景点门票问题。
整改落实情况：
①学院已责成原卫校办公室主任作出深刻检查并将报销的不合理的费用300元退还给了学院计划财务处。
②学院组织各有关处室（院系）认真学习了中央八项规定精神，严格接待工作，严禁在接待中安排违反规定的活动。
③学院制定完善了接待工作管理办法，加强了接待管理。严禁超标准接待，严禁在接待中安排到旅游景点的活动，不得在接待活动中安排违反上级规定的活动。
3.公车管理不严问题。巡察期间，个别院领导公务用车“五一”假日未在封存地点停放问题。
整改落实情况：
①对当事司机给予了行政警告处分，责令负有管理责任的党政办公室主任进行深刻反省，在党委扩大会上作出深刻检查，接受党委严肃批评；院党委书记、院党委副书记在党委扩大会议上作出了深刻检查。
②进一步完善了车辆封存制度，加强了车辆管理，加强了对司机的教育和管理，严格执行车辆封存管理制度。
③节假日期间，党政办公室和监察处一起加强对车辆封存情况的监督检查，发现问题及时、严肃处理，杜绝了公车私用情况发生。
4.滥发补助、补贴、工资，数额较大问题
（1）2013年至2015年，学院违规发放补助数额较大问题。
整改落实情况：
①学院组织党员干部进一步学习中央八项规定，严格执行国家有关规定精神，责成对违规发放补助负有管理责任的原卫校、原职工科技学院、原技校的三位书记作出深刻反省，在院党委会上作出深刻检查；对原三校财务负责人进行了批评教育。
②组织人事处、计划财务处、监察处每半年对资金发放情况进行一次清查，进一步加强管理，坚决杜绝再次出现类似问题。
（2）原卫校劳动服务公司采取假造保洁费形式向学院套取资金，转入劳动服务公司，用于发放非教师类职工10%的工资问题。
整改落实情况：
①学院对原卫校劳动服务公司经理和一名主要当事人分别给予了行政记过处分和通报批评，有关处室对其进行了认真批评教育，责令其做出了深刻检查。
②后勤基建处、计划财务处进一步严格管理、严肃财经纪律，认真排查管理中存在的漏洞，制定了比较完善的制度和措施堵塞漏洞，防止类似事件的发生。
5.“四风”顽疾依然存在问题
（1）享乐主义、奢靡之风尚未根除，三公经费不降反升逐年增长。2013年以来，学院依然存在用公款购买烟酒等现象问题。
整改落实情况：
①学院制定了《三公经费管理制度》，加强了对三公经费的管理，严格控制三公经费的使用。
②制定了《三公经费报销审批制度》，对三公经费进行严格审核、严格把关，严禁购买烟酒等账目入账，从源头上杜绝公款购买烟酒行为的发生，使三公经费逐年减少。
（2）有些党员干部干事创业的激情不足，安于现状，不思进取，甚至慢作为、不作为，无视工作纪律。巡察组暗访发现，个别部门办公人员在工作时间听音乐、打乒乓球问题。
整改落实情况：
①学院对图书馆涉事的三名同志进行了通报批评，对图书馆馆长给予诫勉谈话并给予通报批评，责令分管图书馆的副院长在党委扩大会上作出深刻检查，同时加强了对教职工的教育、管理力度。
②学院以“作风建设年”“制度建设年”活动为契机，深入抓好“两学一做”学习教育，对党员干部进行了教育和培训。
③学院健全完善了人事管理制度，加强了对干部职工的管理和考核，通过监督考核充分调动教职工干事创业的积极性。
④《中国共产党问责条例》颁布以后，学院组织全院党员干部及时进行了学习，制定了实施细则，及时对慢作为、不作为、无视工作纪律等不良行为进行问责，直至做出组织、纪律处理。
三、坚持从严从实，切实巩固整改成果
巡察工作虽然已经过去，但是巡察过程中发现的问题需要我们时刻引起注意，在今后的工作中还要进一步巩固整改成果，逐步建立巡察整改的长效机制，从制度上根本杜绝类似问题的再次出现。
（一）坚持从严治党，落实“两个责任”。紧紧围绕“四个全面”的战略部署，坚决按照党要管党、从严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，扎实开展“两学一做”学习教育，切实把学院的党建工作抓出成效。
（二）严守纪律规矩，切实转变作风。严格落实中央八项规定，全面贯彻省委、市委关于改进作风的有关要求，不断深化“作风建设年”、“制度建设年”活动，坚持发挥好纪委监督执纪问责职能，逐步推进正风肃纪常态化，持之以恒转变作风。
（三）强化督促检查，巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作。对已经基本完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，常抓不懈。
（四）着力建章立规，构建长效机制。把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对制订的规章制度，抓紧研究出台长效措施，着力构建长效机制。