浏阳市公安局：浏阳天网工程二期运维服务采购需求公开
浏阳市公安局：浏阳天网工程二期运维服务采购需求公开
浏阳天网工程二期运维项目，共在32个街道办事处及乡镇和经开区建设了天网公共视频监控点位1154个，摄像机1848支（包含1743支200万像素高清红外摄像机，公安电子卡口105个），租赁裸光纤1187条，其中：（淮川4路、集里72路、关口60路、荷花13路、经开区141路、高坪47路、古港115路、沿溪72路、永和49路、官渡55路、达浒38路、大围山43路、张坊41路、小河11路、大瑶178路、金刚40路、澄潭江52路、文家市77路、中和22路、枨冲47路、普迹22路、柏加35路、官桥28路、镇头53路、葛家16路、永安140路、洞阳83路、蕉溪31路、淳口54路、沙市63路、龙伏41路、社港46路、北盛59路）。
前端点位使用裸光纤方式接入到辖区派出所，录像存储在派出所机房，接入服务器设在市公安局9楼机房。目前运维服务已经到期，现进行续维招标，总体要求如下：
二、相关标准：按国家及行业相关标准。
三、技术规格：运维服务要求
本项目需要保障浏阳市天网二期公共视频监控的正常运行，在线率达到98%以上，视频图像连续存储15天以上，地图位置标注准确，卡口数据实时抓拍率90%以上，设备系统故障24小时内解决（不可抗力、法律变更除外）。
投标人自行踏勘现场监控点位，一切以现状为准，不得以现状条件为由要求采购人增加合同价款或服务过程中不按采购人要求完成服务任务，因特殊原因导致现行监控点位采购人无需继续使用的，采购人有权要求中标人将监控点位迁移至采购人指定需要的地点，且中标人需按采购人要求保障该点位视频监控正常使用，相关费用已包含在投标总价中，请投标人在投标报价时综合考虑。
中标人在合同签定后，15天内按“参数清单”的“设备备件”进行备件采购，累计分3年平均完成所有设备的采购，用于运维过程中的更换或升级，维护范围内设备发生故障且在备件清单以外的，由中标人征求采购人同意后，使用“其他配件”费用进行修复。
如出现被撞、被盗、搬迁、修路等意外损坏，因按摄像机维护时效要求进行施工，不得以第三方未赔付，故意拖延。
| 类别 | 名称 | 要求 | 数量 |
| 外场维护 | 摄像机维护 | 运维团队对前端摄像机进行维护，确保视频清晰、有效，角度正确，球机可正常操控。接到故障后，1小时内响应，4小时到达现场，24小时修复上线，特殊情报经报市公安局同意后3天之内修复上线，确保在线率达100%。 | 1848 |
| 杆件设备 | 运维团队加强前端杆件巡查，及时清除附着物品，保持警示标牌完整。对接电力部门，做好安全取电工作，定期检查防雷设备，确保正常工作，做好线路整理，要求美观整洁，严禁“飞线”等不文明做法。 | 1154 | |
| 前端光交换机 | 如更换前端交换设备，必须确保单个点位有8个以上电口，可同时使用8路IP资源。 | 1154 | |
| 点位迁移 | 对市政因道路维修、扩建等要求的点位迁改，原则上在原地修复，经报市公安局同意后可迁到其他位置，此费用如未使用，则转移为设备配件费用。 | 12 | |
| 点位改造 | 对太平桥点位进行改造，重新挖基础立杆，要求使用6*5*3的双横臂天网杆件，款式和材质与浏阳天网四期保持一致。 | 19 | |
| 内场管理 | 内场设备 | 每周最少1次对市公安局、经开区分局和32个派出所机房设备进行巡查，确保网络、存储等设备能正常使用，视频监控录像存储时间15日以上。保持机房整洁，线路整齐有序，及时处理温湿度、起火、浸水等报警。 | 33 |
| 平台接入 | 所有视频监控点位接入浏阳市雪亮工程平台，并能正常调用和录像回放，可推送到长沙市公安局天网平台。 | 1848 | |
| 驻场人员 | 安排一名以上员工在市公安局驻场，提供7*24小时服务。每日至少巡查本项目所有设备一次，发现故障点位或收到民警故障申请后，调度运维团队按要求修复，并形成台账。 | 1 | |
| 设备电费 | 承担本本项目前端点位和机房设备的所有运行电费。 | 1 | |
| 光纤租用 | 前端点位至派出所光纤，速率不低于100M | 1154 | |
| 派出所至市公安局光纤利旧 | 33 | ||
| 设备配件 | 多向多摄全结构化抓拍机 | 1. 双云台摄像机，双通道视频码流均不低于2560×1440； 7.无缝接入公安局天网平台。 | 300 |
| 7寸400万人脸抓拍球机 | 1. 网络高清智能球机，2560×1440@25fps，≥22倍光学变倍，焦距≥110mm，照度彩色≤0.005lx，黑白≤0.001lx；支持水平及垂直电动旋转，支持水平360°连续旋转，垂直旋转范围≥90°，支持自动翻转； 5.无缝接入公安局天网平台。 | 54 | |
| 光电转换器 | 40KM,SC接口，单模单纤1光8电+1光1电工程电信级光电转换器一对 | 50 | |
| 硬盘 | 8TB 256MB 7200RPM SAS接口，企业级服务器硬盘 | 216 | |
| 气体爆闪灯 | 具有光敏，支持白天和晚上两档亮度，可通过RS485调节亮度值/电平量触发（可定制开关量触发）/具有手动万向节，调节方便内置光栅（可选配外置光栅）/工作温度：温度-30℃~70℃/电源：220VAC±10%/工作湿度：湿度5%~95%@40℃，无凝结/重量：6KG | 90 | |
| LED常亮灯 | 光源类型：优质大功率暖光LED/发光角度40°/最佳 补光距离16米~26米/响应时间小于20us/支持环境亮度检测，低照度下自动开启/工作温度：温度-30℃~70℃ | 60 | |
| 交换机 | 48个10/100/1000Base-T以太网端口，4个万兆SFP+；交换容量432Gbps/4.32Tbps；包转发率144/166Mpps | 6 | |
| 球机电源 | 输入电压：220VAC，输出：24VAC,5A(国标) | 60 | |
| 枪机电源 | 输入电压：220VAC，输出：12VDC,3A(国标) | 150 | |
| 自恢复防雷模块 | 网络、电源二合一防雷保护器，额定工作电压220VAC±10%,最大持续工作电压320VAC,电压保护水平1100V，标称放电电流5（kA,8/20us）,最大放电电流10（kA,8/20us） | 60 | |
| 其他配件 | 此未不可预见配件费用，经采购方书面同意下，才能使用，如年度内没有使用，则采购多向多摄全结构化抓拍摄像机为配件 | 1 |
1、服务期限和要求
服务期限：三年。
履行合同的地点：采购人指定地点。
五、服务标准：按招标文件要求执行。
六、验收标准：项目验收
2.1本项目按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序申请验收。
项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2.2 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标供应商原因造成的，由中标供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。
2.3 项目验收不合格，由中标供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标供应商承担。
七、其他要求：结算方式
支付方式：甲方通过国库集中支付。
本项目自合同签订之后，乙方在一个月以内完成点位修复、迁移，在线率达到100%，且第一批备品备件采购到位，经验收后支付合同总价款的20%。本项目剩余的80%的合同总价款分3年支付，第一年由甲方按在线比例的考核结果支付20%，第二年甲方按在线比例的考核结果支付30%，第三年甲方按在线比例的考核结果支付30%。
六、项目建设要求及说明
1、服务期限和要求
服务期限：三年。
履行合同的地点：采购人指定地点。
2、项目验收
2.1本项目按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序申请验收。
项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2.2 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标供应商原因造成的，由中标供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。
2.3 项目验收不合格，由中标供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标供应商承担。
3、中标人如在服务期间出现恶意违规操作或不服从合理管理等现象，可能造成重大安全隐患和社会危害而拒不改正的，采购人可不支付任何费用，并有权终止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。
4、如因中标人原因造成火灾事故、人员伤亡安全事故等情形，采购人有权终止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。
5、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目在服务实施过程中应缴纳的税费、管理费、保险费(含意外保险）、工作人员差旅和食宿费、资料收集、现场调研、评审费、财务、耗材等一切与该项目管理有关的费用，投标人应详细列明项目所需的各项费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人负责，采购人不再支付任何费用。
6、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出承诺及说明。
附件：考核评分办法
浏阳天网工程二期运维服务考核评分办法
本项目自签署《终验合格报告》之日起，甲方依据“运行维护服务考核评分表”对乙方进行考核，月评制，总分为100分，运维年度内12个月得分的平均值（取小数点后两位）为当年考核得分。
年度考核平均得分95分以上（含95分）的按当年总费用的100%支付；当年考核得分60-94分，按实际得分的百分比的比例支付当年费用；当年考核得分60分以下（不含60分）不予支付费用。
浏阳天网工程二期运维服务考核评分表
| 监控系统设备硬件、软件：（70分） | |||||
| 项目名称 | 考核指标 | 分值 | 本月数据 | 本月得分 | |
| 前端摄像机（20分） | 摄像机在线率 | 在线率≥95%计20分，每少1%扣1分。 | 20 | 100.00% | 20 |
| 录像存储（20分） | 视频存储时间（10分） | 视频存储≥15天计10分，每少1天扣1分。 | 10 | 100.00% | 10 |
| 图像存储时间（10分） | 图片存储≥60天计10分，每少1天扣1分。 | 10 | 10 | 10 | |
| 软件平台（10分） | 软件平台故障次数 | 当月发生故障≤1次计10分，每多1次扣2分。 | 10 | 10 | 10 |
| 图像抓拍（10分） | 人脸图像抓拍率（5分） | 抓拍率≥95%计5分，每少2%扣1分。 | 5 | 100.00% | 5 |
| 车辆图像抓拍率（5分） | 抓拍率≥95%计5分，每少2%扣1分。 | 5 | 100.00% | 5 | |
| 视频质量（10分） | 视频图像质量清晰、有效，无遮挡 | 不定期抽查50个点位，视频质量优率≥98%计10分，每少2%扣1分。 | 10 | 100% | 10 |
| 故障响应处理考核指标：（20分） | |||||
| 驻场人员（5分） | 能完全满足招标文件要求 | 5 | 满足 | 5 | |
| 不能满足招标文件要求 | 0 | ||||
| 运维响应（5分） | 对民警提出故障及时响应率≥100%计5分，每少2%扣1分。 | 5 | 100% | 5 | |
| 故障处置（10分） | 对已知故障及时处置率≥100%计5分，每少2%扣1分。 | 10 | 100% | 10 | |
| 定期巡检服务考核指标：（10分） | |||||
| 定期巡检服务每周≥1次并形成台账，每少一次扣2分 | 10 | 10 | 10 | ||
| 其它情况加、扣分 | |||||
| 发生特大案事件现场周边不能调取图像的每路扣2分，最多扣4分 | 0 | 0 | |||
| 发生重大案事件现场周边不能调取图像的每路扣1分，最多扣2分 | |||||
| 针对特大案事件在图像保障工作中有突出成绩每次加2分，最多加4分 | 0 | 0 | |||
| 针对重大案事件在图像保障工作中有突出成绩每次加1分，最多加2分 | |||||
| 本月合计： | 100 |
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