广州供电局2024年后勤物业运营建设、信息系统建设技术管控、数字化转型标准化能力提升研究、能源数据空间建设、架构数据维护项目招标公告

（项目编号：CG270*****018*****）

1.招标条件

本招标项目广州供电局2024年后勤物业运营建设、信息系统建设技术管控、数字化转型标准化能力提升研究、能源数据空间建设、架构数据维护项目，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：本项目从后勤管理与服务出发，拟对后勤综合业务进行相关模块的建设和数据的实施与集成，本期项目建设涉及后勤综合管理中心各部门相关业务需求建设，通过数字可视化技术，实现整体内外部环境的可视化展示和联动控制，实现办公区域基地安防的管控、园区线上业务的办理、后勤管理中心业务的数字化以及综合办公管理效率的体验提升，实现对物资、物业、能耗等后勤业务场景实现信息化、规范化、可视化的管理与分析，借助数字技术手段，有效提升后勤管理服务水平。

标的2：随着近年来网省公司采取云化、微服务化技术路线等模式开展数字化转型及数字电网建设，在新型电力系统建设背景下，数字技术架构日趋复杂化，技术管控难度提升，数字化工程分工日益专业化，数字化工程质量管控的能力和效率也有了更高要求。目前广州供电局数字化转型及数字电网建设已经进入“深水区”，需要进一步完善“四位一体”协同机制，强化管控，实现“四个数字”一体推进、管制与非管制业务一体推进。将分工和统筹科学结合起来，确保同向发力，避免因缺乏对不同领域、不同层级的数字化投资建设统筹，产生新的“烟囱”，甚至形成分解谬误、合成谬误。拟按照网省公司数字化建设技术管控要求，统筹数字化项目的技术管控工作，以进一步提升广州供电局数字化项目质量管控能力和效率。

标的3：通过本项目的建设，提升企业数字化转型标准化通用能力、赋能企业开展贯彻两化融合管理体系等工作。一方面深入贯彻党中央、国务院关于大力发展数字经济、加快数字化发展等决策部署，充分发挥标准化在加快产业升级、促进高质量发展的基础性、引领性作用；另一方面以数字化转型标准化工作为抓手，洞察广州局数字化转型现状特征，提炼总结数字化转型工作经验，扩大数字化转型成效，进一步提升广州局数字化转型品牌影响力。

标的4：围绕服务公司“三商”转型、服务能源低碳转型、服务政府科学决策、服务社会民生建设“四个服务”理念，依据国家数据基础制度“数据来源可确认、使用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范的数据可信流通体系”要求，聚焦能源数据汇聚及融合共享难、高价值数据应用缺乏等问题，以“能源数据汇聚中心、可信数据服务中心、数据增值服务中心”定位建设广州供电局能源数据空间建设，构建能源数智化应用，提供数据增值服务，推动广州市能源行业数据全量汇聚、融合共享、安全流通，构建共建、共享、共治、共赢的能源大数据生态体系，打造地市级能源大数据中心标杆。

标的5：根据业务的发展及实际需要，需对架构数据资产开展维护，包括以下6个主题：信息化项目一键结算架构数据应用分析、主配网基建项目一键结算业务架构数据应用分析、基建工程决算转资架构数据应用分析、基建前期及现场施工管控架构数据应用分析、物资管理全过程提升架构数据应用分析、营配调融合业务架构数据应用分析。对涉及相关应用分析主题对应业务域的业务架构相关数据字段、数据质量进行梳理。在此基础上运用广州局业务架构的业务流程清单、业务步骤清单、流程架构图、业务协作关系、业务流程协作矩阵、业务流程全景视图等业务架构相关制品，开展相关变革场景建设，实现业务流程节点优化调整、数字化建设资源统筹配置，发挥架构资产应用价值，协助局数字化转型工作做深做实及业务的提质增效。

2.2招标范围：标的1：集成对接电网管理平台，整合各办公地点的各业务行政后勤管理数据，通过数据驱动决策、跨平台整合、环境友好型和安全防护的加强，为后勤管理带来更多的智能化和便捷化的解决方案，提升服务质量、降低运营成本、提升安全性和促进可持续发展。新建包括可视化地图、物资管理、会议管理、告警中心、工单中心、物业管理、设施管理、食堂管理、通行管理、安防管理、空间管理、医疗管理、工位管理、集体户口簿管理、移动应用、系统管理等功能。包含需求、设计、开发、实施、测试等阶段工作。

标的2：主要开展广州供电局数字化建设技术管控现场实施，通过组建专业技术管控小组，搭建标准化管控点、统一管控统计指标，提供项目监督管控及指导支持，具体包括数字化建设技术管控。

标的3：开展广州局数字化转型实践场景梳理与总结，提炼广州局数字化实践分析报告，加强数字化转型经验共享，持续为各业务领域数字化转型提供方向参考，全面营造积极的数字化转型氛围。

标的4：制定广州供电局能源数据空间建设所需的方法论及相关的标准规范体系。

标的5：根据业务的发展及实际需要，需对架构数据资产开展维护，包括以下6个主题：信息化项目一键结算架构数据应用分析、主配网基建项目一键结算业务架构数据应用分析、基建工程决算转资架构数据应用分析、基建前期及现场施工管控架构数据应用分析、物资管理全过程提升架构数据应用分析、营配调融合业务架构数据应用分析。对涉及相关应用分析主题对应业务域的业务架构相关数据字段、数据质量进行梳理。在此基础上运用广州局业务架构的业务流程清单、业务步骤清单、流程架构图、业务协作关系、业务流程协作矩阵、业务流程全景视图等业务架构相关制品，开展相关变革场景建设，实现业务流程节点优化调整、数字化建设资源统筹配置，发挥架构资产应用价值，协助局数字化转型工作做深做实及业务的提质增效。

2.3招标项目所在地区：广州。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年10月15日17时00分00秒

获取结束时间：2024年10月21日17时30分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年10月22日17时30分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年11月11日14时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年11月11日14时00分00秒

6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：**********转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-********

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地 址：广州市天河区天河南二路2号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：杨工

电 话：**********转2

11.公告的其他内容

1.报价表及报价要求：标的1-标的4：固定金额报总价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。

标的5：下浮率报价，报价下浮率大于15%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。

2.结算方式：标的1-标的4：总价包干。

标的5：按实结算，结算方式如下：

数据资产维护部分结算方式：实际结算价（含税）=实际工作量*标准人天单价*（1-中标下浮率）*（1-服务评价分扣款比例）

注：

（1）数据资产维护支付总金额不超过当年审定批复费用分析报告的对应维护项总金额*（1-中标下浮率），超出部分不予支付。

（2）服务评价分扣款比例详见技术规范书。

（3）实际工作量是由甲方信息部门委托第三方机构按照《中国南方电网公司信息化项目预算编制与计算方法》、《广州供电局预算与核算一体化标准手册（2021年征求意见版）》和《广东电网公司信息系统检测费用准入及预算标准（2019年版）》核定后的工作量，标准人天单价取费原则：数据资产维护类数据应用维护标准人天单价为1200元/人天。最终含税价按照增值税纳税义务发生时国家执行的税率计算。

3.其他： 项目分包要求：

（1） 投标人不得将本合同项目转包给第三方。

（2）原则上不允许投标人将本合同项目分包给第三方，如确有需要，必须经招标人许可，投标人方可将本合同项目部分内容分包给第三方，且分包必须符合以下条件：

1) 合同项目的主体部分不允许分包给第三方；

2) 合同项目分包给第三方的比例不能超过或等于合同总额的30%；

3) 合同项目不允许分包给不符合相关资质要求的第三方；

4) 合同项目只允许一次性分包。

12.招标公告附件

附件：技术规范书。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2024年10月15日