根据《安徽省人民政府办公厅印发安徽省加快内外贸一体化发展若干措施的通知》（皖政办〔2024〕2号），我局牵头拟制了《滁州市加快内外贸一体化发展若干措施（送审稿）》，并二次征求市直有关单位意见，文件全文现向社会公众公示。

公示时间10天（2024年9月20日-2024年9月30日）。公示期间，如有不同意见，请及时反映并备注真实姓名和联系方式。联系电话：*******；电子邮箱：czsswjdhf@126.com

特此公示。

滁州市加快内外贸一体化发展若干措施

（送审稿）

为加快推动内外贸一体化发展，根据《安徽省人民政府办公厅印发安徽省加快内外贸一体化发展若干措施的通知》（皖政办〔2024〕2号）精神，结合我市实际，制定以下措施。

一、促进内外贸标准认证衔接

对标国际先进水平，支持先进光伏、装备制造、食品加工等重点产业参与研制国际、国家、行业标准。参与长三角地区、南京都市圈、合肥都市圈等区域标准化联动发展。支持检验认证认可等第三方合格评定服务机构为外贸企业提供“一站式”服务。健全农产品质量检测认证体系，推动我市地理标志农产品与欧盟互认。（责任单位:市发改委、市工信局、市市场监管局、市农业农村局、市商务局、滁州海关，各县、市、区人民政府，滁州经开区、中新苏滁高新区管委会。以下工作均需各县市区人民政府和两个市直园区落实，不再列出）

二、促进内外贸监管衔接

落实全国统一大市场建设长效体制机制。（责任单位:市发改委）加强对市内短缺药品生产情况监测，配合省级相关部门畅通在发生自然灾害、公共卫生事件等突发情况下药品、医疗器械等商品快速进入国内市场渠道。（责任单位:市工信局、市卫健委、市医保局、滁州海关）

三、推进同线同标同质

将同线同标同质（以下简称“三同”）产品适用范围扩大到一般消费品和工业品领域。组织检测认证机构专家，为“三同”企业提供产品标准比对分析、认证检测服务等技术指导。鼓励企业对其产品满足“三同”要求作出自我声明或委托第三方机构进行认证，推动各方采信“三同”认证结果，加强“三同”企业和产品信息推广。支持商超企业和电商平台销售“三同”产品，推动“三同”产品进驻内外贸融合展会平台。（责任单位:市市场监管局、市商务局）

四、支持外贸企业拓展国内市场

指导各地自主开展外贸优品产销对接、集中采购等活动，加强市场对接和推广，拓展优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街、进工厂折扣店、进商品交易市场渠道。（责任单位:市商务局）

五、支持内贸企业拓展国际市场

组织企业参加省级外贸政策业务培训和跨境电商系列培训，组织举办外贸政策、RCEP、“单一窗口”、AEO认证等培训，力争每年培训企业800家次以上。加快跨境电商等新业态新模式发展，支持有条件的县市区组织区域性内外产销对接、市场对接等活动，带动更多小微主体参与外贸业务。深度开展“徽动全球”滁州行动，大力开拓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国家和“一带一路”共建国家等新兴市场。（责任单位:市商务局）

六、加强安徽特色品牌建设

组织内外贸企业参加“千企百城”商标品牌价值提升行动。积极争创安徽省产品质量提升示范区和全国质量品牌提升示范区。积极培育“皖美农品”品牌，提高出口农产品核心竞争力，到2025年，全市绿色食品、有机农产品、地理标志农产品达到450个。支持企业建设智能工厂和数字化车间，年新增培育省级智能工厂、数字化车间15个以上。加大“皖美品牌示范企业”培育力度，到2025年，培育制造业皖美品牌示范企业50家以上、服务业皖美品牌示范企业5家以上。（责任单位:市市场监管局、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局）

七、引培内外贸一体化企业

围绕冷链物流、供应链金融、外向型供应链等环节，大力培育引进一批供应链服务龙头企业。（责任单位:市发改委）加快县、乡、村三级农村物流配送体系建设。（责任单位:市邮政管理局）紧盯重点国家和地区农产品市场，扩大我市特色优势农产品出口，到2025年，力争培育农业国际贸易高质量发展基地1家。加大外贸综合服务企业引育和认定工作，推进跨境电商、外贸综服企业等新业态的融合发展。（责任单位:市商务局、市农业农村局）

八、培育内外贸融合发展产业集群

推动中国（安徽）自由贸易试验区滁州联动创新区建设，加强与省内自贸片区产业联动，加快打造具有国际竞争力的仪表电缆等产业链集群，扩大优势产品出口规模。促进“跨境电商+产业带”模式发展，提升特色产业集群出口能力，鼓励指导符合条件的特色产业集群申报省级跨境电商产业园。完善海外仓布局,到2025年，全省企业建设、使用海外仓10个以上。实施外贸转型升级基地提质增效工程，力争到 2025年基地出口占比达到40%。（责任单位:市商务局、市发改委、市工信局）

九、建强用好贸易促进展会平台

组织具备进出口潜力的内贸企业参加进博会、广交会、服贸会等重要展会，支持在上海农交会等设立滁州市大型出口企业展示及推介专区，推动内贸企业转型拓展海外市场。深入实施“徽动全球”滁州行动，每年发布推介境外知名展会200个左右，支持一批内贸企业参加境外展会开拓市场。（责任单位:市商务局、市农业农村局）

十一、加强知识产权保护

组织开展“知识产权助企行”，积极收集内外资企业知识产权保护诉求，分级分类进行处置。完善知识产权纠纷处理机制，加强对外贸企业专利侵权纠纷行政裁决力度，有效保护专利权人的合法权益。以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为重点，开展打击侵权假冒执法行动。加强海外知识产权纠纷应对指导工作，加强涉外知识产权风险预警和防控。引导电商平台实施知识产权全流程管理和保护。到2025年，力争全市知识产权“贯标”企业达到100家。（责任单位:市市场监管局）

十二、完善内外贸信用体系

强化信用信息归集，加强企业信用风险分类结果共享应用，大力推进“信易贷”模式，强化“金服平台”建设应用，帮助企业获得更多信贷支持，鼓励内外贸企业使用信用报告、保险、保理等信用工具，防范市场销售风险。（责任单位:市发展改革委、市商务局、市人行、国金金融监管管理总局滁州监管分局、市市场监管局）加强企业信用培育和守法规范性培育，“一企一策”开展AEO认证培育。（责任单位:滁州海关）

十三、加大专业人才引育力度

鼓励职业院校围绕我市新兴产业及内外贸一体化发展需求，进一步优化专业结构，增设内外贸一体化发展相关专业，打造一批核心课程、优质教材和实践项目。拓展滁州市继续教育网络园区职业教育教学示范区功能。着力引进和培育熟悉国内外法律、贸易规则和市场环境的专业人才和技术技能人才，加快形成区域专业技术人才共享机制。支持企业组织职工开展补贴性职业技能培训，拓展安徽继续教育网络园区职业教育教学示范区功能。（责任单位:市教育体育局、市人社局）

十四、加大财政金融支持

在符合世贸组织规则前提下，落实现有外经贸、商贸流通业财税支持政策，统筹用好外贸发展、商贸流通业发展等各类专项资金，加大对内外贸一体化发展支持力度。推动优质企业贸易外汇收支便利化试点增量扩面，用足加工贸易收支轧差结算等便利化政策；推动汇率中性管理，发挥汇率风险政府支持基金的正向引导作用;依托中征动产融资统一登记公示系统做好动产和权利担保登记，提升企业动产和权利融资便利度；依托中征应收账款融资服务平台开展应收账款融资，缓解中小微企业融资难题。推广跨境融资便利化试点政策。开展本外币合一银行结算账户体系推广工作。支持银行凭交易电子信息为跨境电商等贸易新业态市场主体提供结售汇及相关资金收付服务，不断拓宽贸易新业态结算渠道。（责任单位:市商务局、市人行、国家金融监督管理总局滁州监管分局、市财政局）

十五、更好发挥信用保险作用

加大出口信用保险承保力度，优化理赔服务，持续提升外贸中小微企业服务覆盖面。鼓励保险机构在风险可控前提下按照内外贸一体化需求，拓展国内贸易信用险等险种，加大保险保障力度和扩大保障范围，提升保险服务水平。对全市重点产业链企业，探索运用贸易险、项目险联动方式支持其上下游业务承保需求。（责任单位:国家金融监督管理总局滁州监管分局、市商务局）