为认真贯彻落实上级禁烧工作会议精神，切实做好我镇的秸秆（垃圾）禁烧工作，努力遏制露天焚烧秸秆等违法行为，确保全镇秸秆（垃圾）禁烧管理工作有序实施，特制定本办法：

一、考核对象

普兴派出所、各村（社区）、驻村干部

二、考核办法

（一）普兴派出所

派出所在全年不间断开展禁烧巡逻处罚工作，并在春秸秆禁烧重点时期（4月20日-6月20日、8月20日-11月20日）参与镇巡逻组开展每日巡逻，镇级巡查由值班领导带队，派出所、镇执法办、值班人员组成巡查小组每天下午５点到９点，全镇全域开展巡查。因巡逻处罚不力被上级发现露天焚烧现象，扣除相应工作经费，其中：省级发现扣1000元、市级发现扣800元、县级发现扣500元。

（二）各村（社区）

村（社区）露天禁烧工作采用百分制办法进行单项考核，实行扣分制。考核主要包括禁烧工作的组织保障、禁烧成效两个部分。

1.组织保障（40分）

（1）加强组织领导（2分）。成立以各村书记为组长、其他人员参加的秸秆（垃圾）禁烧工作小组，夏收、秋收前对秸秆禁烧工作及时作出部署。未成立禁烧工作小组的，扣1分；未作出禁烧工作部署的扣1分。

（2）完善责任体系（4分）。建立镇、村、组、户四级禁烧工作网络，田块包干责任落实到人。村未与镇签订责任书的，扣2分；村未与社明确责任的，扣2分。

（3）强化禁烧宣传（14分）。村组党员干部要带头执行禁烧规定，通过发放通告、悬挂横幅、播放禁烧音频等多种形式，深入宣传禁烧工作。每个村不少于2条禁烧宣传标语，张贴禁烧通告不少于10张，集中禁烧期每天宣传政策不少于2次。张贴、悬挂标语每少1处扣1分，群众不知晓禁烧工作的发现一次扣1分，扣完为止。

（4）加强禁烧巡查（20分）。小春秸秆禁烧重点期间（4月20日-6月20日），大春秸秆禁烧重点期间(8月20日-11月20日)。各村每天进行昼夜宣传巡查，并配有宣传器械，全天候保持对露天焚烧秸秆行为的警示监管。未落实该项工作的扣20分。

2.禁烧成效（60分）

（1）被省、市、县、镇巡查发现属“第一把火”的，各村（社区）此项工作扣20分，并扣减相应考核：省级发现扣2000元、市级发现扣1500元、县级发现扣1000元、镇级发现扣500元。以后在工作中被发现焚烧秸秆的，按照省、市、县、镇分别扣1000、500、200、100元，进行考核。

（2）卫星遥感监测、省、市巡查发现火点每个扣10分，县级巡查发现火点每个扣5分，镇级巡查发现火点每个扣2分，市、县巡查发现的黑斑，每处扣2分，镇级巡查发现的黑斑，每处扣1分。发现黑斑没有妥善清理的，每处扣1分。

（3）连续3次被镇上巡查发现通报的村，加扣5分，同时村支部书记在镇大会上进行述职。

（4）在相关部门巡查发现火点信息后，各村要按照应急响应处置预案的要求在15分钟内组织人员到现场处置，并在30分钟内向巡查人员上报处置情况，未在规定时间内赶到现场处置或上报情况的，一次加扣2分。

所有扣分上限以该项最高分为上限，扣完即止，同一火点或黑斑不重复扣分，以通报级别扣最高分。

（三）驻村干部（协助驻村干部）

各村（社区）禁烧工作各驻村干部（协助驻村干部）负连带责任，被省、市、县、镇级督查到分别扣500、200、100、50元工作绩效。

三、考评方式

考评采取现场核查方式进行并以上级通报、通知作为考核依据，其中村（社区）考核中组织保障部分以资料审查为主，禁烧成效部分以现场巡查为主。