新建上海至南通铁路太仓至四团段引入东方枢纽上海东站站场区地上及相关工程

监理招标资格预审公告（代招标公告）

交易登记号： SH202*****0008、SH202*****0010

1．招标条件

本建设项目新建上海至南通铁路太仓至四团段引入东方枢纽上海东站站场区地上工程已由上海市发改委以《上海市发展改革委关于东方枢纽上海东站站场区地上工程可行性研究报告的批复》（沪发改城〔2024〕6号）和国铁集团 上海市人民政府以《国铁集团 上海市人民政府关于新建上海至南通铁路太仓至四团段引入东方枢纽上海东站站场区地上工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2024〕136号）批准建设，项目业主为上海东站建设运营有限公司。建设资金已落实，招标人为中国铁路上海局集团有限公司上海东站铁路建设项目管理部。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：上海市境内。

2.2 建设规模：新建上海至南通铁路太仓至四团段引入东方枢纽上海东站站场区地上工程( 项目选址位于上海市浦东新区祝桥镇，北至祝钦路，南至金亭公路，西至站前路，东至围场河，用地面积约0.37平方公里)包括站房工程、铁路生产生活房屋、站房配套工程( 含配套站房和站场设施、配套生产生活房屋) 、市域铁路配套工程、城市公共交通配套工程、社会停车场、空铁联运模块地上部分、空铁物流预留工程地上部分、盖板工程下管廊等８个部分。

同步实施代建新建上海至南通铁路太仓至四团段相关调整工程DK191＋350.82～DK191＋753和DK192＋349～DK192＋691.65范围内站前土建及相关工程。

同步实施代建东方枢纽上海东站集疏运道路工程，包括高架南北系统（沪通铁路二期段）涉铁桥梁及地面道路，南北高架落客车道。

2.3 计划工期：本次招标的项目计划工期942日历天（含联调联试及运行试验），计划开工日期2024年12月1日，计划竣工日期2027年6月30日。

2.4 招标范围

2.4.1招标范围

（1）新建上海至南通铁路太仓至四团段引入东方枢纽上海东站站场区地上工程

站房工程、铁路生产生活房屋、站房配套工程（含配套站房和站场设施、配套生产生活房屋）、市域铁路配套工程、城市公共交通配套工程、社会停车场、空铁联运模块地上部分、空铁物流预留工程地上部分、盖板工程下管廊等8个部分等的监理工作。包括沪通场对应范围的524m正线桥梁等的监理工作。

（2） 同步实施代建新建上海至南通铁路太仓至四团段相关调整工程

包括沪通场596m以外的桥梁、承轨层、站台结构以及防水附属工程等的监理工作，不包括路基过渡段及线上工程的监理工作。

（3）同步实施代建东方枢纽上海东站集疏运道路工程

包括高架南北系统（沪通铁路二期段）涉铁桥梁及地面道路，南北高架落客车道等的监理工作。

2.4.2主要工作内容：对应全部工程范围内的所有监理工作；按国铁集团（含原铁路总公司、原铁道部）现行规定及建设单位管理办法应纳入监理范围的各项工作。

2.5标段划分

本次招标划分为2个标段，标段编号为SHDDSJL-1标段、SHDDSJL-2标段，标段情况如下：

SHDDSJL-1标段（对应交易登记号SH202*****0008）：对应施工标段SHDDSSG-1标段和SHDDSSG-3标段工程范围内的所有监理工作，按国铁集团（含原铁路总公司、原铁道部）现行规定及建设单位管理办法应纳入监理范围的各项工作。

SHDDSSG-1标段范围为：

（1） 上海东站站场区地上工程。地面层以上以主体结构变形缝为界，N13轴（含）以北范围；地面层以道路红线为界，华星路南侧道路红线以北。包括：

1）华星路南侧道路红线以北范围场坪土石方工程、地基处理、基础工程、内部道路、地下联通道、停车场、铁路生产生活房屋以及其他配套房屋、构筑物等附属工程。

2）沪通场桥梁工程：小里程台尾～DK191＋783(18号墩)，包含18号墩下部结构及伸缩装置。

3）市域场桥梁工程：机场线DK191＋461.16(红线里程)～DK191＋576.55(6号墩)，包含6号桥墩及伸缩装置；东西联络线DK191＋493.24(3号墩)～DK191＋576.55(6号墩)，包含3、6号桥墩及伸缩装置。

4）N13轴（含）以北范围盖板、桥建合一承轨层、上盖预留同步实施工程。

5）其他工程。包括：①华星路南侧道路红线以北范围室外排水工程（含站东路排水）；②北咽喉停车场及配套房屋（含RUU机房）变配电工程及从南咽喉停车场变电所接引至本标段范围区域内变电所的高压电缆；③对应本标段范围的电缆沟排管（含支架、MPP管）、建筑电气、室内给排水及通风空调工程。

（2）同步实施代建新建上海至南通铁路太仓至四团段相关调整工程：沪通场596m以外的桥梁、承轨层、站台结构以及防水附属工程。

（3）同步实施代建东方枢纽上海东站集疏运道路工程：高架北系统（沪通铁路二期段）涉铁桥梁及地面道路。

SHDDSSG-3标段范围为：

（1）上海东站站场区地上工程。地面层以上以主体结构变形缝为界，S10 轴（含）以南范围；地面层以道路红线为界，祝川路北侧道路红线以南。

1）祝川路北侧道路红线以南范围场坪土石方工程、地基处理、基础工程、内部道路、地下联通道、停车场、铁路生产生活房屋及其他配套房屋、构筑物等附属工程。

2）沪通桥梁工程：DK192＋307(43号墩)～大里程台尾，不包含43号墩下部结构及伸缩装置。

3）市域桥梁工程：机场线DK192＋513.45(53号墩)～DK192＋638.085(红线里程)，包含53号桥墩及伸缩装置；东西线DK192＋513.45(53号墩)～DK192＋639.74(红线里程)。

4）S10 轴（含）以南范围盖板、盖上铁路生产生活房屋、桥建合一承轨层及上盖预留同步实施工程。

5）其他工程：①祝川路北侧道路红线以南范围室外排水工程。②南咽喉停车场变配电工程（不含10kv配电所内设备）及从地方配建的110kV变电站至南喉停车场变电所的高压电缆；本标段范围铁路生产生活房屋变配电工程以及从10kv配电所至本标段范围铁路生产生活房屋变电所的高压电缆。③电缆沟排管（含支架、MPP管）、建筑电气、室内给排水及通风空调工程。

（2）同步实施代建新建上海至南通铁路太仓至四团段相关调整工程：沪通场596m以外的桥梁、承轨层、站台结构以及防水附属工程。

（3）同步实施代建东方枢纽上海东站集疏运道路工程：高架南系统（沪通铁路二期段）涉铁桥梁及地面道路。

SHDDSJL-2标段（对应交易登记号SH202*****0010）：对应施工标段SHDDSSG-2标段和SHDDSXX标段工程范围内的所有监理工作，按国铁集团（含原铁路总公司、原铁道部）现行规定及建设单位管理办法应纳入监理范围的各项工作。

SHDDSSG-2标段范围为：

（1）上海东站站场区地上工程。地面层以上以主体结构变形缝为界，N13轴（不含）～S10轴（不含）；地面层以道路红线为界，华星路南侧道路红线～祝川路北侧道路红线。包括：

1）站台区公共场站、城市通廊及中庭、空铁联运模块以及配套房屋附属工程。

2）沪通桥梁：DK191＋783(18号墩) ～DK192＋307(43号墩)，不包含18号墩下部结构及伸缩装置，包含43号墩下部结构及伸缩装置。

3）N13轴（不含）～S10轴（不含）范围盖板、桥建合一承轨层、站台、站房、上盖预留同步实施等工程。

4）其他工程：①室外生活给水、消防给水管网，客车上水、卸污系统以及对应标段范围的室外排水工程（含站东路排水）。②对应标段范围所在区域的变电所变配电工程以及从地方配建的110kv变电站接至本标段范围区域内变电所的高压电缆。③南北柴油发电机设备。④站台门。⑤高架层室外消防管网、电缆沟排管（含支架、MPP管）、建筑电气、室内给排水及通风空调工程。

（2）同步实施代建东方枢纽上海东站集疏运道路工程：北高架落客车道，NXK1＋241.87～NXK1＋704.74，长约462.87m；南高架落客车道，SXK1＋083.23～SXK1＋515.45，长约432.22m。

SHDDSXX标段范围为：

上海东站站场区地上工程。包括站房客服信息（含国铁、市域）、市域通信、道路监控以及配套工程（不含空铁联运模块）信息系统。

2.6 其他： / 。

3．申请人资格要求

3.1本次招标要求申请人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的监理能力。

3.1.1 标段编号：SHDDSJL-1标段

3.1.1.1 资质要求

申请人应具备以下监理资质二者之一：

①具有中华人民共和国建设部颁发的工程监理综合资质。

②同时具有铁路工程监理甲级资质、房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理乙级及以上资质。

3.1.1.2 业绩要求

申请人须具有近五年完成的单体建筑面积3万平米及以上公共建筑工程项目监理业绩，铁路工程或类似工程监理业绩。

3.1.1.3 对总监理工程师要求

总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过55岁，工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书；5年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。

3.1.1.4对联合体的相关要求

接受联合体申请，联合体申请的，联合体成员不超过3家（含牵头方）。联合体牵头单位须具有工程监理综合资质或铁路工程监理甲级资质二者之一。总监理工程师由联合体牵头单位派出。联合体成员近五年应具有与承担工作内容相应的监理业绩。

联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体资格预审申请。

3.1.2 标段编号：SHDDSJL-2标段

3.1.2.1 资质要求

申请人应具备以下监理资质三者之一：

①具有中华人民共和国建设部颁发的工程监理综合资质。

②同时具有房屋建筑工程监理甲级资质、铁路工程监理甲级资质。

③同时具有房屋建筑工程监理甲级资质、从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质。

3.1.2.2 业绩要求

申请人须具有近五年完成的单体建筑面积5万平方米及以上铁路站房或类似公共建筑工程项目监理业绩，铁路工程或类似工程监理业绩，具有铁路站房客服系统集成工程监理业绩。

3.1.2.3 对总监理工程师要求

总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过55岁，工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书；5年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。

3.1.2.4对联合体的相关要求

接受联合体申请，联合体申请的，联合体成员不超过2家（含牵头方）。联合体牵头单位须具有工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质二者之一。总监理工程师由联合体牵头单位派出。联合体成员近五年应具有与承担工作内容相应的监理业绩。

联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体资格预审申请。

3.2 申请人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）申请人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）申请人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）申请人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；

（7）申请人处于国铁集团信用评价C级整改期的；

（8）资格预审申请文件中所列主要监理人员处于国铁集团重大不良行为公布期的。

（9） /

4．资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5．评标方法

本项目采用综合评估法评标。

6．资格预审文件获取

6.1请申请人于2024年10月19日至2024年10月23日，每日上午9时至11时，下午14时至17时（北京时间，下同），在上海市闵行区闵北路88弄6号楼913室持营业执照及企业资质证书彩色复印件、单位介绍信、个人身份证（彩色复印件，加盖单位公章，备注联系号码、电子邮箱，原件备查）免费领取资格预审文件。资格预审文件每套售价0元，售后不退。

本次招标资格预审文件不接受邮购。

6.2凡有意参加本次项目的申请人在资格预审文件发售截止时间前须在上海市建设工程交易服务中心（上海公共资源交易中心建设工程招投标分中心，网址http://www.shcpe.cn/jyfw/index.html）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA办理方式：https://ciac.zjw.sh.gov.cn/CIACuserportal/SSO/Logintrade.aspx）；申请人系统操作详见铁路建设项目操作手册：http://www.shcpe.cn/jyfw/n90/index.html；系统技术支持联系方式：021-********。

7．资格预审申请文件递交

7.1资格预审申请文件递交的时间为2024年10月29日8时30分至2024年10月29日10时00分，截止时间为2024年10月29日10时00分，地点为上海市公共资源交易中心第二开标室（地址：上海市普陀区云岭东路689号1号楼）。以联合体申请的，由联合体牵头人递交资格预审申请文件。

7.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

8．发布公告媒介

本次资格预审公告同时在中国招标投标公共服务平台、上海市公共资源交易平台、上海市建设工程交易服务中心网站上发布。

9. 行政监督部门

监督部门：上海市建设工程招标投标管理办公室，国家铁路局上海铁路监督管理局。

地址：上海市徐汇区小木桥路683号。

电话：021-********。

10．联系方式

招 标 人：中国铁路上海局集团有限公司上海东站铁路建设项目管理部

地 址：上海市闵行区闵北路88弄6号楼913室

邮 编：******

联 系 人：李红光

电 话：021-********，********

传 真：021-********

电子邮件：shdzhb2023@163.com

2024年10月14日