西宁市财政局政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：宁政采公招（货物）2024-042号

二、项目名称：西宁市第十四中学改善基本办学条件项目

三、相关当事人

投诉人：中山市科劲办公用品有限公司

地址：中山市港口镇沙港西路82号

邮编：******

授权代表：赵华 联系电话：139*****482

被投诉人1：西宁市第十四中学

地址：西宁市文化街16号

邮编：******

联系人：周先生 联系电话：0971-*******

被投诉人2：西宁市政府采购中心

地址：西宁市城西区五四路11号

邮编：******

联系人：尚女士 联系电话：0971-*******

相关供应商：青海铭世商贸有限公司

地址：西宁市城西区海晏路79号12号楼

联系人：王先生 联系电话：187*****103

2024年8月30日，中山市科劲办公用品有限公司（以下简称投诉人）对“西宁市第十四中学改善基本办学条件项目（宁政采公招〔货物〕2024-042号）”中标结果不满，向西宁市政府采购中心（以下简称被投诉人2）提出质疑。被投诉人2收到质疑后于2024年9月2日组织原评审专家对质疑事项进行复审，并于2024年9月3日作出了书面答复。2024年9月19日，投诉人不满质疑答复，向本机关邮寄《投诉书》，本机关依法受理。随后，本机关分别向西宁市第十四中学（以下简称被投诉人1）、西宁市政府采购中心（以下简称被投诉人2）发送了投诉答复通知书、投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料。

四、投诉事项

投诉事项1：中标供应商的政府采购环保/节能清单所在页的扫描件（或复印件）属于自己伪造，存在虚假应标或不符合招标文件评审标准要求的情形。

投诉事项2：中标供应商所提供经3C认证的“YQ-2F机型温热型饮水机”的检测报告及彩页涉嫌虚假材料谋取中标。

投诉事项3：中标供应商提供了虚假的家具成品及原材料检测报告。

五、调查情况

关于投诉事项1：针对该项目“19.评审方法和标准-技术水平-节能环保”的评分要求，投诉人认为中标供应商的政府采购环保/节能清单所在页的扫描件（或复印件）属于自己伪造，存在虚假应标或不符合招标文件评审标准要求的情形。经在“中国政府采购网”“全国认证认可信息公共服务平台”查询，中标供应商提供的中国环境标志产品认证证书、政府采购环保/节能清单所在页的扫描件均真实有效。未发现虚假应标或不符合招标文件评审标准要求的情形。故投诉事项缺乏事实依据，认定投诉事项1不成立。

关于投诉事项2：针对该项目“3.温热型节能饮水机”的采购需求，中标供应商所投产品为“月雅泉”品牌相关型号产品，生产厂家为广东顺德月雅泉节能设备有限公司（以下简称生产厂家），并附有检验报告、3C认证证书、技术白皮书等资料。经在国家市场监督管理总局政务服务平台查证、查阅中标供应商投标文件并向生产厂家核实，未发现所投产品存在不满足采购需求的情形，亦未发现产品资料存在虚假情形。故投诉事项缺乏事实依据，认定投诉事项2不成立。

关于投诉事项3：针对该项目“1.学习桌、2.学习椅”的采购需求，中标供应商所投家具产品均为“乐非凡办公家具”品牌相关型号产品，生产厂家为河南乐凡办公家具有限公司（以下简称生产厂家），并附有家具成品及原材料的检验检测报告、中国环境标志产品认证证书等资料。经在国家市场监督管理总局政务服务平台查证、查阅中标供应商投标文件并向生产厂家核实，未发现产品资料存在虚假情形。故投诉事项缺乏事实依据，认定投诉事项3不成立。

六、处理决定

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，本机关决定：对投诉事项依法予以驳回。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向西宁市人民政府申请行政复议，或在六个月内向有管辖权的法院提起行政诉讼。

西宁市财政局

2024年10月16日