农村公路养护决策分析研究与应用研究项目ZJ-NLYH-YJ标段招标公告

1、招标条件

农村公路养护决策分析研究与应用研究项目资金已落实，招标人为镇江市公路事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对农村公路养护决策分析研究与应用研究项目ZJ-NLYH-YJ标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目背景与招标范围

2.1项目背景

农村公路是保障农民群众生产生活、农业农村和社会生产要素流通的基础性设施，国家、部省高度重视农村公路养护管理数字化转型。2023年交通运输部专门印发《农村公路“一路一档”信息化建设试点实施方案》，提出“1+3+4+N”的农村公路“一路一档”信息化建设，同时要求江苏省试点探索农村公路智慧管养智慧巡查、科学决策及路长制应用试点场景。

为贯彻交通部关于农村公路“一路一档”信息化建设试点的决策部署，2024年江苏省交通运输厅印发了《江苏省农村公路“一路一档”信息化建设试点实施方案》。方案提出围绕“1+3+3+10”模式实施江苏省“一路一档”信息化建设试点工作，即整合形成统一的数据资源底座、制定完善三套基础体系、迭代升级省市县三层应用载体、探索拓展十项创新应用，推动实现“数据底座规范全面、基础体系健全有力、应用载体协同高效、创新应用示范引领”。打造江苏农村公路数字化治理3.0样板。

针对农村公路养护管理数字化趋势，实现镇江市农村公路多源数据的集成、智能分析与预测，从而生成农村公路养护实施方案。以农村公路养护决策需求为导向，开展农村公路性能的智能预测、养护资源的精准调度与优化配置研究，全面提升农村公路养护的精细化、科学化水平。

2.2招标范围及内容：

本次招标共设1个标段，即ZJ-NLYH-YJ标段。主要研究内容（包括但不限于）：

（一）农村公路养护智慧决策需求分析与总体框架研究；

（二）农村公路检评大数据汇聚融合关键技术研究；

（三）农村公路养护科学决策模型关键技术研究；

（四）农村公路决策分析研究与应用。

2.3服务周期：

自合同签订之日起2个月内完成合同全部内容，期间需根据业主要求及时提交有关文件、开展研究工作，研究进度须满足业主的要求。

3、投标人资格条件要求如下：

3.1注册、登记情况

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人或社会团体法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书。

3.2业绩条件：自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过一项公路信息化相关的设计或咨询或研究服务项目。

3.3项目负责人：拟投入本项目的项目负责人具有高级工程师（或副研究员或副教授）及以上技术职称，自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），担任过一项公路信息化相关的设计或咨询或研究服务项目的项目负责人。

3.4信誉要求：

（1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，投标人在江苏省交通运输厅门户网站最新公布的信用等级考核（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.5本项目 不接受 联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/。

4.3 联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5、投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、镇江市公共资源交易中心上发布。

7、联系方式

招 标 人：镇江市公路事业发展中心

地 址：镇江市丹徒区谷阳中大道谷阳大酒店

联 系 人：汤猛

电 话：0511-********

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地 址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总园2栋7层

联 系 人：李月明、赵敏慧、周泽骏

电 话：025-********-8011（分机号）

E-mail：**********@qq.com

8、其他

8.1投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。

若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

8.2本项目实行资格后审，评标办法采用综合评估法（双信封）。

8.3招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.4本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件；本次招标采用不见面开标方式，投标人无需参加现场开标，自行远程解密加密的投标文件。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

8.5本项目预约开始时间：2024年10月16日17:30，预约截止时间：2024年10月23日17:30。开标时间即投标文件上传的截止时间为：2024年11月6日9:30，投标文件解密的截止时间为：2024年11月6日10:00。下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费。

8.6招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在镇江市公共资源交易中心开标室（地址：镇江市冠城路8号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼7楼）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.7本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

①拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

②拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办综合服务系统”-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

③网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

④预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

⑤未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。

8.8投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.9本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：汤猛、李月明

地 址：镇江市丹徒区谷阳中大道谷阳大酒店

电 话：0511-********、025-********转8011（分机号）

电子邮箱：**********@qq.com

8.10本项目监督部门联系方式如下：

行政监督：镇江市交通运输局

地 址：镇江市南徐大道67号

电 话：0511-********

传 真：0511-********

注：本公告时间均为北京时间。

2024年10月16日