阆财采投〔2024〕45号

阆 中 市 财 政 局

政府采购投诉处理决定书

投诉人：四川兴和瑞医药有限公司

地址：成都市青羊区光华东三路489号4栋701邮编：******

法定代表人/主要负责人：李爱玲 联系电话：133*****838

授权代表：杜御 联系电话：180*****125

被投诉人：四川卡瑞尔医疗器械有限公司

地址：成都市武侯区星狮路818号1栋2单元3层301-C号

邮编：****** 联系人：赵伟 联系电话：028-********

四川兴和瑞医药有限公司不服代理机构就阆中市人民医院第二批医疗设备采购项目（项目编号：N511*****240*****）作出的质疑答复向本机关提起投诉，本机关2024年9月10日收到投诉书并经审查后，于当天依法予以受理。

本案现已审查终结。

投诉人称：中标供应商四川卡瑞尔医疗器械有限公司应标文件中提供虚假 “中小企业声明函”，属于歪曲事实，谋取不正当利益。

事实依据：四川卡瑞尔医疗器械有限公司所提供的声明函中明确申明：“中标企业不属于大型企业的分支结构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形”。但根据中国工商企业信用查询平台查询显示，中标公司的产品制造商万东百胜（苏州）医疗科技有限公司是由北京万东医疗科技股份有限公司100%持股，且北京万东医疗科技股份有限公司成立于1997年，注册资本*****.1058万人民币，企业员工1059人，企业规模为“大型”；与其提供的中小企业声明函不符，属于提供虚假应标材料，违背《中小企业声明函》中，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造的要求规定。

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第五章第五十四条规定：“投标人以其他名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

与投诉事项相关的投诉请求：取消四川卡瑞尔医疗器械有限公司中标资格，同时要求招标人重新举行招标活动。我公司会全力配合阆中市财政局的相关调查取证工作，同时，我公司也会持续高度关注本次采购活动的进行，如我公司的投诉及请求不能得到合理的答复，我公司将依据《政府采购法》，保留向阆中市人民法院提起行政诉讼的权利。

（以上内容为投诉人原文）

被投诉人称：中标人四川卡瑞尔医疗器械有限公司提供的产品制造商万东百胜（苏州）医疗科技有限公司由江苏省工业和信息化厅认定为“2023年度江苏省专精特新中小企业”，有效期为2023年至2026年。

万东百胜（苏州）医疗科技有限公司是由北京万东医疗科技股份有限公司100%持股，而北京万东医疗科技股份有限公司是由中关村科技园区朝阳园管理委员会和北京市朝阳区科学技术和信息化局（中关村科技园区朝阳园管理委员会代章）共同认定为中型企业的单位。详见相关佐证。

本机关认为：被投诉人提供的相关佐证应该可以证明该产品制造商为中小企业，不存在虚假应标的情形。

因此，该项投诉不成立。

以上事实，有采购文件及相关证明等在案佐证。

本案中，投诉人提供的事实依据只有某些网站的相关表述，因为某些网站的信息更新不及时，导致信息可能有偏差，并未充分证明中标人是提供虚假材料谋取中标，故本机关认定投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项，驳回投诉人投诉。

如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益，可依法在本决定书送达之日起60日内向阆中市人民政府申请行政复议，或在本决定书送达之日起6个月内向西充县人民法院提起行政诉讼。

阆中市财政局

2024年10月17日

阆中市财政局办公室 2024年10月17日印