施工企业资质等级要求

投标人必须具备以下资质：

（1）具有独立法人资格的有效营业执照；

（2）公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质

财务 要 求

投标人必须具备以下资质：

投标人的经审计的2023年财务会计报告中流动资金（流动资金=流动资产－流动负债）与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到50万元。

银行信贷证明必须由信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上开具。

业 绩 要 求

/

信誉 要 求

投标人必须具备以下资质：

“投标人的信誉情况”应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及投标人及其法定代表人、项目经理近三年内（2021-至今）无行贿犯罪书面承诺。

附投标人在交通运输主管部门“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业2023年度施工信用等级网页截图或投标人列入《2023年吉林省公路施工企业省级信用评价结果》中的所在页复印件

（如有）。

投标人不得存在以下规定的任何一种情形：

（1）财务被接管或冻结；

（2）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件。

人 员

资格 要 求

项目经理

投标人必须具备以下资质：

（1）投标人自有人员；

（2）具有工程相关专业中级职称；

（3）持有建设主管部门颁发的有效的公路工程专业或市政公用工程专业《贰级建造师注册证书》或《贰级建造师电子注册证书》 ；

（4）具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的B类安全生产资格证书（或电子证书）。

在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

人 员

资格 要 求

项目总工

投标人必须具备以下资质：

(1)投标人自有人员；

(2)具有工程相关专业中级技术职称；

在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

资格 要 求

投标人必须具备以下资质：

投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形

主要机械设备最低要求

投标人必须具备以下资质：

投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定

试验检测设备最低要求

投标人必须具备以下资质：

以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用双信封技术评分最低标价法。评标委员会对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐一名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。本项目设置投标控制价上限，高于投标控制价上限作废标处理。如评标委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

(1)投标报价低的优先；

(2)履约信誉得分较高的投标人优先；

(3)商务和技术得分较高的投标人优先；

(4)施工组织设计得分较高的投标人优先；

若以上均相等，则由评标委员会表决确定其排序先后。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 (如有) 、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提

交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；(不适用)

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(3)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求

a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

(4)投标人未提交分包计划

(5)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(7)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(8)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。(9)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

第二个信封(报价文件)评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额) ；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。有，最高投标限价*******元。

(3)投标报价的大写金额能够确定具体数 值。

(4)同一投标人未提交两个以上不同的投 标报价

(5)投标人若填写工程量固化清单，填写 完毕的工程量固化清单未对工程量固化清 单电子文件中的数据、格式和运算定义进 行修改；工程量固化清单中的投标报价和 投标函大写金额报价一致。

(6)投标人未提交调价函

(7)投标文件上法定代表人或其委托代理 人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符 合招标文件规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证 书、安全生产许可证和基本账户开户许可 证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件 规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、 在岗情况符合招标文件规定。

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定

(8)投标人不存在第二章“投标人须知” 第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种 情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

(10)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合 体在同一标段中投标；独立参与投标的， 投标人未同时参加联合体在同一标段中投 标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100.00分)

施工组织:40.00分

主要人员:25.00分

企业业绩:20.0分

履约信誉:15.0分

2.2.3

第二个信封

详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额(不含计日工总额)

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名①通过详细评审

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2 (1)

施工组织

40.0分

施工总体方案

15.0分

9~15分 总体方

案切实可行，对

本项目具有针对

。

9分 总体方案基本满足要求

工期保证、工程质量管理、环境

保护、水土保持、文明施工、文物保护、项目风险预测体系或

保证措施

15.0分

9~15分 内容齐

全、完善；工程

保证体系和保证

措施具有操作

性、先进、合理。

9分内容完整；方案与措施基本满足施工要求。

安全生产管理体系及保证措施

10.0分

6~10分 内容齐

全、完善；工程保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。

6分 内容完整；方案与措施基本满足施工要求。

2.2.2 (2)

主要人员

25.0分

项目经理任职资格与业绩

15.0分

9~15分 在满足

最低资格审查条件(项目经理)要求的基础上：

每有1项担任过类似工程施工的项目经理业绩加6分，最多加6分。

9分 满足最低资格审查条件(项目经理)要求。

项目总工任职资格与业绩

10.0分

6~10分 在满足

最低资格审查条件(项目总工)要求的基础上：

每有1项担任过

类似工程施工的

项目总工业绩加4分，最多加4分。

6分 满足最低资格审查条件(项目总工)要求。

2.2.4 (3)

其他

因素

企业业绩

20.0分

12~20分 在满足企业业绩最低要求1的基础上，每

增加1项有效的类似工程施工业绩加4分，最多加8分；有效的业绩是指2019年1月1日以后交工的类似工程施工业绩。

12分 满足企业业绩最低资格审查条件要求。

履约信誉

15.0分

15分 信用评价AA级、A级得15分

13分 信用评价B级得13分

0分 信用评价C、D级得0分

备注： (1)投标人的信用评价等级采用2023年全国公路建设市场信用信息管理系统中信用评价等级；

(2)投标人无以上信用评价等级时，在2023年1月1日后若无不良信用记录，按信用评价A级评分，若有不良信用记录，按C、D级评分。

需要补充的其他内容：

1、施工组织设计得分一般不得低于其权重分值的 60%，且得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高值和一个最低值计算。评标委员会成员的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。

2、如同一标段出现多名投标人的第一个信封 (商务及技术文件) 综合得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定通过第一个信封详细评审的投标人：

(1) 履约信誉得分较高的投标人优先；

(2) 施工组织设计得分较高的投标人优先；

若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人排序在先。