新能源微电网系统项目EPC总承包（二次）招标公告

交易编号：

项目编号：2023-JKHYLL-G2003(01)（0730-2412JP0390-01））

本招标项目新能源微电网系统项目（二次）（项目名称）已由上级部门批准建设，建设资金为上级下拨。项目已具备招标条件，中航技国际经贸发展有限公司受委托，对本项目EPC总承包进行国内公开招标。

一、项目概况

1.新能源微电网系统主要建设内容：

规划地面建设光伏容量6.19MW（不小于6MWp），由2个不小于3MW子方阵组成，储能分为固定式储能不小于（4MWh+2.15MWh）和挂式机动储能不小于0.5MWh（1台挂式机动储能装机容量为500kW/500kWh，全部采用磷酸铁锂电池储能系统，挂式机动储能包含储能、托车满足现场使用需求），新建多能互补智慧能源管理系统（含大屏信息化建设和光伏环境检测仪），系统能够实时根据光伏发电系统出力和实时负荷情况，安排储能充放电、管理可控负荷，系统能够实时根据光伏发电系统出力和实时负荷情况，安排储能充放电、管理可控负荷，实现对市电、光伏、储能系统、柴油发电机电网的无缝智能化切换等协调管理和控制，实现实时运行数据的监视及统计。1#电厂配电室增加10kV进线柜2面，并根据现场实际情况改造1#电站并实现电网智能化切换。光伏区配备自动清洗设备和光伏监测设备、根据项目特点做出并实施消防及监控（发电、市电、用电）电网工程。

总承包人负责范围界限：自深化设计交付发包方确认审核后，至项目建设投入试运行、通过竣工验收并达到规定的性能保证指标、且质保期满止，为建设一个完整的光储柴微电网所需要的全部工作，包括但不限于：工程勘察设计与设计优化（需编制深化设计方案）、工程建设期间所需临时设施的设计与修建、所有设备及材料采购、催交、监造、运输、保管、工程核算、结算及工程竣工结算、建筑安装施工、微电网深度调试，试运行，技术服务，人员培训，性能考核试验。承包人负责承担性能考核试验相关费用。负责完成所有专项验收：安全设施、职业卫生、环保、水土保持、消防、档案、防雷、接地、节能评估、竣工验收等，并承担验收产生报告编制、评审（含会议费及专家费）等相关费用。

发包人负责范围界限：建设场地征用、深化设计方案审核、工程监理、第三方质量监测、质量监督、协调项目现场事宜、工程验收试验、工程结算审核、项目后评价、生产准备，除此之外的工程建设范围均属于EPC总承包人的范围。

本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除总承包人应承担的责任。

发包人保留在设计书、工程预算及招标书、技术规范、技术协议、施工技术方案等正在编制的文件现场进行确认审查的权利，以考察其是否符合军队新能源建设及国网技术规范（含最低性能要求）及相关标准，是否适合该设施运行及维修的综合要求。总承包人则应充分配合发包人代表或其指定人员的此类审查，并应无条件为之提供合理必要的便利。这种审查在初步设计时就开始进行。总承包人对发包人提出的意见应逐条书面回答，并对没有采纳的意见负全部责任；即使采纳发包人意见也不能免除或减轻总承包人应负的责任。

总承包人应对发包人的运行及维修人员作必要的培训，以便使发包人的运行和维修人员在设备单体调试前介入现场。设备调试由总承包人负责，设备调试方案由总承包人与发包人商议后确定，严格遵守发包人提出的相关管理制度，其中操作部分由发包人的运行及维护人员在总承包人的监护下执行，确保调试和试运行的顺利开展，以利于工程的顺利移交。总承包人为发包人的运行和维修人员提供安全的工作环境。

工程应实现零缺陷移交并负责不少于5年的维护，维护中设备缺陷有承包人负责免费维修正常。

2.最高限价：约4077.2907万元（含税），其中其他费-专项服务费(前5年运维费)最高限价250万元，其他费-勘察设计费最高限价174.4万元,其他费-总承包风险费最高限价118.7560万元。

3.建设工期：

计划开始工作日期：2024年11月12日（由于项目工期时间紧张，具体以中标通知书发出后发包人通知为准）。

深化设计交付时间：2024年11月22日。

计划开始现场施工日期：2024年11月12日（含施工准备）。

电网正式投用日期：2025年1月15日。

工期总日历天数：63天（含深化设计），工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

4.项目地址：甘肃省酒泉市

5.质量要求：符合国家、行业及军队标准，满足招标人验收要求，达到合格及以上。

6.其他要求：详见《招标文件》合同模板附件1《发包人要求》

二、招标范围：

本项目采用EPC总承包招标方式，承包范围为本项目全部建设内容以及为建设内容应取得的全部相关手续，包括但不限于以下内容：

（1）设计阶段：承包人应根据发包人提供的《初步设计报告》及实际情况，出具深化设计方案，将本工程的生产工艺系统，辅助生产设施和附属设施的全部工艺系统、土建工程、电气工程与环保消防及安防的施工图阶段的设计均纳入设计范围，包括但不限于：地形图测量（包括光伏场区、场内外道路、集电线路）、工程试桩及检测、规划设计方案、设备技术规范书、施工图、深化设计文件（包括电厂改造）、施工图预算（包括但不限于本工程的生产工艺系统，辅助生产设施和附属设施的全部工艺系统、土建工程、电气工程与环保消防及安防的设备购置及工程量费用）、竣工图（包括电厂改造）编制；编制水土保持及环境保护施工设计；进行施工图技术交底、派驻设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作、设计优化报告编制；最终由发包人按合同要求负责所有深化设计设计文件和图纸的审核通过和各项审查、验收、备案、文件归档等。

（2）施工阶段：施工范围包含本工程的所有建筑、安装及调试工程。光伏场区全部建筑、安装工程施工，包括但不限于：光伏场区的光伏组件、光伏支架、逆变器、箱变、SVG、电缆、接地、防雷、消防、智慧清洁系统、光伏环境检测等所有设备材料安装工作；光伏场区场内场地平整、光伏场区场内外道路（包括新建及改扩建道路）改造、恢复、补偿等问题，集电线路土建，各类设备基础（桩基及试桩、组件基础、箱变基础等），防洪涝设施，防风固沙，接地，电缆沟，水土保持工程施工和环境保护工程（挡墙、排水沟、植被恢复、绿化等），危险品库房及管理用房建设，包含厂区内地上及地下所有清障赔偿工作，所有需要进行配套的土建工作。1#电厂全部建筑、安装工程施工，包括但不限于：变电站扩建土建及安装工程，电气一次、电气二次系统、监控系统、消防系统、通信及远动系统、照明及防雷接地、储能系统、能量管理系统、多能互补智慧能源管理系统等安装工程及市电、光伏发电、储能、油机发电的控制及切换调试。

承包人应在招标人指定范围内施工，若施工需要临时占地超出征地范围的，由承包人自行征地、办理临时用地审批手续（含施工便道）。

（3）设备材料采购：承包人负责工程所需所有设备及材料的采购；所有设备的催货、现场卸车保管、二次搬运；负责运输道路的协调和修复、清障、改造、加固及赔偿工作。（总承包项目材料设备选型工作，由总承包单位负责，一般在市场考察的基础上，按照专家评审、建设单位审定的程序组织实施。建设单位可以委托第三方机构对总承包单位推荐的材料设备进行复审，并出具审核意见。总承包项目选定的材料设备不得低于技术规格书明确的品牌档次，并符合相关技术规格要求）。

光伏场区全部设备采购及安装、调试工程，包括但不限于：组件、支架、箱变、逆变器、SVG、10kV集电电力线路及相关控制系统、电缆及光缆、储能系统及配套设备（含拖车、车头部分。）、能量管理系统、光伏环境监测仪、智慧清洁系统、厂区消防及监控系统等所有光伏厂区全部设备材料采购；所有设备系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、二次倒运等，并设置满足本工程所有设备材料储存需求的仓库或场地等。

1#电厂设备采购及安装、调试工程，包括但不限于：多能互补智慧能源管理系统（含大屏信息化建设）、10kV进线柜、无功补偿装置、有功功率及无功电压控制系统柜、防孤岛及解列装置屏、光伏通讯及远动柜、五防系统、光功率预测系统柜、监控及安防系统、火灾报警系统、照明、供暖、通风及空调设备采购、系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车、验收、保管及二次搬运等，包括单体、联调及整套启动调试。

承包人所采购的设备必须满足国家、军队、行业及国网电力公司要求参数性能不得低于国内一线品牌水准及初设文件要求。保护定值的计算与整定通过当地国网公司验收，完成等保测评和网络安全评测并通过当地公安局和当地国网公司、军队相关部门的验收。

（4）运维管理（五年）：定期和年度检验、日常维护清洗、大修维护和年度维护的程序和计划，以及调整和改进检验及维护的安排程序。项目部对于其主要设备的大、小修，输变电设备及影响供电能力的附属设备的计划检修，应根据电网的出力平衡和光伏电站太阳能特征提出建议，该建议应递交调度机构并经调度机构同意后纳入计划停运。详见《招标文件》合同模板附件1《发包人要求》

（5）其他要求。办理相关审查、验收手续，包含但不限于：负责工程涉网试验工作（包括正式运行前的所有涉网、单体试验、系统验收试验）；负责办理项目开工前、并网前和并网后的各项申报及验收手续，并取得相应报告及转序通知书；负责完成招标范围内的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作；办理施工图审查手续（含政府、电网、消防等相关部门施工图审查、备案，发包人负责协调国家相关部门审查，承包人负责配合提供资料）、电能质量测试、保护定值计算；负责办理项目竣工环境保护、水土保持、安全设施竣工验收、职业病危害防护设施竣工验收、防雷、消防等最终备案及最终验收工作（发包人负责协调第三方监测机构审查，承包人负责配合提供资料）；负责本标段实施过程中的环水保监理、检测、验收工作并取得相应的报告，通过政府部门验收（发包人负责协调第三方监测机构审查，承包人负责配合提供资料）；负责依照评审通过的项目水土保持方案报告，生态环境影响评价报告中所涉及的防治水土流失、防治环境污染、治沙等相关措施的实施，达到政府要求的验收标准；负责办理本标段道路、通讯、电气等施工中断协调手续工作，因手续办理不及时产生的一切费用及工期延误均由投标人负责；负责设备系统标示牌（包括安全警示牌）制作及安装，满足发包人的要求及验收；完成竣工验收所涉及到的所有工作（包括但不限于：项目投产所需的各类检查、检验、验收及证照手续办理）。其它法律法规规定必须由招标人办理的，投标人代为办理时，招标人应出具相应授权委托书。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至竣工验收通过的全部工作，全部由投标人负责，并承担所有费用。

三、投标人资格要求：

1.投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人，成立时间不少于3年，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。且无外资、港澳台背景。

2.投标人为独立投标时，须同时满足以下要求：

设计资质要求：行业主管部门颁发的有效期内的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质。

施工资质要求：行业主管部门颁发的有效期内的电力工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或电力行业新能源发电乙级及以上资质。

投标人为联合体投标时，须同时满足以下要求：

联合体成员中的设计单位：具有工程设计综合甲级或工程设计电力行业乙级及以上或新能源发电工程专业乙级及以上资质。联合体成员中的施工单位：具有电力工程施工总承包贰级及以上资质，仅限《新型军事能源建设协作单位指导目录(第二版)》中的企业组成联合体单位。

3.投标人须具有合法有效的施工企业《安全生产许可证》。

4.拟派本项目的设计负责人具有高级技术职称；承建本项目的项目经理须具有机电工程专业一级注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书；技术负责人具有工程类中级及以上技术职称；安全生产负责人须具有有效的安全生产考核合格证书；施工员（1人）；质量员（1人）、安全员（1人）、资料员（1人）、材料员（1人）、机械员（1人）、保密员（1人）以上人员不得相互兼职，且具有有效的岗位资格证书和安全员的安全生产考核合格证（持有新版带二维码的安全员安全生产考核合格证书的人员可不再提供安全员岗位合格证书）。

5.财务要求：近三年（2021、2022、2023）经审计机构审计的财务报告或银行在投标截止日期前三个月内开具的资信证明(银行存款证明无效)。

说明：提供近3年（2021、2022、2023）经审计机构审计的财务报告的正文、资产负债表、利润表、现金流量表及附注复印件。报告正文应当有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和盖章。

6.诚信记录：在全国建筑市场监管公共服务平台和军队采购网查询企业与项目经理均未处于禁止投标期限内（在线查询截图和承诺书）。在最近三年有无骗取中标、严重违约、重大工程质量问题和其他严重不良记录（承诺书）。

本项目投标人须为未被列入“军队采购网”网站（http://plap.mil.cn/）“军队采购失信名单”和“军队采购暂停名单”和“军队采购预警名单”以及“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”名单（以公告发出之日起在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、军队采购网（http://plap.mil.cn/）查询结果网页截图或下载的报告为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项（目）的招标活动。生产型企业生产产地为同一地址的，企业之间股东有关联的一律视为直接控股、管理关系。投标人之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单。对存在围标串标、虚假投标和提供虚假材料的供应商，经调查属实的，根据违规情形和性质，根据军队相关文件，给予1年、2年、3年、终身禁止参加军队采购活动的处罚措施。

四、招标文件获取：

1.社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA)方式登录。这两种方式均可进行我部投标等后续工作。

2.请投标人于2024年10月17日9时00分至2024年11月8日9时00分（北京时间，下同，节假日不休息）登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费下载招标文件。招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我部投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n×24小时，n≥5）。

五、投标文件的递交

1.新能源微电网系统项目EPC总承包项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/）进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

注：各投标人自行到甘肃省公共资源交易网站，下载并认真学习《网上开评标工作指南》，并按其要求参加投标有关工作。

2.若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，应当报告相关行政监督部门，取消中标候选人资格，同时，将该投标人计入失信人员名单并进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动；

3.中标单位在中标结果公示结束后30日内与招标人签订合同，7日内全员进场，并将拟派本项目（的）项目经理、技术负责人、安全生产负责人及六大员的相关资质证件（原件）交至招标人处，直至本工程完工后退还，项目管理机构成员须施工全过程在职在岗，招标人实行定期抽查制度，有人证不一或脱岗，招标人将对施工单位进行处罚。

六、开标及递交投标文件时间：

1.网上开标时间：北京时间2024年11月8日上午09时00分；

2.网上递交投标文件截止时间：北京时间2024年11月8日上午09时00分；

七、资格审查方法

本次招标实行资格后审。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）和军队采购网（http://plap.mil.cn/）上发布。

十、联系方式：

地址：甘肃省酒泉市

联系人：王先生、苗先生

电 话：177********0172、0937-*******

采购管理部门：0937-*******/*******

纪检监督部门：0937-*******/0937-*******

招标代理机构：中航技国际经贸发展有限公司

地 址：北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座22层

联系人：王经理、许经理

联系电话：150********0770、150*****770

电子邮件：********@163.com">beijing********@163.com