包河区公共资源交易中心

谈 判 文 件

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项目名称: 合肥市卫岗小学物业管理服务采购
项目编号: 2016BHFJ0355

二○一六年十月

目 录

一、投标人投标前须知2
二、投标人须知6
（一）有关定义6
（二）谈判文件7
（三）投标报价8
（四）投标有效期11
三、谈判与评审11
（一）谈判11
（二）评审12
（三）无效标、废标及其它13
四、签订合同14
五、验收14
六、采购需求15
（一）前注15
（二）服务需求15
七、服务合同21
八、响应文件格式24
附件一：投标人综合情况简介26
附件二：投标授权书26
附件三、竞争性谈判投标函27
附件四：无重大违法记录声明函28
附件五、报价书29
附件六、投标分项报价表30
附件七、保证金退还声明31
附件八：其它文件32
一、投标人投标前须知
尊敬的投标人：
包河区公共资源交易中心受“合肥市卫岗小学”的委托，现“合
肥市卫岗小学物业管理服务采购”项目进行竞争性谈判，欢迎参加。
投标人须知前附表
序号内 容说明与要求
1采购人合肥市卫岗小学
2委托人合肥市卫岗小学
3集中采购机构(1)名 称：包河区公共资源交易中心
(2)地 址：包河大道118号（包河区政府行政服务中心三楼）
(3)网 址：www.bhggzy.cn
(4)联系人：许 工 联系电话：****-********
4项目名称合肥市卫岗小学物业管理服务采购
5项目编号2016BHFJ0355
6项目性质服务类
7项目预算24.96万元
8资金来源?财政投资 □采购人自筹 □其他
9包别划分?不分包 □分为 个包
10付款方式付款方式：由采购方根据服务考核情况按季度和供应商结算，在每季度结束后的一个月内支付上季度的费用。
11联合体投标□允许 ?不允许
12投标有效期谈判后60天
13服务地点合肥市卫岗小学
14服务期限自合同签订之日期1年，合同到期之后经双方协商可续签一年
15保证金缴纳及注意事项（1）投标保证金金额：5000元 （投标时提交“投标保证金（协议）”声明书复印件，可免交该项目投标保证金。）投标保证金需从投标人(公司)基本账户中转出 。
（2）缴纳方式：转账、电汇
（3）户名：合肥市包河区政府采购中心
（4）账号：79410 1880 0013 1028 00001
（5）开户行：光大银行四里河支行
（6）下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
①投标人在递交投标文件后撤回投标文件的；
②中标人中标后无正当理由放弃中标资格的，未按规定提交履约保证金或签订合同；
③投标人在招标活动中存在违规和违法行为的；
④投标人利用不正当手段骗取中标的；
⑤投标人在开评标过程中，无正当理由擅自离开现场的。
16答 疑(1)潜在投标人应以书面形式提出质疑，于2016年10月 19日16时前接受答疑，逾期不予受理。
(2)交易中心对谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为询价通知书的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。交易中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
（3）文件技术条款由采购人负责解释，如设备（器材）品牌、规格、型号、参数、技术要求及有关资料等；包河区公共资源交易中心负责解释文件中的商务条款。
17勘察现场?自行勘察
18标书份数及要求响应文件：正本1份；副本 2 份，胶装成册，密封提交。
19递交响应文件时须出示(1)被授权人参加投标的，需出示本人有效身份证件原件、法人授权委托书（若法定代表人参加投标的，需出示本人有效身份证件原件、企业营业执照复印件）
(2) 提交投标保证金转账证明材料
20谈判地点及
时间(1)开标地点：合肥市包河大道118号（包河大道与繁华大道交口）包河区行政服务中心三楼322室。
(2)响应文件递交起止时间：北京时间2016年 10月21日 8:30 至2016年 10月21日9:00（以包河区公共资源交易中心322室内悬挂的LED电子时钟显示时间为准）
(3)开标时间：北京时间2016年10月21日9:00
(4)提前、逾期递交的响应文件或不符合规定的响应文件恕不接受。
21评审办法有效最低价评标法，详见谈判文件第三条：谈判的评审方法及标准。
22履约保证金中标人须在合同签订前向包河区公共资源交易中心提交合同价 10 %的履约保证金。（缴纳方式：转账、电汇，项目履约保证金如在1000元（含）人民币以下，免收）
23采购人联系方式姓 名: 张子文 联系电话：177*****716
24投标人资格（1）符合《政府采购法》第二十二条规定；
（2）具备独立法人资格；
（3）具有物业管理三级及以上资质（不含暂定）；
（4）近五年内（以公告发布时间及合同签订时间为准）具有单项合同不低于15万元的学校物业管理服务业绩；
（5）投标人授权代表须是投标人单位的在职员工，并在投标文件中提供近3个月的（2016年5月至2016年9月中任意连续三个月的）投标单位为其缴纳社保的证明复印件或影印件，并加盖单位公章；法人代表参与开标不需提供社保证明；
（6）本项目不接受联合体投标；
25投标人须提交的谈判资料
（响应文件）1、投标文件目录
2、法人授权书原件（详见附件），授权书后面还需附被授权人的身份证复印件；(复印件加盖公章)
3、投标授权人社保证明（法人代表无须社保证明，只需提供法人身份证复印件）；
4、投标函、报价书；（详见附件）
5、投标分项报价表；（详见附件）
6、无重大违法记录声明函；（详见附件）
7、合格且有效的营业执照、物业资质证书、税务登记证；（复印件加盖公章）
8、提供近五年内（以公告发布时间及合同签订时间为准）单项合同不低于20万元的学校物业管理服务业绩合同书；（复印件加盖公章）
9、银行基本账户开户许可证及投标保证金银行回单（或提交“投标保证金（协议）”声明书）；（复印件加盖公章）
10、本招标文件中要求的资料和所有提到需要提供的资料；
11、投标人认为需要提供的其它有效资料 。
上述资料应该是最新、有效、清晰的；复印件应与原件一致，并在复印件加盖投标人公章，原件现场备查。
26投标保证金
退还方式交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在项目合同备案后五个工作日内退还中标人的投标保证金，均不计利息。
二、投标人须知
（一）有关定义
1、采购人：系指本次采购项目的业主方。
2、集中采购机构：系指包河区公共资源交易中心。
3、投标人：系指已经提交本次投标响应文件的制造商、供应商或服务商。
4、技术规格响应表：系指对本采购文件中技术参数要求，投标人必须针对技术部分中的需求逐个做出实质性响应。对所投产品、品牌、型号、规格、参数等如实（中文简体）逐项填写，如所报产品、设备型号、参数与实际不符的责任自负；
（1）投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
（2）本谈判文件所采购的货物、产品、配件等全部标的，均应是全新、未使用过的，是完全符合相应质量标准的原装正品。无论谈判文件是否列明，投标人所提供的货物、产品、配件均须符合国家产品质量、安全、卫生、环保、检疫检验、生产经营许可等现行法律法规的规定，且在投标时已具备，否则投标无效。
（3）本谈判文件所要求的证书、认证、资质，均应当是真实、有效的。
5、业绩：对业绩涉嫌造假的，将取消成交资格按有关规定处理。
6、验收资料：必须与所提供的业绩相一致，且验收是合格的。
7、踏勘现场：投标人应自行对供货（安装）或服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人向投标人提供的有关本项目的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未进行实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。
8、知识产权：投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
9、投标品牌：谈判文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。投标人在投标中若选用替代商标或品牌，应优于或相当于参考商标或品牌。否则谈判小组有权拒绝其报价。
（二）谈判文件
1、谈判文件包括以下部分：
一、投标人投标前须知（含须知前附表）；
二、投标人须知；
三、谈判与评审；
四、签订合同
五、验收
六、采购需求；
七、采购合同；
八、响应文件格式；
2、投标人应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件应对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。
3、包河区公共资源交易中心一律不予退还投标人的投标文件。
（三）投标报价
1、本次投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。
2、人员工资不得低于合肥市市区现行最低工资标准，社会保险（养老保险、医疗保险、 工伤保险、生育保险及失业保险）按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分（含医疗救助金），不得以使用40、50人员为由不予核算。
⑴社会保险（五险）缴费基数最低为2849元，计算缴费金额以每人每月为基数（四舍五入，保留小数点后两位），单位重大疾病补助须缴纳（15元/月）。
⑵承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险投标人投标时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予；
⑶中标人须将签订的用工合同及社保手续送招标人的监管部门备案，否则不予支付养护金。
⑷政策性费用测算如下：
　缴费人数费用月小计（元）
A工人最低工资=1+2+3149280.00
1队长118001221600.00
2一般人员工资7152012127680.00
B社会保险8824.121279115.52
C工会教育经费=A*3.5%5224.8
D税金=（A+B+C)*3.36%7849.64
总计（A+B+C+D) （保留到小数点后两位）241469.96

注：（1）队长工资不低于1800元/月，一般人员工资不低于合肥市最低工资标准（1520元/人/月）。
（2）社会保险（五险）缴费基数最低为2849元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15元/每人/每月）。社会保险（五险）费用（缴费费率：28.4%）组成为：养老保险19%、工伤保险0.40%、失业保险1.0%、生育保险1%、医疗保险7%。
（3）请投标人自行核算以上政策性费用及规定费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性价格，否则将导致投标无效。
（4）上述表中政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠，表中其他项，作为可竞争费用，可由投标人自行报价。
（5）投标报价须满足以上条款要求，否则投标无效。如果有效最低投标报价出现两家或两家以上相同者，则采取抽签方式确定中标候选人。
3、根据招标内容和要求，报出投标总报价。根据招标文件的要求写明本项目的总报价金额（为完成招标文件要求的物业管理内容所发生的一切总费用）、分项报价金额及测算依据。
4、投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险供应商报价时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予。投标报价只允许有一个，可供选择的报价将不予接受。报价一次性包死，后期不再追加费用，供应商自行考虑风险。
5、投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。
6、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标的资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
7、售后服务必须符合国家有关规定和行业规定，不得擅自变更国家和行业标准。
8、投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。
①勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
②采购人向投标人提供的有关服务内容的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
③投标人因自身原因未到服务现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或其它要求。
9、中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则采购人有权中止合同。
10、投标人在投标过程中，擅自离开现场的，将视为自动放弃本次投标资格；
11、我中心一律不予退还投标人的报价文件。
12、中标候选人在公示三个工作日后应及时办理中标通知书、缴纳合同履约保证金。
13、投标人应确保其所提供的投标文件资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
（四）投标有效期
1、为保证采购人有足够的时间完成评标和与成交供应商签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。
2、在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。
3、投标有效期从投标截止日起计算。
三、谈判与评审
（一）谈判
1、谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
2、谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件不能涉及到投标人补充谈判文件要求的任何资料。
3、谈判小组与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组将以书面询标的方式告知有关供应商。
（二）评审
1、本次谈判活动将采用最低评标价法方法评审。
（1）最低评标价法：以价格为主要因素确定成交候选供应商，但是必须全部满足谈判文件实质性要求。
（2）专家评审小组首先将对投标人的投标文件进行符合性审查，同时对文件的响应情况，如投标文件的完整性、必须提供的资质、资料、服务承诺等进行资格初审，未通过资格初审的投标人即使报价符合最低评标价法也将取消其中标候选人资格。
（3）本项目设一轮报价，任何有选择的报价将不予接受。
（4）谈判小组如认为有必要，可以从报价最低的投标人开始，按报价由低至高的顺序与投标人进行谈判。经谈判小组评审确定的预中标人名称和中标金额，由包河区公共资源交易中心在指定媒体上予以公示。
（5）如果最低报价出现两家或两家以上者，且均通过谈判小组评审，则采取抽签的方式确定中标单位，即先由最低报价相同的投标单位依据投标单位签到顺序抽取顺序号，再根据顺序号抽取中标结果。
（6）本区竞争性谈判项目评审过程中不允许投标人补充谈判文件要求的资料。
2、如果评审小组一致认定投标人报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则评审小组可以认定其报价无效。
3、有效投标人不满足3家时，该项目流标。
4、如评审小组认为有必要，可以对第一成交候选人就投标文件所提供的内容进行资格后审。
5、不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人，中标候选人资格将被取消，同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。
6、公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的中标候选人，我中心将向其发出中标通知书。成交供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证、中标公告打印件）到包河区公共资源交易中心（项目负责人处333室）领取成交通知书。
（三）无效标、废标及其它
1、出现下列情况之一的，视为无效标：
（1）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（2）投标文件装订未按照招标文件规定要求胶装成册，密封、签署、盖章的；
（3）应交未交投标保证金的；
（4）自投标文件递交截止时间止，逾期递交的投标文件的；
（5）采购文件要求提供的资料不全的，不具备招标文件中规定资格要求的；
（6）组成联合体投标的投标人未附《联合体各方共同投标协议书》；
（7）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；
（8）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
2、出现下列情况之一的，视为废标：
（1）有效投标人数量不足，导致本次谈判缺乏竞争的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
（5）谈判小组评审后一致认定应予废标的。
3、其它
（1）无论基于何种原因，各项本应作无效标或废标处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则包河区公共资源交易中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由责任人自行承担。
（2）本文件所有附件均为该竞争性谈判文件的组成部分，所有附件条款内容投标人必需遵守、响应，不得改变其内容，否则责任自负。
四、签订合同
1、中标供应商应在中标公示期满后三十日内按规定的时间、地点与采购人签订采购合同。采购双方应按照谈判文件、报价文件及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。双方签订并经公示满五个工作日无质疑后备案、生效。
2、中标供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明，合同风险由双方自行承担。
3、合同签订后，中标供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。
4、履约保证金：成交供应商须在合同签订前向合肥市包河区公共资源交易中心提交合同价10％的履约保证金，待项目完工验收合格且相关信息公示无质疑后无息退还。不接受履约保函。
5、合同信息将在指定媒体公示，接受社会监督。
6、中标单位无正当理由擅自放弃项目竞得资格、不签订交易合同、不提交履约保证金、提供虚假资料、骗取中标资格等违规违法行为，一经发现，我中心将取消其中标资格，记入投标人不良信用档案，两年内不得参与我区公共资源交易项目，没收投标保证金，视情节，将依据相关法律法规予以处理处罚。造成项目单位损失的，应当依法承担赔偿责任，造成犯罪的移送司法机关依法处理。
五、验收
1采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。
2、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。
3、验收信息将在指定媒体公示，接受社会监督。
六、采购需求
（一）前注
1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置，且此方案或配置须经评审小组审核认可； 2、如对本谈判文件有任何疑问或澄清要求，请按本谈判文件“投标人须知前附表”中约定方式联系包河区公共资源交易中心，或接受答疑截止时间前联系采购人。否则视同理解和接受。
（二）服务需求
1、公共区域保洁及服务
A、保洁规范：定时打扫、擦洗，随时保洁，始终保持洁净。
（1）公共活动区域每天清扫，全天保洁，保持桌面无灰尘。地面无灰尘、污迹、纸屑等；
（2）楼道地面、楼梯、地下通道每日上、中、下午集中清扫3次、拖洗一次，擦扶手一次，巡回保洁，无积灰、污迹、垃圾、水渍。
（3）卫生间每天拖洗2次，每堂课上课铃后保洁，保持地面清洁、无杂物、无积水、无毛发、无异味，便池、水池下水道畅通；墙面四周及阴角做到无字迹、无蜘蛛网；镜子及金属部分保持干净，无浮尘、污渍、手印、水迹，无锈斑；天花板无污渍、无漏水等现象，保持干净、清洁，完好无损；瓷砖面无明显积灰、水渍。
（4）开关盒、表箱盖：每天擦抹一次，无灰尘、污迹。
（5）扶手、门：每日擦抹一次，无灰尘、污迹。
（6）天花板、公共楼道灯：每季除尘一次，无积灰、虫网。
（7）窗户及玻璃：每周清洁一次，无明显积灰、污迹。
（8）会议室、报告厅、阶梯教室、实验室、体育场馆依据会议及活动日程安排提前搞好卫生，会议、活动期间常态做好保洁，会议或活动结束后清扫干净。
（9）严格按照学校的作息时间协助学校做好各楼宇管理，杜绝长明灯、长流水等现象；对楼宇内供水系统的跑、冒、滴、漏做到及时发现、及时通知校方维修；根据学校安排，在学生放暑假后不需使用的教学楼等楼宇及时封楼，关停部分公共卫生间和水房；不得擅自更改楼宇内节水装置和器具的设置；对于上述节水、节电规定响应迟缓或不响应，学校将根据程度，酌情从中标服务费中扣减。
（10）会议室、办公室、实验室和公共活动区域窗帘每年清洗一次。
B、广场、运动场、道路、绿地保洁规范：定时打扫、随时保洁。
（1）广场、道路：每日至少清扫一次，并巡回保洁，无明显暴露垃圾、卫生死角；院内硬化地面无痰渍、污渍。
（2）花坛、绿地：每天清理一次，无积灰、无污迹、无丢弃物。
（3）垃圾收集：对垃圾每天进行清除，做到垃圾篓、箱不得有垃圾外溢，保持垃圾全部进垃圾箱。
（4）垃圾箱（桶）：对垃圾箱（桶）每天清刷，做到箱（桶）体清洁无污迹、无异味、无损坏。
（5）楼宇门、外玻璃：每周擦拭一次，无灰尘、无污迹。
（6）窨井（含集水井）保证内壁无粘附物、井底无沉淀物，出水顺畅。
（7）明沟：每周清扫一次，无明显垃圾，无堵塞。
（8）消毒灭害：窨井、明沟、垃圾房喷洒药水，每季一次（6、7、8、9月每月喷洒2次），每年灭鼠、灭蟑螂三次，无明显蚊蝇滋生地、无鼠迹。
（9）室外栏杆、扶手每周清洗一次，无积灰、污迹、垃圾。
（10）雨水沟不定期清扫、无积水、无垃圾。
（11）对于各楼宇建筑内、外出现的乱张贴等三乱现象，及时清理。
（12）雨雪天气、秋冬落叶季节及时清扫、铺防滑垫，并增加户外清扫人员及频次，保证道路无积雪、落叶堆积，保证道路通畅、安全和清洁，不得将积雪、落叶清扫堆放到绿篱、绿地和道路两侧雨、污水井旁。
（13）遮雨棚顶、楼顶（可到达）定期清理，保持清洁，无堵塞。
2、校园保安工作（24小时值班）
（1）固定岗位。
①每天早上7：00在老师未到校前，保障学校正常秩序，保证学生安全，每天下午放学后（6：00以后）保证留校学生安全，无意外情况发生。
②门卫车辆进出登记100%外来人员登记100%礼貌服务先敬礼后、问话。仪表整洁，标志齐全；。
③上学放学高峰期车流顺畅无阻塞现象。
（2）流动巡查。
①车辆停放位置无违章无鸣笛无挂损无擦碰发现未关好门通知校方值班室。
②预防被盗治安案件发生。
③无破坏绿化带，无践踏草坪、草地、无乱扔乱倒，乱吐乱烧和各类噪声现象。
④一旦发生事故，及时向校方及有关部门报告并保护现场。
（3）校内重大活动的安全保卫和秩序维护的配合工作。
①进场出场人流疏导。
②活动进行中的坐位保卫。
③活动结束的人员疏散。
（4）校内学校车辆和师生车辆摆放及时、整齐，无被盗现象。
（5）安全隐患排查和发生事故的应急处置工作。
①列出计划定期检查、记录。
②提出消除安全隐患的建议。
③接受上级部门和学校安全防范工作检查；。
④制订突发事故处理应急预案。
⑤及时、科学、有效地处理突发安全事故。
（6）学习训练。
①各项法律常识政策条例、交通法规常识，掌握事务处理的一般知识，总结一周情况做好下一周的工作安排。
②手势、手姿、队列擒拿、格斗。
③学校管理基本知识和学生教育基本知识。
3、其他：
（1）校园内每月一次大扫除。
（2）工作纪律：保洁员在工作期间要接受学校的领导和监督，遵守学校的有关规章制度。
（3）为学校提供的其他服务，如遇学校重要接待及重大活动等，应服从学校安排，主动热情做好服务。
4、人员配置及要求
（1）人员配置

序号岗位名称人数
1门卫（含队长一名，24小时门卫）4
2保洁4
合计8
　（2）人员年龄均要求在50周岁以下，身心健康，应出具卫生部门的健康证明以及公安部门的无犯罪记录证明，签订劳动合同时要提供以上证明。
（3）须配备保安人员4人，男，18～50周岁，高中及以上学历，思维敏捷，口齿清楚，会说普通话，举止文明礼貌，身材矫健，身高1.70米以上，双眼裸视0.8以上，相貌端正。退伍军人优先。须配备保洁人员4人，18～50周岁，身体健康，相貌端正。初中以上学历，口齿清楚，会说普通话，举止文明礼貌。尽可能的配备2对夫妻（男从事门卫，女从事保洁）。
（4）各物业管理服务人员在校内不能使用大功率的电器（设备）。
（5）各物业管理服务人员遵纪守法，规范服务，如发生各类安全事故均由中标方负责，与学校无关。
（5）学校寒暑假期间服务人员要服从学校的工作安排。
5、管理服务应达到的各项指标
（1）杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件；
（2）环境卫生、清洁率达99%；
（3）服务有效投诉少于1%，处理率100%；
（4）满意率85%以上；
6、管理服务费用
物业管理服务费用以签订的合同价为准，学校根据考核情况按季度分期拨付。
7、工作时间要求
每天早晨8:30前完成当天第一次保洁，其他时间保洁按照规范要求执行，双休日学校如有活动，保证有保洁人员值班，做好保洁工作。如遇学校重要活动，要服从学校统一安排，特殊情况，24小时到场服务。工作日、双休日及法定节假日如遇学校有重大活动，保洁要服从学校安排。
8、相关场地提供
（1）学校提供物业管理用房及保洁休息室，但办公用品(如电脑、文件柜等自身使用的办公用品)由投标人自行解决。
（2）根据需要，在适合的楼层位置配置清洁堆放间。
9、物业档案资料管理
（1）按照《物业管理条例》第三十九条规定，做好档案建立、交接等工作。
（2）建立健全档案管理制度，各种基础资料、台账报表、图册健全，保存完好。
10、检查与考核
为了保证本项目服务质量，采购人成立质量监管机构，负责对服务质量的考核监管工作，师生对物业服务质量满意度按月测评打分，逐月考核，且测评结果与履约保证金相挂钩，考核结果不达标的，相应扣除履约保证金。
（1）中标人应制定具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标人所有的工作除应按中标人的内部流程实施外，还应该接受采购人或是第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时投标人应承担责任和相应经济赔偿（扣履约保证金或终止合同）。
（2）学校定期和不定期的对中标人管理服务进行检查和抽查，各处室对所在楼宇进行质量监管并反馈至质量监控部门，及时将检查记录和整改时限反馈给中标人。
（3）如发生未经校方允许擅自离岗等违约情况（每次），学校将扣除履约保证金100—500元，作为违约处罚或作为接触物业服务合同的理由。
（4）包河区教体局将组织相关部门定期或不定期对物业管理公司服务进行抽查，由于中标人对物业服务质量的自我监督措施不力而造成上述内容环卫等物业服务工作不到位、不达标或违纪现象的，学校物业服务质量监管部门发现和指证（监管部门现场指认或拍照存档）或收到学校部门、师生员工对服务质量投诉经查属实，每发现一起扣减中标人履约保证金500元；满意度低于85%，每低一个百分点扣减中标人当月服务费1000元。
（5）设置“物业服务中心”，公示服务联系电话，管理人员接待处理物业管理服务合同范围内的公共性事务，受理师生员工的咨询和投诉。
（6）中标人管理服务不到位的情况下，学校有权建议中标人进行人员更换。
11、特别说明
（1）投标方一旦中标后不得毁约，否则承担相关法律责任。
（2）投标人须自行勘察现场，充分考虑项目服务期间的各项风险因素，进行投标报价。
（3）中标人应按合肥市行业主管部门的规定办理相关手续(如备案等)。
（4）投标人在投标报价时须考虑加班费、办公费、秩序维护费、法定税费、合理利润等。
（5）保洁耗材费由中标人申报校方审批购买。
（6）其他未尽事宜，按《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》、《合肥市物业管理若干规定》执行。
（7）招标人如有新校及人员增加，由招标人与中标人协商解决，及时签订补充协议。费用按投标文件中的相关费用进行计算增加。
（8）服务期限内遇政府政策性费用调整，将由招标人与中标人协商调整。
包河区公共资源交易中心
2016年10月13日

七、服务合同
采购人（甲方）：
供货人（乙方）： 签订地点：合肥
项目名称：某项目
项目编号：某编号
本项目采用竞争性谈判采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国合同法》之规定及安徽合肥公共资源交易中心的询价通知书、成交通知书等相关资料的要求，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第一条 货物名称、品牌、型号、规格、制造商、数量及金额
第二条 合同总价款
1、合同总价：（人民币）大写 （￥ ）。
2、本次投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。
3、本合同价为固定不变价。
第三条 产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（ ）项执行：
第四条 包装、运输、保险
第五条 产品的交货方法、到货地点和交货期限
第六条付款条件
本合同以人民币付款。
具体付款方式：详见投标人须知前附表
第七条验收方法
第八条 对产品提出异议的时间和办法
第九条 乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则交易中心将根据甲方的请求在进行事实调查的基础上，视情节轻重从乙方的履约保证金中扣除部分或全部补偿甲方。
第十条 乙方的违约责任
第十一条 甲方的违约责任
第十二条 不可抗力
1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第十三条 履约保证金
1.本项目履约保证金为 (人民币),收受人为 ，期限至 。
2.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
第十四条 转让与分包
1. 乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
第十五条 合同文件及资料的使用
1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。
2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。
第十六条 其他 。
1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。
2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第（ ）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向合肥仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。
第十七条 下列关于某集中采购代理机构某项目（项目编号：某编号）的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①询价通知书；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。
本合同一式 份，甲乙双方各执 份，交合肥市公共资源交易监督管理局审核备案后，交易中心留存 份，自双方当事人签字盖章之日起生效。
本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。
采购人（甲方）： （公章） 供货人（乙方）： （公章）
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
年 月 日 年 月 日
合肥市包河区公共资源交易中心：（合同备案专用章）
年 月 日

八、响应文件格式
××××××采购（某项目）

响

应

文

件

投标人：

年 月 日

响应文件资料清单

序号资料名称页码范围
一投标人情况综合简介
二投标授权书、身份证及缴纳社保证明
三竞争性谈判投标函
四报价书及投标分项报价表
五无重大违法记录声明函
六合格且有效的营业执照、物业资质证书、税务登记证
七提供近五年内（以公告发布时间及合同签订时间为准）单项合同不低于15万元的学校物业管理服务业绩合同书；
八银行基本账户开户许可证及投标保证金银行回单（或提交“投标保证金（协议）”声明书）
九其它文件

附件一：投标人综合情况简介

(投标人可自行制作格式)

、

附件二：投标授权书
本授权书声明： 公司（工厂）授权本公司（工厂） （投标人授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加某集中采购代理机构某项目采购活动（项目编号：某编号），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

投标人公章：
日 期： 年 月 日
注：
1、本项目只允许有唯一的投标人授权代表，且必须为投标人在职员工并提供身份证明复印件。
2、响应文件中须附投标人近3个月内为其授权代表缴纳的社保证明材料，具体可通过下述形式之一：
⑴社保局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖投标人公章；
⑵社保局的书面证明材料；
⑶其他经评委会认可的证明材料。
3、经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评委会确认。 4、法定代表人参加投标的无需投标授权书及社保证明，提供身份证明复印件。

附件三、竞争性谈判投标函
致：包河区公共资源交易中心
根据贵方“某项目”的第某编号竞争性谈判政府采购，我方正式授权 （姓名）代表投标人 　 （投标人全称），提交响应文件正本　 份，副本　　份。
据此函，我方兹宣布同意如下：
1、按本次谈判文件规定及最终报价承诺供货及安装。
2、我方根据本次谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于采购人要求的日期内完成供货、安装及服务，并通过采购人验收。
3、我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
4、我方已详细审核本次谈判文件，包括谈判文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次谈判文件，并对谈判文件各项条款（包括谈判时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
5、我方同意从投标人须知规定的谈判日期起遵循本响应文件，并在投标人须知规定的谈判有效期之前均具有约束力。
6、我方承诺如谈判保证金未在谈判文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在谈判后规定的投标有效期内撤回投标，我方的谈判保证金可被贵方没收。
7、我方同意按贵方要求在谈判现场规定时间内向贵方提供与其投标有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
8、我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效。企业运营正常（注册登记信息、年报信息可查）。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。
9、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
10、与本投标有关的通讯地址：
电 话： 传 真：
投标人基本账户开户名： 账号： 开户行：
投标人公章 日 期：
附件四：无重大违法记录声明函

致：包河区公共资源交易中心
合肥市卫岗小学
本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人公章：

日 期： 年 月 日

附件五、报价书
项 目 名 称
投标人全称
投标报价（元）人民币小写：
人民币大写：
付款方式是否响应谈判文件响应
服务期限及需求是否响应谈判文件响应
其他说明

投标人盖章： 授权代表签字：
日期：2016年 月 日

附件六、投标分项报价表
　缴费人数费用月小计（元）
A工人最低工资=1+2+3
1队长112
2其他人员工资712
B社会保险812
C工会教育经费=A*3.5%
D税金=（A+B+C)*3.36%
总计（A+B+C+D) （保留到小数点后两位）
注：报价精确到小数点后两位，四舍五入。请投标人自行核算政策性费用及规定费用，投标报价应不低于政策性费用及规定费用价格，否则将导致投标无效。

投标人盖章： 授权代表签字：
日期：2016年 月 日

附件七、保证金退还声明

我单位关于 项目（项目编号： ）的投标保证金到期后请汇至如下帐号：
收款单位（与投标单位名称一致）：
开 户 行：
银 行 帐 号：
联 系 人：
联 系 电 话：

投 标 人：
（公章）
备注：请各投标单位完整填写“保证金退还声明”，以便我单位做好投标保证金的退还工作；如不提供或提供的保证金提交和退还账户不一致的，后果由投标单位自行承担。

附件八：其它文件
投标人认为需要提供的资料