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沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂和老榆树新村西树窝子组村发包国有土地联
合招租竞价采购公告
（招标编号：XJTYSW-20241014）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区,塔城地区
一、招标条件
本沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂和老榆树新村西树窝子组村发包国有土地联合招
租已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为沙湾市乌兰乌
苏镇南渠村股份经济合作社、沙湾市乌兰乌苏镇皇宫村股份经济合作社、沙湾市乌兰乌苏镇
老榆树新村村民委员会、沙湾市乌兰乌苏镇西树窝子村股份经济合作社。本项目已具备招标
条件，现招标方式为竞价采购。
二、项目概况和招标范围
规模：1)沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂，位于沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村南渠组，
展厅建筑面积 221 平方米，附属用房 2 座 273 平方米，全部为框架结构，啤酒生产设备由项
目资金购置。按照乡村振兴要求，要生产经营特色啤酒，带动村集体经济发展壮大和特色产
业发展，解决富裕劳动力就业，村集体收益每年最低 15 万元，现对外招租，承包年限分为
两期 20 年，第一期承包年限为 10 年，第二期承包在同等条件下优先原承包者。经研究，现
发包第一期，承包年限为 10 年，租赁费为每年以 15 万元为基数起拍，租赁费为一年一交，
并在每年年底前提前两个月一次性缴清次年租赁费。第二期根据政策和经营效益，在不低于
第一期租赁费的前提下，双方再协商租赁费用。竞标人成交以后必须进行啤酒的生产经营，
承包期内不得停止经营或转租。2)老榆树新村西树窝子组村发包国有土地 677.49 亩，为沙
湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂原料基地，现对外招租，按照每年每亩底价 500 元起，承包
年限为 20 年，承包费为一年一交。竟标者成交以后合同签订前需要先将土地上价值 32 万元
的附属配套设施款一次性交村集体。具体内容及要求详见竞价采购文件。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂和老榆树新村西树窝子组村发包国有土地联合
招租;
三、投标人资格要求
(001 沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂和老榆树新村西树窝子组村发包国有土地联合
招租)的投标人资格能力要求：1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、本项目不接受联合体。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 10 月 18 日 10 时 00 分到 2024 年 10 月 25 日 19 时 30 分
获取方式：现场获取，须携带两套身份证明书（供应商为法人的，法定代表人身份证明
书应加盖公章，并附法定代表人身份证正反面彩色扫描件；供应商为非法人的，身份证明书
应签字或盖章，并附身份证正反面彩色扫描件）或授权委托书（供应商为法人的，法定代表
人授权委托书应加盖公章，并由法定代表人或被授权人签字或盖章，附法定代表人及被授权
人身份证正反面彩色扫描件；供应商为非法人的，授权委托书应签字或盖章，并由授权人和
被授权人签字或盖章，附授权人和被授权人身份证正反面彩色扫描件），供应商对竞价采购
公告所要求提供的所有文件的真实性负责。获取地点：沙湾市广场西路 1 号。竞价采购文件
售价：¥300/份，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 10 月 29 日 10 时 00 分
递交方式：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街 898 号万科中央公园 S6 栋 5 层纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 10 月 29 日 10 时 00 分
开标地点：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街 898 号万科中央公园 S6 栋 5 层
七、其他
1、老榆树新村西树窝子组村发包国有土地，成交人在合同签订前需将沙湾市国有土地
运营管理有限公司发包给村集体的 677.49 亩土地合同变更为 400 亩，剩余 277.48 亩盐碱地
作为改良地，承包费由村集体收取，村集体不向沙湾市国有土地运营管理有限公司缴费。若
成交人没有将沙湾市国有土地运营管理有限公司发包给村集体的 677.49 亩土地合同变更为
400 亩，成交人要向村集体足额交纳承包费，同时，额外还需要向沙湾市国有土地管理运营
有限公司交纳国有土地相关费用（基准价为 456 元/亩/年）。
2、招租底价：沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂租赁费为 15 万元/年为基数起拍，老榆树
新村西树窝子组村发包国有土地租赁费为 500 元/年/亩为基数起拍。供应商报价不得低于招
租底价，否则响应无效。
3、租赁年限：沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村啤酒厂租赁年限为自合同签订之日起 10 年，老榆
树新村西树窝子组村发包国有土地租赁年限为自合同签订之日起 20 年。
4、招租地点：沙湾市乌兰乌苏镇皇宫新村南渠组、沙湾市乌兰乌苏镇老榆树新村西树窝子
组。
5、报价方式：本项目报价为二轮或多轮竞价，背对背竞价。
6、纸质响应文件：正本：1 份、副本 2 份、电子版响应文件 1 份（备注：电子版响应文件
以盖章的正本响应文件彩色扫描件，PDF 格式存储，U 盘形式密封后递交。）
7、竞价有效期：从竞价之日起 60 日历天。
8、证件查验：开始竞价前，请各供应商随身携带下列有效证件以备监督人查验：供应商
参加竞价时须提供身份证明书（供应商为法人的，法定代表人身份证明书应加盖公章，并附
法定代表人身份证正反面彩色扫描件；供应商为非法人的，身份证明书应签字或盖章，并附
身份证正反面彩色扫描件）和授权委托书（供应商为法人的，法定代表人授权委托书应加盖
公章，并由法定代表人或被授权人签字或盖章，附法定代表人及被授权人身份证正反面彩色
扫描件；供应商为非法人的，授权委托书应签字或盖章，并由授权人和被授权人签字或盖章，
附授权人和被授权人身份证正反面彩色扫描件）。
9、确定成交供应商的方法：本项目根据竞价小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交
人。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为沙湾市乌兰乌苏镇南渠村股份经济合作社、沙湾市乌兰乌苏镇
皇宫村股份经济合作社、沙湾市乌兰乌苏镇老榆树新村村民委员会、沙湾市乌兰乌苏镇西树
窝子村股份经济合作社。
九、联系方式
招 标 人：沙湾市乌兰乌苏镇南渠村股份经济合作社、沙湾市乌兰乌苏镇皇宫村股份经济
合作社、沙湾市乌兰乌苏镇老榆树新村村民委员会、沙湾市乌兰乌苏镇西树窝子村股份经济
合作社
地 址：沙湾市乌兰乌苏镇
联 系 人：杨尚清
电 话：15199380513
电子邮件：/
招标代理机构：新疆拓源工程管理咨询有限公司
地 址： 乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街 898 号万科中央公园 S6 栋 5 层
联 系 人： 杨工
电 话： 15199586230
电子邮件： 168238038@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com