第一章 招标公告

威远页岩气采气井天然气气举作业服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目己由中国石油集团川庆钻探工程有限公司以/ 批准建设，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。招标人为川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部。项目己具备招标条件，现对该项目的实施进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：威远页岩气采气井天然气气举作业服务

2.2 服务内容：川庆威远风险作业区有威202、威204两个井区（其中威202井区井垂深平均2500m左右、威204井区井垂深平均3500m左右），采用水平井开发，套管外径一般为139.7mm（内径114.3mm），少量井套管外径127mm（内径102.7mm）。开发后期一般下入60.3mm外径油管（内径50.6mm），其中威202井区一般下深在2500~2800m，威204井区一般下深在3500~3800m。随着开发时间的增加，低压、低产井积液特征出现得越来越明显，部分井需要采取排水采气工艺措施才能保持正常生产。

2.3招标范围：提供35MPa车载式气举车（招标人仅免费提供天然气作为车载式天然气压缩机及配套施工设备的动力源），实施天然气气举排水采气服务；负责对车载式气举车进行操作、定期巡检、维护保养、报表报告的编制（包括但不限于巡检记录、异常记录、加卸载记录、维保记录、常规/异常分析报告）；负责提供现场车辆、提供气举所需辅助设备，维修、维保所需配件，以及运行所需滤芯、机油、润滑脂、防冻液（如有）等物品；负责气举流程的安装；负责将气举车调动至使用现场；定期校检以及设备运行异常处理、更换。预计工作量365天以内。招标人不承诺最低工作量，实际工作量以建设方实际产能建设任务计划进度为准。

项目单位按照管理制度不定期对其工作质量考核，考核未通过，招标人将解除合同。

表1 计费方式分类表

服务费采用“元/天”单价形式计费，以实际工作量进行结算。4小时以内施工（含4小时）按4小时计费；4小时以上24小时以内（含24小时），小时费用为单日费用/24，超过24小时，小时费用为单日费用/24×95%，每小时不足30分钟不予计费，超过30分钟（含30分钟）按1小时计费。（见表1）。

由于项目单位产能建设任务进度等不确定性，本次招标项目，中标后工作量按项目单位实际产能建设进度为准，招标人不承诺最低工作量。结算时以招标人实际签认的工作量为准结算，投标人应能接受工作量不确定的风险，费用结算按每6个月（180个日历日）进行结算。

2.4标段（标包）划分：本招标项目不分标段或标包。

2.5 服务地点：四川省内江市境内，甲方气举气井现场。

2.6服务期限：合同签订之日起一年。

2.7服务标准：符合招标文件相关技术要求。

2.8计费依据：固定单价，按现场核实的工作量进行结算。本次招标预估金额情况：*****元/天（含6%增值税等费用）。因本次招标按工作量和控制单价测算，计划标的金额为700万元（含6%增值税等费用）。

2.9.1定标原则：

1）评标委员会应按照评标综合得分由高到低顺序分别推荐1~3名中标候选人。

2）当综合得分相同时，价格得分靠前者优先；价格得分一致时，技术得分靠前者优先。

3）招标人按管理权限和程序确定中标人，原则上排名第一为中标人。中标人因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响中标结果的违法行为或不能满足招标人提出的合同履约条款等情形，不符合中标条件的，经审批，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

4）投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标候选人：

通过初步评审后（形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准），评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明，评标委员会应从投标人的人员配置、工期（服务期限或交货期）的要求、管理成本等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

评标委员会认为该投标人不能合理说明的，认为该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理同的，视为同意。

2.9.2授标原则：

1）原则上确定综合评分排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、不满足投标人提出的技术（标准）质量要求，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，按照管理权限报批后可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标。

2）发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察内容为投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，因其存在弄虚作假行为，投标保证金不予退还。相关情况上报招标管理部门，由管理部门进行处理，对招标人造成损失的，追究该投标人的法律责任。其中标人资格由后续的中标候选人依次递补，如无中标候选人递补，则重新招标。

3. 投标人资格要求

（一）资格要求

*1、资质条件

1.1投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的法人或其它组织，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

1.2取得安全生产许可证（安全生产许可范围须包括“石油天然气钻采工程技术服务领域”）。（提供相关证件扫描件）

*2、业绩要求

2.1 2021年1月1日起至本项目投标截止日止，页岩气井成功实施过50井次（含）以上35MPa车载式压缩机压缩天然气气举技术服务业绩。（提供服务合同复印件及对应的结算发票）。

（二）联合体要求

不允许联合体投标。

（三）分包要求

不允许分包、转包。

（四）其他要求

*1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*4 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*6 投标人须承诺，接受招标人现场考察，若涉嫌造假，将取消其中标资格，并按照川庆公司相关规定进行处理，包括但不限于取消准入资格，列入公司承包商黑名单，限制交易等。

*7 投标人须承诺未列入中国石油集团公司、川庆钻探工程有限公司或西南油气田分公司承包商黑名单。

以上1-7条款投标人在投标文件中提供书面承诺，第4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024 年10月18日至于2024 年10月23日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件售价为200 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为于2024 年11月1日08 时30 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段/项目人民币*****元（大写：柒万元整）。

6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2024 年10月