第一章 招标公告

带压及修井作业配套车辆服务项目二次招标公告

招标编号：JLYT-GGSWZX-2024-WFZB-009-2

1.招标条件

本招标项目招标人为松原市吉油综合技术服务有限责任公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1概况：2024年吉油综合技术服务有限责任公司在华北油田二连地区、青海油田南八仙地区、海南福山油田开展带压及修井作业服务，根据业务需求需要配备相应配套生产车辆，车辆要求为：车辆购置年限≤8年，并配备驾驶员。

2.1.2本项目预计金额华北项目670万元、青海项目750万元、海南项目510万元。 具体工作量以实际发生为准，招标人不保证市场工作量。此服务费用涵盖本次车辆服务项目涉及的所有费用，招标人不支付除此车辆服务费之外的任何费用，以上金额均为不含税金额。；

2.1.3服务地点：华北油田二连地区、青海南八仙作业区、海南福山油田修井作业现场；

2.1.4服务期限：框架协议签订之日起至2025年03月31日止；

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量标准（技术要求）：符合国家、行业相关标准，满足使用单位各项要求。详见《附件2：技术要求》。

2.2招标范围

2.2.1 三个项目招标范围

（1）合同签订之日起至2025年03月31日为华北项目带压作业及小修作业提供修井作业现场车辆配套服务并配备驾驶员。具体服务内容如下：为带压作业现场提供罐车拉液、泵车泵液、卡车与板车为井队搬迁和现场作业设备（修井机的附属设施）运输，吊车与随车吊提供现场作业设备吊装服务；为小修作业现场提供罐车拉液，泵车泵液，卡车与板车为井队搬迁及现场作业设备（修井机的配套附属设施）运输，吊车与随车吊提供现场作业配套设备吊装服务，甲方自行负责设备拆、装、立，乙方服务须遵守甲方生产调度。

（2）合同签订之日起至2025年03月31日为青海项目提供修井作业现场车辆配套服务并配备驾驶员。具体服务内容如下：为修井作业现场提供罐车拉液，泵车泵液，卡车与板车为井队搬迁及现场作业设备（修井机的配套附属设施等）运输，吊车与随车吊提供现场作业配套设备吊装服务，甲方自行负责设备拆、装、立，乙方服务须遵守甲方生产调度。

（3）合同签订之日起至2025年03月31日为海南项目提供修井作业现场车辆配套服务并配备驾驶员。具体服务内容如下：为修井作业现场提供罐车拉液，泵车泵液及水泥封井，卡车与板车为井队搬迁及现场作业设备（修井机的配套附属设施等）、物资材料运输，值班车运送工作人员及小件材料、工具等，高温清蜡车为作业井口及油管清蜡，吊车与随车吊提供现场作业配套设备吊装服务，甲方自行负责设备拆、装、立，乙方服务须遵守甲方生产调度。

（4）此次为三处外部市场（华北项目、青海项目、海南项目）提供车辆配套服务，如果我单位外部市场工作量减少或合同终止，车辆服务相应缩减车辆数量或终止合同，合同履行开始时间以合同中签订的时间为准。

（5）付款方式：挂账后，按公司财务批复资金计划执行。

2.2.2标段划分：三个标段

一标段：华北项目服务期间带压及小修作业现场车辆配套服务

①华北项目服务期间带压作业以华北油田二连浩特分公司产值批复为结算依据，产值在2000万元以下（含2000万元）：现场工作量签证单结算（按下表及中标价执行，下同）低于服务期间带压作业产值的22%时，以现场工作量签证单结算；高于带压作业产值的22%以产值的22%结算；产值超出2000万元时，以440万元结算；

②服务期间小修作业以华北油田二连浩特分公司产值批复为结算依据，产值在1000万元以下（包含1000万元）：现场工作量签证单结算金额费用低于服务期间小修作业产值的23%时，以现场工作量签证单金额结算；现场工作量签证单结算金额高于小修作业产值的23%，以产值的23%结算；当产值超出1000万元时，以230万元结算。华北项目车辆配套服务总框架合同金额为670万元，其中带压作业车辆配套服务合同金额为440万元，小修作业车辆配套服务合同金额为230万元。

二标段：青海项目服务期间小修作业现场车辆配套服务

青海项目南八仙地区小修作业以青海油田产值批复为结算依据，产值在3000万元以下时，现场工作量签证单结算金额低于服务期间小修作业产值的25%时，服务费以现场工作量签证单金额结算；现场工作量签证单结算金额高于服务期间产值的25%，以服务期间产值的25%结算；产值超出3000万元时，以750万元结算。

三标段：海南项目修井作业现场车辆配套服务

1. 海南项目福山油田小修作业以结算认证单显示的产值为准，最高合同金额为510万元，最终结算以现场工作量签证单为最终结算依据，结算价款低于合同价款执行结算价款，结算价款高于合同价款，执行合同价款。

招标人不保证市场工作量。此服务费用涵盖本次车辆服务项目涉及的所有费用，招标人不支付除此车辆服务费之外的任何费用，以上金额均为不含税金额。

2.2.3中标人数量：每标段一个中标人，三个项目业务量由对应的中标人履行；可兼投兼中，相同的驾驶员及车辆组合只能中一个标段。

2.2.4 工作量分配方案或原则：100%。

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

2.3.2 履约保证金：详见《 合同条款及格式》；

2.3.3服务费：无

2.3.4招标代理服务费：投标代理服务费由中标人承担。详见投标人须知前附表10.1（中标代理服务费）；

2.3.5其他：无。

3.投标人资格要求

3.1法律

3.1.1境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照或事业单位法人证书，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（评审现场网络查询复核）。

3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”。（评审现场网络查询复核）

3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在“警告未整改”、“清除未到期”情形。）

3.1.5提供资质齐全的会计师事务所出具的2023年度审计报告，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供近三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》； 财务报告应清晰、真实、完整，且报告中反映的生产经营情况不能出现重大风险。新成立单位可以不提供审计报告或财务报告。自然人等非公司性投标（准入）单位，暂无相关财务信息，可以不提供相应的财务报告，准入条件按选商文件其他要求执行。

3.2 技术资质要求

3.2.1保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。（投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。

3.3专业

3.3.1投标单位要求

道路运输经营许可证，证件真实有效。

3.3.2 投标车辆要求

投标人投入本项目自有车辆数量要满足具体招标需求车数最低要求（允许非主要生产车辆泵车、罐车租赁，并提供合法有效的租赁合同）。需提供：

1. 机动车行驶证。证件真实有效，年检合格。

2. 机动车登记证车辆所有人与运输企业相符。车辆要求：车辆购置年限≤8年。

3. 车辆保险。机动车交通事故责任强制险、机动车损失险（包括不计免赔险、盗抢险）、第三者责任险（保额不低于100万元）等。（若投标人车辆无机动车损失险及第三者责任险，须承诺中标后5个工作日内为所提供服务车辆缴纳机动车损失险及第三者责任险）

4. 机动车驾驶证。驾驶员健康状况良好，具备与所驾车型相符有效的机动车驾驶证，特种车辆驾驶人员需具备相关资格证（详见下表），驾龄≥8年，年龄≤50周岁。

1. 道路交通事故类安全风险:违反交通法规随时可能发生交通事故，海南阴雨天、大雾及华北、青海雨雪结冰天气发生交通事故的几率会增大。华北、青海地区海拔高，易产生高原反应，华北、青海作业地点多处于无人区野外风沙地带，经常发生沙尘暴影响行车视线。

2. 高空坠落及物体打击类安全风险:修井设备操作平台上；货物搬运、吊装过程中；设备拆装、转运过程中。

3. 触电类安全风险:电器设备接地线达不到规定要求，导致意外触电事故；电器线路绝缘层损坏或连接不牢，导致意外触电事故；操作人员违反安全用电操作规程，导致意外触电事故；外部人员擅自进入生产现场，发生意外触电事故。

3.4公共条款

3.4.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.4.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）

3.4.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）

3.4.4 近三年（以开标日为时间节点，向前数三年），在国家、行业、集团公司以及地方政府质量监督检查中无重大质量问题及事故。（承诺）

3.4.5与集团公司及所属企业无重大法律纠纷。（承诺）

3.4.6投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）

3.4.7法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.4.8投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2021年1月1日至投标截止日。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年10月19日至 2024年10月23日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。技术资料领取地址:，联系人：，联系电话：。技术资料（是/否）保密。如需保密，应签署保密协议。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。

4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。

4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；

投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2024年 10月29日09时 00分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）

5.3.1投标人足三家时，正常开标。

5.3.2本项目若二次及以上招标时：

依法必须招标项目，潜在投标人或投标人为两家时，履行相关审批手续后，采用招标转竞争性谈判方式远程开标，具体开标时间、地点及其他事项另行通知。

或

集团依规招标项目，潜在投标人或投标人不足三家时，按招标文件中的开标时间在中国石油电子招标投标交易平台开标。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7.联系方式

监督投诉电话：王先生*******/丁先生*******

招 标 人：松原市吉油综合技术服务有限责任公司

地 址：吉林省松原市宁江区望湖二期底商多源实业集团

邮 编： ******

联 系 人： 张国然

电 话：151*****224

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮 编：******

联 系 人：李先生/朱先生

电 话：0438-******* /*******

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：**********（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

8.其他

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油吉林油田公司公共事务中心

2024年10月18日

附件1：工作量需求一览表

附件2：技术要求

附件3：投标保证金递交流程

附件4：《中国石油天然气股份有限公司投标人失信行为管理办法》

附件1：工作量需求一览表

标段一

标段二

标段三