第一章招标公告

吉林油田川南项目部2024年至2025年钻前工程材料采购框架招标公告

1. 招标条件

本招标项目吉林油田川南项目部2024年至2025年钻前工程材料采购框架招标人为吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部，招标项目资金来自招标人自筹（资金来源），出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对吉林油田川南项目部2024年至2025年钻前工程材料采购框架采购进行公开招标。

1. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：为了保证川南项目施工的材料供应保质保量及时供应，择选优质供应商单位，吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部针对吉林油田川南项目部2024年至2025年钻前工程材料采购框架进行公开招标。

2.2招标范围：

招标范围及数量包含吉林石油集团工程建设有限责任公司公司川南页岩气项目部2024-2025年钻前工程施工生产过程中发生的材料商品混凝土、砂浆、片石等建筑材料，详见附件 1：物资采购明细。

本项目招标金额暂定为4200万元（不含税），采取框架招标，只确定中标人和中标单价，数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际使用量为准。

2.3项目地点：四川省自贡市，以甲方书面通知为准。

2.4供货地点：乙方按照甲方的书面通知要求，向甲方按时分批供应货物，不论使用方物资需求数量多少，均需第一时间送达施工现场。根据相关要求，为了保证随时供货，中标供应商需有物资存储地，物资存储地应在自贡地区，并满足存储能力和送货要求。送货方式：具体送货时间不定，送货方式为汽运，数量不等；包装物不回收。

2.5合同期限：合同签订日至 2025 年 12 月 31 日期间开工或至框架额度用满为止。

2.6技术要求：执行国家标准，详见附件：《物资采购明细》。

2.7本次招标最高投标限价：本项目估算金额4200万元（不含税），单价限价详见《物资采购明细》，投标控制价执行四川省工程造价信息网发布系统自贡市价格或者招标人设定的最高限价，最高投标限价和单价限价的投标文件将被否决。

投标报价为不含税到现场价（一票制结算），各单项工程开工日期所在月份的四川省工程造价信息网发布系统自贡市价格或招标人设定的最高限价下浮15%以上进行报价（不含15%），（只允许正整数下浮，不做分项报价）（只允许正整数下浮，如16%，17%.....）投标报价下浮率低于等于15%的投标文件将被否决。

2.8 定标原则：

本项目评标拟采用综合评估法。

2.8.1 评标由依照有关法规和集团公司规定组建的评标委员会负责。评标委员会将按照投标人须知中确定的综合评估法进行评标。评标委员会对投标文件的评审，分为符合性检查（初步评审）、商务评审、技术评审。

2.8.2 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

2.8.3 综合评价计算

评标采用百分制，评标由评标委员会对通过了初步评审、被判定为合格的投标人进行详细评审。

总评价分=价格分+商务分+技术分

2.8.4根据综合得分对各投标人进行排名

综合得分相同的，投标报价低者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若仍相同按照技术评分表的顺序得分高低依次排序。

2.8.5推荐中标人

若通过初步评审的有效投标人大于等于8家时，推荐前7名为中标候选人，招标人确定前6名为中标人；份额分配原则：第一名、第二名份额为800万元，第三名、第四名份额为700万元，第五名、第六名份额为600万元。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察内容为投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，因其存在弄虚作假行为，投标保证金不予退还。相关情况上报上级招标管理部门，由管理部门进行处理。其中标人资格由后续的中标候选人依次递补，如无中标候选人递补，则重新招标。

3. 投标人资格要求

*（一）法律要求

1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。具有与本招标项目相应的供货能力。

2、需填写《依法合规经营承诺书》，盖单位公章。

3、在吉林油田市场施工过的企业，应承诺在“吉林油田市场交易管理平台（10.217.124.188）”，点击“承包商评价”模块，查询承包商当前处罚名单，不存在处罚方式是“警告”或“清除”（投标文件提供截图）。未在吉林油田市场施工过的企业，投标人书面承诺未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；未在承包商评价中存在处罚方式是“警告”或“清除”的情形。（签订合同前，需要查清此项后，才能签订合同）

4、投标人承诺：投标人承诺中标后在接到招标人送货通知后24小时内送达招标人指定地点、应急物资应在8小时内送达招标人指定地点，并有相应的物资存储能力（需提供单独书面承诺）。

5、投标人须承诺：针对采购框架内各个物资，供货商应能提供产品质量溯源渠道至产品生产厂家，保障所供物资为正品，以供甲方核实查验。在甲方使用部门有业务需求时，应无条件配合提供对应资料，并为甲方使用部门验收提供必要的技术支持和服务。如在产品验收及使用中发现物资产品质量无法溯源到物资生产厂家的情况，供应商应无条件退换货，并无条件赔偿甲方发生的一切损失。

6、不具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的。（投标人书面承诺）

*（二）财务要求

提供会计师事务所出具 2022或2023年年度审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容），且资产负债率低于 100%；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；2024年新成立的公司需提供相关财务证明文件。

*（三）公共条款

1、不接受联合体投标。

2、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（书面承诺）

3、投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。（书面承诺）。

*4、信誉要求

*4.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*4.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

4.3

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

4.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上4.1-4.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，4.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年10月18 日至于2024年10月25 日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为于2024年11月08日08时30分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目 5万元。

6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2024年10 月