长庆油田分公司第五采油厂产能建设工程使用草地可行性报告编制服务项目

招标编号：ZY24-XA409-FW972

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目长庆油田分公司第五采油厂产能建设工程使用草地可行性报告编制服务项目已由长庆油田分公司第五采油厂批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为长庆油田分公司第五采油厂。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》规定办理使用草地许可，对第五采油厂产能建设区域管线、井场、站点建设等涉及草地的使用草地情况的现场勘测调研和卫片比对分析，分别编制对应的使用草地可行性报告和草原植被恢复设计方案等报告【包括但不限于使用草地可行性报告和草原植被恢复设计方案（如需要）等报告】，并通过工程所在地方各级草原主管部门的审查和专家评审，根据占用草地性质最终取得对应的县、市、省级林业主管部门的批复。项目预算：260万元（不含税金额）

主要工作内容包括：

1.收集整理需办理草原许可的钻井及配套设施建设用地相关资料；

2.编制项目使用草地可行性报告、草原植被恢复方案及绘制相关专题图表，成果利用相关软件，按照审批部门的相关规定编制绘制地图、界址点成果表、项目使用草原可行性报告和相关申请资料；

3.提交至相应草业审批部门进行审核；

4.配合审批部门进行现地查验；

5.最后获得项目使用草原许可文件。

分别编制对应的使用草地可行性报告和草原植被恢复设计方案等报告【包括但不限于使用草地可行性报告和草原植被恢复设计方案（如需要）等报告】，并通过工程所在地方各级草原主管部门的审查和专家评审，根据占用草地性质最终取得对应的县、市、省级草原主管部门的批复。

服务标准：按照根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》规定办理使用草地许可，对第五采油厂产能建设区域管线、井场、站点建设等涉及草地的使用草地情况的现场勘测调研和卫片比对分析，分别编制对应的使用草地可行性报告和草原植被恢复设计方案等报告【包括但不限于使用草地可行性报告和草原植被恢复设计方案（如需要）等报告】，并通过工程所在地方各级草原主管部门的审查和专家评审，根据占用草地性质最终取得对应的县、市、省级草原主管部门的批复。

2.2招标范围：按照根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》规定办理使用草地许可，对第五采油厂产能建设区域管线、井场、站点建设等涉及草地的使用草地情况的现场勘测调研和卫片比对分析，分别编制相应的使用草地可行性报告【包括但不限于使用草地可行性报告和草原植被恢复设计方案（如需要）等报告】，并通过工程所在地方各级草原主管部门的审查和专家评审，根据占用草地性质最终取得对应的县、市、省级林业主管部门的批复。服务地点位于第五采油厂定边县、盐池县产能建设区域。

主要工作量：线路工程300公里；块状用地工程500亩；限额以下项目（单个项目使用草地面积或长度计算取费低于30万元的项目）：6项。本项目需要2家服务商，具体工作量以实际结算为准。

2.3标段（标包）划分：

第一标段：盐池区域产能建设工程使用草地可行性报告编制服务项目

第二标段：定边区域产能建设工程使用草地可行性报告编制服务项目

本项目两个标段投标人需按照集中入围招标中标的对应区域进行投标，每个标段确定1家中标人。各标段分别独立评标打分排序，同一投标人最多只能在1个标段中标，按标段顺序评标，在前标段排名第一的中标候选人，在后续标段的投标将被否决。

服务区域位于长庆油田分公司第五采油厂矿权区域内，现场地理环境、交通条件等较复杂，资料获取及办理与当地政府和居民的支持程度关系密切，同时结合《长庆油田油气建设用地编制使用草地可行性报告技术服务》集中资格招标项目中标服务商分区域中标情况，本次招标拟按服务区域划分2个标段,各标段服务区域及服务单位需求数量如下：

2.4服务期限：自合同签订之日起365日。

2.5服务地点：第五采油厂定边县、盐池县产能建设区域。

2.6最高限价：1.线性工程6000元/公里；2.块状工程1000元/亩；3.限额以下项目基础费用（单个项目使用草地面积或长度计算取费低于30万元的项目）：5万元/项。上述价格均为不含税价格。

以《中国林业工程建设协会文件》（林建协【2018】15号）第三十二条、《关于印<发四川省林业调查规划设计收费指导标准>的通知》（川林学【2020】11号）中关于《四川省林业和草原调查规划设计项目收费标准（试行）》之规定为计费依据。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照，事业单位提供有效的事业单位法人证书。

3.2投标人应为《长庆油田油气建设用地编制使用草地可行性报告技术服务》集中资格招标项目中标服务商并提供中标通知书，（中标单位详见中国石油招标投标网公开招标中标结果公示），未中标单位不得参与该项目招标，第一标段投标人为宁夏区域中标服务商，第二标段投标人为陕西区域中标服务商。

3.3业绩要求：2021年1月1日至投标文件递交截止日前30日具有至少一项类似项目业绩（类似项目包括编制使用草地或林地可行性报告等），相关业绩须提供合同、结算发票的扫描件，合同以签订合同日期为准、发票需要同时提供查验截图，查验网https://inv-veri.chinatax.gov.cn，查询时间必须为招标公告发出之后，以上资料提供不完整视为无业绩。

3.4财务要求：未被责令停产停业，无资不抵债情形；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括包括正文部分、资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、附注，财务审计报告上需加盖会计师事务所（或审计事务所）公章，2名中国注册会计师签字并加盖中国注册会计师章。注：成立日期晚于2023年1月1日的，从成立年开始提供。

3.5信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.6人员要求：拟投入本项目的所有服务人员均须为自有人员且不少于5人并在相关岗位工作。服务人员需具备大专及以上学历。其中项目负责人1名，（具有初级工程师及以上职称），技术负责人1名（具有初级工程师及以上职称）。（以上所有人员，均须附相关人员身份证、劳动合同、毕业证（①大专以下学历提供毕业证②大专及以上学历提供毕业证且2001年以后的毕业证还需提供学信网查询截图）、2024年1月至投标截止日前30天至少连续3个月的社保（含养老）缴纳证明）。

3.7被中国石油天然气集团有限公司和长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.8本招标不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年10月18日至2024年10月23日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********** 语音导航转 电子招标平台）；

②招标文件购买网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件每标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登陆中国石油招标中心网站：http://www2.cnpcbidding.com/#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 本次招标采取网上电子版提交投标方式，以“中国石油电子招标投标交易平台”上传的电子版为准。

5.1.1提交时间：投标人须在投标截止时间（详见本章6.1条款）前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。如果出现上述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。

5.2 潜在投标人应在投标截止时间前提交每标段1.5万元人民币的投标保证金。

6．开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年10月29日08时30分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，招标审计相关部门现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:********** 语音提示“电子招投标” 如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

7．联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司

2024年 10 月 18 日