2024-2025年网络安全运营、技术服务、网络安全技术防护及数认平台运营采购项目(二次招标)招标公告

（项目编号：CG**0*****018*****）

1.招标条件

本招标项目2024-2025年网络安全运营、技术服务、网络安全技术防护及数认平台运营采购项目（二次招标），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：该项目旨在为广州供电局在法定节假日、保供电时期、重大活动期间、内外部攻防演练期间提供7*24小时安全值守服务，协助处置紧急安全事件、各类安全问题，协助完成相关加固工作，协助公司进行安全风险管控，为安全风险管控提供安全咨询、网络安全风险监测评估，分析和评估所面临的安全威胁和存在的漏洞，协助我局整改，完成专项合规。

标的2：该项目旨在负责广州供电局网络安全7*24小时网络安全日常运营支持工作、落实网络安全“三同步”、开展安全意识培训宣贯工作及互联网应用监测、敏感信息搜索、为安全运营质量提升技术支持。

标的3：通过本项目对全局各单位开展网络安全风险评估，对全局日常风险管控和加固。

标的4：通过本项目对全局各单位开展数据生命周期安全评估及通用数据安全评估，识别、梳理业务系统在业务处理活动中存在数据安全风险。

标的5：通过本项目对全局各单位开展在运信息系统的网络安全等级保护测评，委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。

标的6：该项目采购标的为安全评估日志平台容量授权。用于广州供电局数字运营中心网络日志存储和分析功能。

标的7：该项目采购标的为API防护工具，用于广州供电局数字运营中心数据安全中API防护的功能，开展基础布防建设，满足基本布防需要，满足数据安全各项测评要求。

标的8：该项目采购标的为数据安全脱敏水印设备，用于广州供电局数字运营中心数据安全流转、共享的功能，满足等级保护需要对敏感数据进行脱敏处理的要求，并提高数据泄密事件处置技术能力。

标的9：该项目采购标的为内网联防联控检测设备，用于广州供电局数字运营中心内网安全检测功能，打通内网安全监测体系、安全防护体系和情报防护体系，形成针对内网横向违规连接和攻击渗透的纵深防护能力。

标的10：该项目采购标的为可信计算工具，用于广州供电局数字运营中心建立云计算可信执行环境，在系统运行后，形成安全可信的计算环境，从根本上解决计算机体系结构简化带来的安全风险。

标的11：通过本项目推进数字身份与访问管理平台与广东电网广州供电局业务系统有效融合与应用，支撑广东电网广州供电局业务系统安全稳定运行，实现广东电网广州供电局“数字身份全面化、访问管理统一化”。

本二次招标仅针对一次招标失败的“标的6：2023年网络安全技术防护（网络评估安全日志平台）”进行招标。

2.2招标范围：详见相关技术条件书。

2.3招标项目所在地区：广州。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年10月18日17时00分00秒

获取结束时间：2024年10月24日17时30分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年10月25日17时30分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年11月11日14时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年11月11日14时00分00秒

6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地 址：广州市天河区天河南二路2号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：杨工

电 话：4008100100转2

11.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：固定总价报价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求）。

（2）结算方式：总价包干。

（3）其他：项目分包要求：

标的1-标的5、标的11：

1. 投标人不得将本合同项目转包给第三方。

2. 原则上不允许投标人将本合同项目分包给第三方，如确有需要，必须经招标人许可， 投标人方可将本合同项目部分内容分包给第三方，且分包必须符合以下条件：

2.1 合同项目的主体部分不允许分包给第三方；

2.2 合同项目分包给第三方的比例不能超过或等于合同总额的 30%；

2.3 合同项目不允许分包给不符合相关资质要求的第三方；

2.4 合同项目只允许一次性分包。

标的6-标的10：

1. 乙方不得将本合同项目转包给第三方。

2. 原则上不允许乙方将本合同项目分包给第三方，如确有需要，必须经甲方许可，乙方方 可将本合同项目部分内容分包给第三方，且分包必须符合以下条件：

2.1 合同项目的主体部分不允许分包给第三方；

2.2 合同项目分包给第三方的比例不能超过或等于合同总额的 50%；

2.3. 合同项目不允许分包给不符合相关资质要求的第三方；

2.4. 合同项目只允许一次性分包。

3. 套装软件或硬件产品的代理商合法代理行为，不应认定为转分包。

12.招标公告附件

附件：技术规范书。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2024年10月18日