凤阳县2024年改革任务落实情况“证照分离”、工程建设项目审批制度等改革
凤阳县2024年改革任务落实情况“证照分离”、工程建设项目审批制度等改革
(一)政务环境持续优化。提升服务质效。推动线上线下政务服务事项办理便捷高效,实现“一窗”“一网”“一次”办结。开通长三角“一网通办”虚拟专窗,可办理长三角全域范围内异地不动产登记的房屋所有权首次登记、信息查询服务等7项业务;打通发改委、农业农村局、卫健委等3家单位“全省通办”收件平台系统,58项线下办理事项窗口一次办理,截至目前,累计收件1024件,办结率100%。优化服务内容。通过升级、改造等方式,优化经常性涉企服务平台。开展公安窗口综合改革,在全县17个便民服务中心新设公安系统窗口,15个乡镇派出所已进驻,户政12项、治安3项可在基层直接办理;组建税费服务团队,依托窗口、网上、掌上“三位一体”办税渠道,远程辅办涉税业务,截至目前,非接触办理申请业务31.5万笔,税费网办率提升至90%以上;深化工程建设项目审批制度改革,持续优化投资和建设项目审批服务,建设项目竣工联合验收实行“一个标准、一套人马、一次办结”,截至目前,联合验收21个工业项目,效率提升90%以上。提升审批速度。持续实施“证照分离”改革,推动政务服务流程再造,压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可,提高市场主体获得感。集成水电气、社保、公章等企业开办事项,时间基本压减至0.5个工作日。精简“免申即享”政策兑现流程,同步开展合法性审查,提高兑现速度,截至目前,为31家企业兑付奖补资金483.07万元。
(二)要素环境持续发力。畅通政企沟通渠道。组织召开企业家恳谈会4场次,定期开展“四季遍访”活动,走访3000余家包保企业及重点项目,累计收办问题355个,办结率100%,满意率98.59%。盘活资源强化保障。全面深化“亩均论英雄”改革,推出“标准地+标准化厂房”供应模式,大力推进“腾笼换鸟”“工业上楼”,累计供应标准地1997亩,清理低效用地248亩。精准对接助力融资。充分运用金融产品、银政企对接等多种方式,掌握企业融资需求,通过开发金融产品、落实减税降费政策等方式,积极解决困难,累计助企融资44亿元。搭建平台招工引才。深入推进大众创业万众创新,通过开展校园招聘、下乡赶集、线上网络招聘等各类线上线下381场次招聘活动,开展职业技能培训28期,对口解决人员缺口,累计助企招工1万余人,新增技能人才1883人。紧扣节点助推项目。创新开发应用节点工作平台,紧盯项目建设关键环节,一体化调度项目“签约、建设、投产”三个关键环节,督促推进正泰二期、东旭等53个项目按期开工投产。
(三)市场环境持续提升。做优市场准入准出。设立企业服务综合窗口,实行企业登记全程电子化,推行“帮您办”服务,实现“综合受理、并行办理、限时办结、统一发证”。推行企业注销线上“一网通”服务,在线办理注销业务,减跑腿、减时间。截至9月,预计新办各类企业2115户、个体工商户4357户;简易注销1019户。做实公平竞争审查。严格执行公平竞争审查制度制度,开展公平竞争审查工作,累计审查文件1078件,清理违反公平竞争审查的文件12件;建立重大项目交易文件标前会商制度,清理破除各类歧视性、隐蔽性妨碍市场主体公平竞争和限制市场准入的政策规定,累计会商23次,发现各类招标文件编制问题11个,整改率100%。做强知识产权保护。组织企业家座谈会,通过“实地走访+座谈”的方式,指导企业做好知识产权保护工作,累计走访企业100家。积极推进行政裁决、行政调解、人民调解、司法确认相衔接的专利纠纷多元化解服务。今年以来,调解案件22件,调解率100%。
(四)监管环境持续规范。部门联动监管。清理规范涉企收费,严格落实市场准入负面清单,制定市场监管领域2024年度“一业一查”部门联合抽查工作计划132项,部门联合抽查计划覆盖行业领域数全市第一,信用分类差异化监管措施应用率100%,确保覆盖率及企业信用情况做到双监管。拓展信用修复。推动信用修复联动,宣传推广信用修复办结全流程,助力13家企业退出高频失信企业台账,累计修复147条,公示处罚由231条减少至84条。规范执法程序。全面推行涉企行政执法“三书同达”制度,对违法企业作出行政处罚决定时,《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》同时送达,避免重复执法、多头执法,减轻企业负担。
(五)法治环境持续公正。拓宽涉诉沟通渠道。建立民营企业家直接约见“院长”“检察长”制度,开通涉民企法治诉求直通车,畅通涉企纠纷多元化解决渠道。持续深化法律服务。开展“送法进企业普法护营商”等活动,为企提供法律服务,累计走访企业67家,普法培训45场、撰写法治体检报告38份,提出法律意见建议86条。强化政策兑现力度。持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,每月动态梳理公共政策兑现情况及存量问题清单,截至目前,摸排问题线索8个,履约金额约325.54万元。坚持开展清理中小企业拖欠账款行动,收到清欠案件2件,涉及金额1038万元,均已办结。
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