阜南县公共资源交易监督管理局
房屋建筑和市政工程施工项目招标文件示范版本

阜南县2016年第三批全面改薄暨均衡发展教育扶贫建设项目

招标文件
项目编号：FNZG-GC*******

招 标 人： 阜南县均衡教育投资有限公司
招标代理机构： 安徽金泉工程造价咨询有限公司
2016 年 10 月 14 日

目 录
第一章 招标公告(资格后审)2
第二章 投标人须知4
第三章 评标办法 19
第四章 合同条款及格式27
第五章 工程量清单33
第六章 图 纸43
第七章 技术标准和要求44
第八章 投标文件格式45
第九章 招标人、招标代理机构、招投标监管部门意见..................... 73

第一章 招标公告(资格后审)
阜南县2016年第三批全面改薄暨均衡发展教育扶贫建设项目施工招标公告
1.招标条件
本招标项目 阜南县2016年第三批全面改薄暨均衡发展教育扶贫建设项目已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。
1.1 项目名称： 阜南县2016年第三批全面改薄暨均衡发展教育扶贫建设项目
1.2 项目编号： FNZG-GC*******
1.3 项目审批、核准或备案机关：阜南县发展和改革委员会
1.4 项目批文名称及编号: 发改审字【2016】244号
1.5 招标人： 阜南县均衡教育投资有限公司
1.6 资金来源: 财政资金
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点: 阜南县
2.2 建设规模:阜南二小北校区建设工程 包括：实验楼（独立基础，框架结构），综合楼（独立基础，框架结构）；建筑总面积10446.06m2。其中，实验楼建筑面积为：8053.56m2，地上6层；综合楼建筑面积2392.5 m2，地上3层。
2.3投资规模: 约1500万元
2.4 计划工期: 210日历天
2.5 招标范围：招标文件、清单及施工图纸全部内容，具体内容详见工程量清单及图纸。
2.6 标段划分: 1个标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 项目经理资格要求：具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。
3.3 类似业绩要求：投标人近三年（以公告发布之日起向前追溯三年）具有单项合同建筑面积10000m2（含）以上或单项合同金额1000万元（含）以上，的房屋建筑施工业绩（提供中标通知书、合同及竣工验收报告（备案）表，以竣工验收时间为准）。
3.4 投标人需提供安徽省住建厅信用平台公布的信用分网站截图（彩图）和网站。
3.5投标单位及拟任项目经理须提供检察机关开具的无行贿犯罪档案查询证明。
3.6本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。
4.招标文件的获取
4.1、凡有意参加投标者，自2016年10月14日起可在阜南县公共资源交易中心网站http://www.fnggzy.com.cn/下载招标文件。
4.2、招标文件每份售价500元/标段，售后不退。在递交投标文件时交纳招标文件费，否则将拒绝接收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2016 年11月8日 9 时00分，地点为阜南县公共资源交易中心。
5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布：
安徽省建设工程招标投标信息网http://www.act.org.cn
阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http://jyzx.fy.gov.cn
阜南县公共资源交易中心http://www.fnggzy.com.cn
7.特别提示：
8.1、以投标人名义签署、澄清、递交、撤回、修改投标文件、领取中标通知书、签订合同、退还投标保证金和处理质疑、投诉等有关事宜应当由法定代表人或其依法委托代理人办理，代理人应为投标人内部成员,以一年及以上的社会保险缴纳证明确认，同一项目除特殊情况外只能同一人代理，否则不予受理。
8.2、中标人应按中标通知书规定的时间及时与招标人签订合同，否则视为不诚实信用，按有关诚信承诺处理。
8.3、定标前由招标人对中标候选人进行约谈及考察，如发现弄虚作假、围标、串标、出租、出借资质行为，取消其中标资格，投标保证金不予退还，并依法处理。
8.4、合同履行期间，经查实承包人有非法转包、违法分包、挂靠、转让、出租、出借资质或者其他方式允许他人以本单位名义承揽工程的行为将依据住建部《建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查出管理办法》建市[2014]11号给予严厉打击，所签订的合同无效，发包人可以终止合同给予清场，不予退还履约保证金，提请监管部门记入不良记录，给发包人造成损失的应当赔偿，违法所得由有关部门依法予以没收。
8.5合同履约期间由发包人、建设工程行业主管部门、招投标监管部门发现未按合同备案人员派住项目管理班子，进场机械设备，存在质量、安全、进度及其他严重违约行为将依法给予处罚，履约保证金不予退还，三年内限制在阜南县范围内投标。
8.6合同履行期间，经发包人、行业监管部门、招投标监管部门查实，承包人有严重违约情形（承包人违约的情形：挂靠施工视为出租、出借资质，以他人名义投标等）的，履约保证金不予退还，一至三年内不准参与阜南县建设工程招投标活动。
8.7、本工程适用于《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。
8.联系方式
招 标 人：阜南县均衡教育投资有限公司
联 系 人： 韩 伟 电 话： 138*****780
招标代理机构： 安徽金泉工程造价咨询有限公司
地 址： 安徽省临泉县鮦阳路94号
联 系 人： 杨振 王思 电 话： 155*****770
电子邮箱： ahjinquan@126.com

2016 年 10 月14日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号条 款 名 称编 列 内 容
1.1.2招标人名 称：阜南县均衡教育投资有限公司
地 址： 阜南县环城北路和富陂大道交叉口（县教育局院内）
联 系 人： 韩 伟
电 话： 138*****780
1.1.3招标代理机构名称：安徽金泉工程造价咨询有限公司
地址：临泉县鲖阳路94号
联系人：杨 振、王 思
电话：155*****770 传真：****-*******
电子邮箱： ahjinquan@126.com
1.1.4项目名称阜南县2016年第三批全面改薄暨均衡发展教育扶贫建设项目
1.1.5建设地点阜南县
1.2.1资金来源财政资金
1.2.2出资比例 /
1.2.3资金落实情况已落实
1.3.1招标范围招标文件、清单及施工图纸全部内容
1.3.2计划工期计划工期： 210 日历天
除上述总工期外，发包人还要求以下 / 区段 工期： / 日历天 。
1.3.3质量要求质量标准：合格
1.4.1投标人资格条件 (1)资质条件：投标人须具备独立法人资格，并具有建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
(2)项目经理资格：具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。
(3)类似业绩要求：投标人近三年（以公告发布之日起向前追溯三年）具有单项合同建筑面积10000m2（含）以上或单项合同金额1000万元（含）以上，的房屋建筑施工业绩（提供中标通知书、合同及竣工验收报告（备案）表，以竣工验收时间为准）。
(4)投标人需提供安徽省住建厅信用平台公布的信用分网站截图（彩图）和网站。
（5）投标单位及拟任项目经理须提供检察机关开具的无行贿犯罪档案查询证明。
（5）其他要求： / 。
1.4.2是否接受联合体投标□√ 不接受
□ 接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议预定的分工认定。
1.5费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按照按照国计委《招标代理服务收费管理暂行办法》【2002】1980号文件标准、发改办价格［2003］857号文和阜南县公共资源交易监督管理局相关规定收取。
2、工程量清单、招标控制价编制费：以中标价为基准，按皖价服【2007】86号文及阜南县公共资源交易监督管理局相关规定收取。
收取方式：以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
1.9.1踏勘现场□√ 不组织
□ 组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10投标预备会□√ 不召开
□ 召开，召开时间：
召开地点：
1.11分 包□√ 不允许
□ 允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
1.12偏 离□√ 不允许
□ 允许；
允许偏离最高项数：
偏差调整方法：
2.1构成招标文件其它材料招标文件的澄清、修改
2.2.1投标人对招标文件提出异议（质疑）的截止时间投标截止时间10日前。
接受异议（质疑）的电子邮箱：ahjinquan@126.com
特别提示：提出异议（质疑）时须注明项目名称及项目编号，不得署名，并电话通知招标人或招标代理公司查收。
2.2.2招标人对投标人提出异议（质疑）答复在阜南县公共资源交易中心（http://www.fnggzy.com.cn/）上发布
2.3.1招标文件的澄清及修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜南县公共资源交易中心（http://www.fnggzy.com.cn/）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
3.3.1投标有效期投标截止时间之日起 60 日历天
3.4.1投标保证金1、保证金缴纳形式：转账。
2、投标保证金金额：人民币30万元。
3、同一项目的不同标段保证金必须分标段缴纳。
4、本项目保证金采用虚拟子账号系统收取，投标保证金要确保在2016年11月7日17时前到账，“保证金的转账名称”必须和“投标公司的投标名称”一致。未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。
5、账户名称：阜南县公共资源交易中心
开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司
行号：********0010
账号：***********************
备注：
1、代理单位在开标后携项目报名单到财务室领取保证金汇总单供评委评审。
2、保证金的退还方式：
①未中标的投标人在项目公示期结束，代理单位提交完《保证金退还申请单 格式2》后，自动退还；
②中标的投标人在领过中标通知书、缴纳完履约保证金后，到交易中心处办理退还手续，办理时携带中标通知书及复印件、履约保证金缴纳凭证。
3.6是否允许递交备选投标方案□√ 不允许
□ 允许
3.7.3签字或盖章要求符合第八章投标文件格式要求
3.7.5是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版□ 不要求
□√ 要求，投标文件电子版内容共（四）份，其中：
1、工程量清单投标报价书投标文件(生成的TB.ETB文件)电子版（二）份，确保能够正确导入评标系统。
2、投标人按招标文件（第八章“投标文件格式”工程量清单报价书中表5.3—表5.8）要求的内容，转换成EXCLE只读模式，以不可编辑的形式刻录成工程量清单投标报价光盘（EXCLE只读模式），提交（二） 份。（密封在投标文件中）
3.7.6投标文件份数正本1份,副本 4 份
3.7.7装订要求按照投标人须知第3.7.4项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。
4.1.2封套上写明投标人名称：
（项目名称）商务标投标文件或（项目名称）技术标投标文件
4.2.1投标文件递交、截止时间投标截止时间：2016年11月8日 9 时00分
（递交时间： 2016年11月8日 8 时至9 时）。
4.2.2递交投标文件地点阜南县公共资源交易中心（阜南县南阳大道五岔口南100米路东新华书店院内）
4.2.3是否退还投标文件□√ 否
□ 是，退还安排：
5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间
开标地点： 同投标文件递交地点
5.2.1开标程序密封情况检查：各投标人检查本单位投标文件是否密封完好。
5.2.2
投标人参加开标会的要求
1、投标人法定代表人（或委托代理人（如有））及拟任项目经理应参加开标会；
2、开标会查验证件：法定代表人身份证原件（或委托代理人身份证原件和法定代表人授权委托书原件）和拟任项目经理身份证原件、注册建造师证复印件、建安B证复印件。
3、查验的投标人不符合要求或未按要求参加开标会的投标文件原封退回。
6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人及以上单数。
评标专家确定方式：从依法组建的专家库中随机抽取。
7.1是否授权评标委员会确定中标人□ 是
□√ 否，推荐的中标候选人数： 1—3名
7.2.1中标候选人公示媒介阜南县公共资源交易中心（http://www.fnggzy.com.cn/）
7.3.1履约担保1、履约保证金金额：中标价的10%（取整到千）
履约保证金账户名：阜南县公共资源交易中心
履约保证金开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司
行号：********0010
履约保证金账号：20000 45102 75103 00000 059
2、项目中标的投标人，在领取过中标通知书后，足额缴纳履约保证金至履约金账户。
3、履约保证金的退还：
①履约保证金在500万以内（含500万）：待项目验收合格后一次性退还。
②履约保证金在500万以上：该项目进度完工70%退还该项目履约金的50%，该项目进度完工100%退还余下的50%履约金，总计两次退还。
③退还履约金时请携带以下资料：
⑴招标局出具的合同备案证明原件（合同备案问题咨询****-*******）；
⑵填写完整《履约保证金退还申请单》，该表可在交易中心网站“下载专区”自行下载。
⑶《履约保证金缴纳情况》单据原件。
10. 需要补充的其他内容
10.1 招标控制价、最高投标限价
10.1.1招标控制价********.56元
10.1.2最高投标限价取招标控制价的95%为最高投标限价，投标人投标报价大于或等于最高投标限价的，否决其投标。
10.2 计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标□ 否
□√ 是，计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
10.3合同价款的方式
□√ 固定总价合同
□ 固定单价合同
□ 可调价格合同
□ 成本加酬金合同
10.4同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.5监 督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。
10.6解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.7招标人补充的其他内容
10.7.1信用登记投标单位中标后应在安徽省工程建设监管和信用管理平台（安徽省工程建设信息网http://www.ahgcjs.com.cn）完善企业和个人基础信息，个人还需完成实名制登记。请各投标单位投标时慎重考虑项目组成人员，确保信息能够登记。
10.7.2农民工工资保证金项目中标人，在领取中标通知书前，足额缴纳农民工工资保证金至农民工工资保证金专项账户。
10.7.3项目经理除不可抗力外不得更换项目经理，否则，对该公司及本人记不良行为。
10.7.4考核□ 不纳入
□√ 纳入
本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知》（建质函〔2012〕1151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照《建质函〔2012〕1151号》文的规定进行处理。
10.7.5约 谈公示期内招标人根据需要约谈中标候选人的法定代表人
10.7.6考 察公示期内招标人根据需要调查核实中标候选人的投标文件

投标人须知
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力等。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（3）类似业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一,否则否决其投标：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）财产被接管或冻结的；
（11）存在骗取中标或违法违纪行为或违反合同约定或重大工程质量问题的（有限制期的以限制期为准，没有限制期的以1年为准）；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。
1.5 费用承担
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。
1.5.3工程量清单、招标控制价编制费：见投标人须知前附表。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
　　本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其它材料。
根据本章第1.10款、第2.2款、第2.3款是对招标文件所作的澄清、修改及答复，构成招标文件的组成部分, 招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。
2.2 招标文件的异议（质疑）答复
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议（质疑），应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议（质疑）时须注明项目名称及项目编号，不得署名。
2.2.2招标人对投标人提出异议（质疑）的答复将在阜南县公共资源交易中心（http://www.fnggzy.com.cn/）上发布，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 投标人自行在阜南县公共资源交易中心（http://www.fnggzy.com.cn/）查询，无需确认。
2.3 招标文件的澄清及修改
2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间15天前，在阜南县公共资源交易中心（http://www.fnggzy.com.cn/）上发布，距投标截止时间不足15天，应顺延投标截止时间。
2.3.2投标人自行在阜南县公共资源交易中心（http://www.fnggzy.com.cn/）查询，无需确认。
3. 投标文件
3.1.1 投标文件的组成
（1）投标函及附件；
（2）法定代表人身份证明及授权委托书
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
(10)投标人须知前附表规定的其它材料。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3 投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，同时将投标人基本账户开户许可证复印件加盖单位公章后装订在投标文件中，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 条要求提交的，其投标文件作否决其投标处理。
3.4.3 中标候选人以外的投标人投标保证金将在中标公示期满后5日内予以无息退还。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。
（2）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
（3）不按法定程序进行异议（质疑）和投诉的。
(4）投标人诚信承诺书承诺的情形。
3.5 资格审查资料
3.5.1 资格审查材料包括：投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证（园林绿化项目可不提供）、投标人基本帐户开户许可证 、投标保证金，项目经理的（注册建造师证、安全生产考核合格证）、行贿犯罪档案查询告知函等以上证书、证件须复印件加盖公章装订在投标文件中。
3.5.2业绩要求：见投标人须知前附表。
3.5.3其它要求：见投标人须知前附表。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
3.7.4商务标、技术标的内容：
（1）商务标：投标函及附件、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、联合体协议书、 已标价工程量清单。
（2）技术标：施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、投标保证金、投标人须知前附表规定的其它材料。
3.7.5投标文件电子版要求见投标人须知前附表
3.7.6 投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.7 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.8投标人获得招标文件后，不应修改工程量清单中的内容以及数量。（此条适用于单价合同）
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的商务标与技术标必须分开包装；正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
4.1.4投标人的电子光盘上不得贴任何标签，只须用记号笔写“TB.ETB文件”或“EXCEL文件”及投标人名称。
4.2 投标文件的递交
4.2.1投标人递交投标文件截止时间：见投标人须知前附表。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人递交投标文件后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，编制本招标文件的项目负责人及所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）及拟任项目经理准时参加。
5.2 开标程序
5.2.1主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）招标人、监督机构查验投标人法定代表人（或授权委托人）及项目经理是否参加开标会，并出示相关证件。投标人不能按要求参加或提供相关证件的，退还其投标文件；
（4）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（6）按照投标文件递交逆顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量标准、工期及其他内容，并现场记录；
（7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）征询各投标人对开标过程有无异议（质疑），如有异议（质疑）可现场书面（法定代表人或其委托代理人）提出，如无异议（质疑），则后期针对开标过程的异议（质疑）和投诉不予受理。
（9）开标结束。
5.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为 5 人以上单数组成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标候选人公示、中标通知
7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少于3日
7.3 履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的担保格式向招标人提交。联合体中标的，其担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的担保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5个工作日内，严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.4.3书面合同签订后五个工作日内须到阜南县公共资源交易监督管理局进行合同审查备案，未按规定备案，依照《阜南县公共资源交易合同备案管理办法》处理。
8. 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与阜南县公共资源交易活动。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5异议（质疑）、投诉
投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等相关规定向招标人提出异议（质疑）或向有关行政监督部门投诉。
按照“谁主张、谁举证”的原则，异议（质疑）书应当附上相关证明材料，否则异议（质疑）将视为无有效证据支持，将被予以驳回。
异议（质疑）函在经其法定代表人签字并加盖单位公章后，将该异议（质疑）函当面递交至招标人或代理机构。
有下列情形之一的，属于无效异议（质疑），招标人或公共资源交易中心可不予受理：
（一）未在有效期限内提出异议（质疑）的；
（二）异议（质疑）未以书面形式提出的；
（三）所提交材料未明示属于异议（质疑）材料的；
（四）异议（质疑）书没有法定代表人签字(章)，并加盖公章；异议（质疑）书加盖合同专用章的；
（五）异议（质疑）书未提供有效联系人或联系方式的；
（六）异议（质疑）事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（七）其它不符合受理条件的情形。
被判定无效异议（质疑）的，代理机构将书面回复投标单位其异议（质疑）无效的理由，并记录无效异议（质疑）一次。
代理机构将在收到书面异议（质疑）后七个工作日内审查异议（质疑）事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知异议（质疑）人，但答复的内容不涉及商业秘密。
投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
（1）一年内三次以上投诉均查无实据的；
（2）捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料异议（质疑）的；
（3）其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
10. 需要补充的其他内容
本招标文件的解释权归 招标人 所有。
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第三章评标办法
评标委员会否决其投标的条款
1、法律、法规规定的情形
2、不符合评标办法前附表要求条件的。
3、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标。
4、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
串通投标行为是指：
（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；
（2）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；
（3）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；
（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
（5）不同投标人的投标文件相互混装的；
（6）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；
（7）不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的；
（8）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；
(9)评委通过清标系统查询发现不同投标人的投标文件出自于同一台电脑或同一个软件加密锁。
5、投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。
6、未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
7、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
8、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。
9、投标报价高于或等于投标报价上限（最高投标限价）的。
10、投标报价中变更招标人提供的暂列金额或暂估价的。
11、清单光盘不能导入到评标系统的。
12、联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
13、投标人存在下列情形之一的：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）财产被接管或冻结的；
（11）存在骗取中标或违法违纪行为或违反合同约定或重大工程质量问题的（有限制期的以限制期为准，没有限制期的以1年为准）；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。
14、投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的
15、采用总价合同的适用
（1）提供的电子清单计价文件与书面投标文件实质性不一致的；
（2）投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价；
（3）安全文明施工费、规费、税金、或专业工程暂估价、项目暂列金额等不可竞争费不符合招标文件要求的；人工单价每综合工日少于68元的。
除以上情形之外，一般不得作为否决投标的条款。

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评标办法前附表
一.评标办法前附表
评审内容评审因素评审标准
资格评审营业执照具备有效的营业执照
安全生产许可证具备有效的安全生产许可证
企业资质证书具备有效的资质证书
企业业绩符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定，须提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告（或竣工验收备案表）
项目经理资格符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
企业基本账户开户许可证核对是否与出具投标保证金的账号名称一致
投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1 项规定
信用分投标人需提供安徽省住建厅信用平台公布的信用分，提供网业截图（彩图）和网址供评审委员会核实，网站查询不到的视为未提供。
行贿档案查询证明提供检察机关出具的企业及拟任建造师行贿档案查询证明.
符合性评审投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标人基本账户开户许可证一致。
投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求
报价唯一只能有一个有效报价
工期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定
工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定

以上参与评审的证书、证件等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中，作为评审依据。

二、技术标评审表
评 审 因素评审标准
项目管理机构项目班子人员人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书及社保证明：拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件,施工员、安全员、质检员、材料员、造价员应具有相应岗位证书,且技术管理人员不少于 7 人（包括项目经理）。
施工组织设计1主要施工方法各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。
2拟投入的主要物资计划投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密，数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。
3拟投入的主要施工机械、设备计划投入的施工机械、设备、机具有详细的组织计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。
4劳动力安排计划各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入合理，满足施工需要。
5确保工程质量的技术组织措施应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。
6确保安全生产的技术组织措施应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。
7确保工期的技术组织措施在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。
8确保文明施工的技术组织措施针对本工程项目特点，应有现场文明施工，环境保护措施，且措施内容应达到“安全质量标准化示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。
9工程施工的重点和难点及保证措施针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法是否合理。
10施工总平面布置图应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。
1.施工组织设计评审采用定性方法。
2.评标专家根据评审标准判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。
3.合格标准：上述各项技术标准必须全部通过评审。
4.评委会对上述内容进行符合性评审时，有一项或多项漏项或发现投标文件内容未能响应施工组织设计主要内容，否决其投标。
三、商务评审表
评 审 因素评审标准
商务详评标准投标报价总价 商务标书中的投标总价不得高于最高投标限价。
已标价工程量清单 通过电子清标，与招标文件工程量清单一致。
1. 评标方法
本项目采用合理低价法，评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。
2. 评标原则
遵循公平、公正、科学、择优的原则。
3. 评标委员会组成及职责
3.1评标委员会
评标委员会由招标人依法组建,所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长，商务标的评审以注册造价工程师为主。
3.2 评标委员会的职责
评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议（质疑）的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
4.评标程序
评标准备→评标基准值的计算→确定投标报价由低到高的评审顺序评审→初步评审（符合性评审，资格评审）→详细评审（技术标评审、商务标评审）→推荐中标候选人。
4.1评标准备
评标委员会熟悉评标工作情况：
(1)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。
(2)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。
(3)核对评标工作用表。
4.2评标顺序的确定：
4.2.1评标基准值的计算方法：
1、当参与投标的投标人大于等于10家时，去掉一个最高价，去掉一个最低价，剩余投标人的报价参与评标基准值的计算；当参与投标的投标人大于等于30家时，去掉总家数20%的最高价，去掉总家数10%的最低价（不足部分四舍五入为整家数），剩余投标人的报价参与评标基准值的计算；当参与投标的投标人小于10家时，则全部投标人的报价参与评标基准值的计算。
2、取参与评标基准值计算的投标报价的平均值为A值。
3、A值以下参与评标基准值计算投标人报价的平均值作为评标基准值B。
4.2.2确定投标报价由低到高的评审顺序评审
评标委员会对所有投标人投标报价按照本项目规定评标基准值的计算方法进行计算（大于或等于投标报价上限的除外），得出评标基准价。评标委员会对等于评标基准价及以上的投标报价由低到高取前三名，依次进行初步评审和详细评审，若评审有一家不通过时按投标报价由低到高的顺序依次递补进行评审。 若施工组织设计评审通过的投标人不足三家且初步评审通过的投标人为三家以上时，施工组织设计评审不作为否决投标的依据，直接进入商务标评审阶段，评审通过的按投标报价由低到高依次推荐1-3名中标候选人。
投标人需提供安徽省住建厅信用平台公布的信用分，投标企业信用评分得分排名在后60%的不得推荐为中标候选人，提供网上截图（彩图）和网址供评审委员会核实，由评标委员会现场通过安徽省住建厅网站对信用评定结果进行查询，网站查询不到的视为未提供。
若出现报价相同的情况时，以信用等级得分高的排名优先；若信用等级得分也相同时，在监督人员监督下由投标人抽签确定名次。
4.3初步评审
符合性评审和资格评审，评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，则按否决其投标处理。
4.4详细评审
4.4.1技术评审：施工组织设计和项目管理机构评审。
4.4.2商务评审：工程量清单投标报价详细评审。
4.5推荐中标候选人：
通过了初步评审、施工组织设计评审、商务标评审的投标人，按其投标报价由低到高顺序推荐1-3名中标候选人。
5.评审内容
5.1初步评审
符合性评审、资格评审标准：见评标办法前附表及投标人须知前附表要求的内容。
5.2详细评审
5.2.1技术标评审：对投标人的技术标书进行符合性评审，评审结论采用合格制。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上。
评审施工组织设计时，应结合本工程特点及招标文件的要求对投标单位编制的施工组织设计逐项评定，查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否满足施工要求；质量要求、安全生产、文明施工、工期技术组织是否完善、工程网络计划及施工总平面图布置是否与现场相符。
5.2.2商务标评审
只有通过以上评审合格的投标人才能够进入本阶段评审。
5.2.2．1投标报价（清标）
⑴清标是指通过对需要评审的工程量清单投标报价采用核对、比较、筛选等方法，对基础性数据进行分析和整理。其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为评审中的异议（质疑）工作提供基础。
⑵清标工作应当由评标委员会根据招标文件并参照计算机辅助评标系统完成。
⑶清标的内容和步骤：
①投标文件在符合性、响应性等方面存在的偏差。
②投标文件存在的算术计算错误和修正结果。
③在列出的所有偏差中，属于重大偏差（属于否决投标的的情形）和相关依据；在列出的所有偏差中，属于细微偏差的情形。
④列出投标价格过高或过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生原因的摘录。
5.2.2.2投标报价评审：
合同协议书中约定采用总价合同形式的项目，因已标价工程量清单中的各项工程量对合同双方不具合同约束力，不再进行详细评审。
（1）出现以下情况的否决其投标。
A、清单光盘不能导入到评标系统的；
B、提供的电子清单计价文件与书面投标文件实质性不一致的；
C、投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价；
D、安全文明施工费、规费、税金、或专业工程暂估价、项目暂列金额等不可竞争费不符合招标文件要求的；人工单价每综合工日少于68元的。
（2）当通过商务标评审的投标人少于三家时，如投标人实质性响应招标文件要求，评标委员会仍应按评标顺序进行评审。
评委通过清标系统查询发现不同投标人的投标文件出自于同一台电脑或同一个软件加密锁，将否决其投标并视为围标串标。
5.3 投标文件的澄清和补正
5.3.1在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
5.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
5.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
6 评标结果
6.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评审结果推荐 1-3名中标候选人，并标明排列顺序。
6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应记载以下内容：
(1)基本情况和数据表。
(2)评标委员会成员名单。
(3)开标记录。
(4)符合要求的投标人一览表。
(5)否决其投标或不合格投标人名称、原因及依据。
(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。
(7)经评审的价格一览表。
(8)经评审的投标人排序。
(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。
(10)澄清、说明、补正事项纪要。
7. 适用范围：适用于本项目。

第四章 合同条款及格式
使用（GF—2013—0201）建设工程施工合同（示范文本）

专用合同主要条款
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产条例》以及国家、地方相关法律、法规及规定。
1.5 合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：执行通用条款。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： / 。
允许调整合同价格的工程量偏差范围： ／ 。
1.7 联络
1.7.1发包人和承包人应当在3 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
3. 承包人
3.1 承包人的一般义务
（5）承包人提交的竣工资料的内容：施工技术管理资料、工程质量控制资料、工程竣工图、工程竣工总结 。
承包人需要提交的竣工资料套数： 2套 。
承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。
承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收后15日内。
承包人提交的竣工资料形式要求： / 。
（6）承包人应履行的其他义务：
（1）开工前做好施工现场道路的硬化处理，确保不出现卷泥上路，施工现场围墙符合JGJ59—99标准及有关部门对文明施工的要求。
（2）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：由承包人负责并承担相关费用。
（3）向发包人提供的办公室和生活房屋及设施的要求： / 。
（4）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已竣工工程未交付发包人之前所发生的保护工作由承包人负责并承担相关费用。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位所发生的相关费用由发包人承担。
（5）施工场地清洁卫生的要求：符合阜阳市对施工场地文明施工和清洁卫生的有关规定。
（6）应提供计划、报表的名称及完成时间：每月25日报下月工程进度、计划报表。
3.2 项目经理
3.2.1 项目经理：
关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 施工现场项目经理与投标项目经理要一致，并且为本工程 专职项目经理，必须参加各种例会和打卡考勤，发包人对项目经理进行打卡考勤。承包人除不可抗力不得更换项目经理，否则，对该公司及本人记不良行为；承包人如更换技术负责人必须征得发包人同意，方可更换，并支付发包人违约金5万元。项目经理、技术负责人必须保证每个月不少于22天常驻现场组织施工，每天在岗时间不少于6小时，。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：首次支付违约金5000元；第二次支付违约金1万元；第三次将视为违约，发包人有权中止合同，同时履约保证金不予退还。
3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人不得擅自更换投标时所报项目经理。若擅自更换项目经理，扣除20万元违约金，更换其他主要施工管理人员扣除5万元/人违约金。
3.2.4 承包人无正当理由更换项目经理的违约责任： 须征得发包人同意并支付发包人10万元违约金，应至少提前30天以书面形式通知发包人，更换后的项目经理资历、水平不得降低（出现突发性重大疾病、伤亡和其它不可抗力事件，经发包人核查属实的除外）。
3.7 履约担保
承包人是否提供履约担保： 是 。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：现金 。
5. 工程质量
5.1 质量要求
5.1.1 特殊质量标准和要求： 必须达到《安徽省建设工程施工现场质量标准化管理验收实施细则》要求 。
关于工程奖项的约定： / 。
6. 安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 按《安徽省建筑工程安全生产管理办法》执行。依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）,须创市级标准化工地 。
7.5 工期延误
7.5.2 因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 每延期竣工一天，承包人支付发包人5000元违约金；工程延期28日以上的，每日按10000元向发包人支付违约金；违约金最高限额为合同价款的10%；延期竣工56天以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失。。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 违约金最高限额为中标价的10% 。
7.9 提前竣工的奖励
7.9.2提前竣工的奖励： 每提前竣工一天，发包人支付承包人 / 元的奖金；奖金最高限额为合同价款的 / % 。
10. 变更
10.1变更的范围
关于变更的范围的约定：执行通用条款。
10.8 暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定： 数额以清单为准，使用执行通用条款 。
11. 价格调整
11.1 市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定： 不调整 。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 / 种方式对合同价格进行调整：
第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： / ；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
（2）关于基准价格的约定： / 。
专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 / %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 / %时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 / %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 / %时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过± / %时，其超过部分据实调整。
第3种方式：其他价格调整方式： / 。
12. 合同价格、计量与支付
12.1 合同价格形式
本合同价款采用第 2 种方式确定。
1、单价合同。
综合单价包含的风险范围： / 。
风险费用的计算方法： / 。
风险范围以外合同价格的调整方法： / 。
2、总价合同。
总价包含的风险范围： 人工、材料、机械费用的市场价格变化。除政策性调整及不可抗力以外的其他风险 。
风险费用的计算方法： 投标人在投标报价时已考虑，不再另行计取。
风险范围以外合同价格的调整方法： 由于设计变更、签证等引起的工程量变化，按实际调整。设计变更、签证引起新的工程量清单项目，其相应综合单价按以下规则由承包人提出，经发包人、审计单位、监理单位共同确认后作为结算依据，并执行阜阳市政府相关文件规定。
a.投标报价中已列的项目，按投标报价中的综合单价计算；
b.如工程量清单与施工图纸不一致，以图纸为准；工程量清单描述不清的，以最优施工方案为主；工程量清单中未列的项目及数量有差异的项目，由投标人在投标报价中自行考虑费用，视为投标人已列入报价。
c.工程变更中的报价：承包人投标报价中有相同或类似综合单价的，按相同或类似单价计量；承包人投标报价中无相同或类似综合单价的，参照招标文件重新组价；其中材料价格按投标人投标报价中的材料价格执行；若投标报价中没有，执行编制招标控制价时采用的同期阜阳市建设工程造价管理站发布的信息价，阜阳市建设工程造价管理站发布的信息价中若没有，按造价管理部门备案价格执行；机械台班单价按上述机械台班费用定额执行；人工费单价按安徽省最新政策文件规定执行。重新组价部分时按招标控制价与中标人投标报价同比例下浮后进行结算。
3、其他价格方式： / 。
12.4 工程进度款支付
12.4.1 付款周期
关于付款周期的约定： 基础完工支付合同价的10%，二层完工支付合同价的10%，四层完工支付合同价的10%，主体封顶支付合同价的15%，主体验收合格支付合同价的10%，门窗和外墙装饰完工支付合同价的15%，竣工验收合格支付合同价的10%，决算审计后支付至审计价的95%（不高于合同价），余款一年回访后无质量问题付清。 。
12.4.2 进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定： / 。
12.4.3 进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定： / 。
（2）总价合同进度付款申请单提交的约定： 执行通用条款 。
（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： / 。
13.2.5移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限： 颁发工程接收证书后7天内完成工程的移交（执行通用条款） 。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为： 发包人自应当接收工程之日起，承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用（执行通用条款） 。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用（执行通用条款），并按每天10000元支付违约金 。
14. 竣工结算
14.1 竣工付款申请
承包人提交竣工付款申请单的期限： 承包人应在工程竣工验收合格后28天内（执行通用条款） 。
竣工付款申请单应包括的内容： / 。
14.2 竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限： 执行付款规定 。
发包人完成竣工付款的期限： / 。
关于竣工付款证书异议（质疑）部分复核的方式和程序： 执行通用条款 。
14.4 最终结清
14.4.1 最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数： / 。
承包人提交最终结算申请单的期限： 缺陷责任期终止证书颁发后7天内（执行通用条款） 。
14.4.2 最终结清证书和支付
（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限： / 。
（2）发包人完成支付的期限： / 。
15. 缺陷责任期与保修
15.2缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限： 执行通用条款及相关规范、标准 。
15.3 质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定： 扣留质量保证金 。
15.3.1 承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第 （2） 种方式：
（1）质量保证金保函，保证金额为： / ；
（2） 5 %的工程款；
（3）其他方式: / 。
15.3.2 质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第 （2） 种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式: / 。
关于质量保证金的补充约定： / 。
17. 不可抗力
17.1 不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： 执行通用条款 。
17.4 因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 执行通用条款 天内完成款项的支付。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 （2） 种方式解决：
（1）向 阜阳 仲裁委员会申请仲裁；
（2）向 阜南县 人民法院起诉。
21补充条款：
21.1 本工程施工期间，违反廉洁纪律规定的，招标人有权终止合同。
21.2 本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知》（建质函〔2012〕1151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，
21.2 安全文明施工措施费由发包人根据承包人实施过程中措施落实情况据实支付。按实际发生的 经省、市建设部门认定为安全生产不合格和安全文明施工措施不到位的项目，应从工程款中扣除 “安全文明施工措施费”。且质量须符合质量要求。
21.3需要补充的其他内容： ?
第五章 工程量清单
1. 工程量清单说明
1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
1.3 合同协议中约定采用单价合同形式的，本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。合同协议中约定采用总价合同形式的，以标价工程量清单中的各项工程量对合同双方不具合同约束力，本工程量清单仅供投标人参考。
1.4补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明： / 。
1.5 工程量清单编制采用统一格式和表格、具体构成内容见附件“工程量清单”。
1.6 分部分项工程量清单项目特征是结合本工程项目的实际情况予以描述的，对清单项目的技术和质量有要求的，见招标文件技术部分。措施项目清单中通用部分遵循计价规范编制。专业工程措施项目按规定和工程实际情况确定。其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单、项目名称和内容见附件“工程量清单”。
2. 投标报价说明
2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
2.2 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用等。
2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。招标人将对未填单价或价格的工程项目不予结算及支付。
2.4 暂列金额的数量及拟用子目的说明： /
2.5 本工程的投标报价采用综合单价报价法。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
2.6 投标人的投标报价，应是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程的特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。
2.7 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。每一项目只允许有一个报价,任何有选择的报价不予接受。
2.8 除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中的所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
2.9 投标人应到工地踏勘以充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
2.10 招标人不接受投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。
2.11 工程排污费由投标人自行报价。
3. 其他说明
3.1 招标控制价编制的依据有：
（1）本工程招标文件；
（2）本工程工程量清单；
（3）安徽金诚阳建筑设计有限公司设计的本工程施工图设计文件；
（4）定额依据：《安徽省建筑装饰装修工程及安装工程消耗量定额》（2005）；
（5）主要材料价格：采用2016年8月份阜阳地区建设工程市场价格信息价格；信息价没有的材料按照市场询价列入；
（6）质量等级：合格
（7）人工费按照68元/工日进行组价，其中31元参与取费，另外37元仅计取税金；
（8）安徽省建设工程造价管理总站《造价【2016】11号》；
3.2投标报价的编制:
3.2.1 投标报价编制的依据有：
⑴国家、行业和地方政府的有关规定、计价规范、本省现行实施的计价办法及阜阳市计价规范。
⑵企业定额，或参考国家、省级、行业建设主管部门颁发的计价定额。
⑶工程项目设计文件及相关资料。
⑷本招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。
⑸施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案。
⑹与建设项目有关的标准、规范、技术资料。
⑺市场价格信息，或参照工程造价管理机构发布的工程造价信息。
⑻其他相关资料：
3.2.2分部分项工程量清单费根据招标文件中的工程量清单项目及项目特征描述等确定综合单价。其中综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。
3.2.3措施项目清单费根据招标文件中的工程量清单措施项目，结合工程实际情况及施工组织设计等进行编制。
3.2.4 其他项目清单费应按照招标文件规定报价。
3.2.5 安全文明施工费、扬尘污染防治费、规费、税金为不可竞争性费用，严格按照国家或省、行业建设主管部门的规定计算，税金按11%计取。
3.2.6 人工费不低于68元/工日 (人工费价差只计取税金，人工费价差在单位工程汇总表中单独计取）。
3.2.7 城市规划区内使用商品混凝土。

?
2005《安徽省建设工程清单计价费用定额》
(1)建筑工程施工组织措施费费率

定额编号项目名称计算基数费率(%)
A1施工组织措施费
A1-1环境保护费人工费+机械费0.39～0.99
A1-2文明施工费
A1-2.l其
中非市区工程人工费+机械费3.15～3.94
A1-2.2市区工程人工费+机械费3.94～5.91
A1-3安全施工费人工费+机械费3.00～5.00
A1-4临时设施费人工费+机械费4.59～8.79
A1-5夜间施工费人工费+机械费0.00～0.20
A1-6缩短工期措施费
A1-6.1其
中缩短工期10%以内人工费+机械费0.00～2.50
A1-6.2缩短工期20%以内人工费+机械费2.50～3.50
A1-6.3缩短工期30%以内人工费+机械费3.50～4.50
A1-7二次搬运费人工费+机械费0.91～1.32
A1-8巳完工程及设备保护费人工费+机械费0.00～0.10
A1-9冬雨季施工增加费人工费+机械费1.30～3.00
A1-10工程定位复测、工程点交、场地清理费人工费+机械费2.00～4.50
A1-11生产工具用具使用费人工费+机械费1.80～3.50
A1-12扬尘防治增加费人工费+机械费1.96

（2）建筑工程规费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
A4规费
A4-1社会保障费
A4-1.1养老保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费20～35
A4-1.2失业保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费2～4
A4-1.3医疗保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费8～15
A4-2住房公积金分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费10～20
A4-3工伤保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费0.5～1.0
A4-4工程排污费按工程所在地环保部门规定计取
（3）装饰装修工程施工组织措施费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
B1施工组织措施费
B1-1环境保护费人工费+机械费0.29～0.97
B1-2文明施工费
B1-2.1其
中非市区工程人工费+机械费3.01～4.17
B1-2.2市区工程人工费+机械费4.17～5.24
B1-3安全施工费人工费+机械费2.46～4.93
B1-4临时设施费人工费+机械费3.77～8.28
B-5夜间施工费人工费+机械费0.00～0.20
B1-6缩短工期措施费
B1-6.1其
中缩短工期10%以内人工费+机械费0.00～1.80
B1-6.2缩短工期10%以内人工费+机械费1.80～2.70
B1-6.3缩短工期30%以内人工费+机械费2.70～3.60
B1-7二次搬运费人工费+机械费1.90～2.50
B1-8巳完工程及设备保护费人工费+机械费0.30～1.00
B1-9冬雨季施工增加费人工费+机械费1.30～2.20
B1-10工程定位复测、工程点交、场地清理费人工费+机械费1.60～2.80
B1-11生产工具用具使用费人工费+机械费1.90～3.60
B1-12扬尘防治增加费人工费+机械费0.96

（4）装饰装修工程规费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
B4规费
B4-1社会保障费
B4-1.1养老保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费20～35
B4-1.2失业保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费2～4
B4-1.3医疗保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费8～15
B4-2住房公积金分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费10～20
B4-3工伤保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费0.5～1.0
B4-4工程排污费按工程所在地环保部门规定计取

（5）安装工程施工组织措施费费率

定额
编号项目名称计算基数费率(%)
C1施工组织措施费
C1-1环境保护费人工费+机械费0.19～0.87
C1-2文明施工费人工费+机械费1.46～4.08
C1-3安全施工费人工费+机械费1.58～3.55
C1-4临时设施费人工费+机械费3.95～6.59
C1-5夜间施工费人工费+机械费0.00～0.20
C1-6缩短工期措施费
C1-6.1其
中缩短工期10%以内人工费+机械费0.00～2.50
C1-6.2缩短工期20%以内人工费+机械费2.50～4.00
C1-6.3缩短工期300%以内人工费+机械费4.00～6.00
C1-7二次搬运费人工费+机械费0.60～1.30
C1-8已完工程及设备保护费人工费+机械费0.00～0.30
C1-9冬雨季施工增加费人工费+机械费1.10～2.00
C1-10工程定位复测、工程点交、场地清理费人工费+机械费0.40～1.00
C1-11生产工具用具使用费人工费+机械费0.90～2.10

（6）安装工程规费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
C4规费
C4-1社会保障费
C4-1.1养老保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费20～35
C4-1.2失业保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费2～4
C4-1.3医疗保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费8～15
C4-2住房公积金分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费10～20
C4-3工伤保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费0.5～1.0
C4-4工程排污费按工程所在地环保部门规定计取

（7）市政工程施工组织措施费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
D1施工组织措施费
D1-1环境保护费人工费+机械费0.31～1.03
D1-2文明施工费人工费+机械费1.34～4.63
D1-3安全施工费人工费+机械费1.36～3.34
D1-4临时设施费人工费+机械费3.99～5.59
D1-5夜间施工费人工费+机械费0.00～0.42
D1-6缩短工期措施费
D1-6.1其
中缩短工期10%以内人工费+机械费0.00～2.00
D1-6.2缩短工期20%以内人工费+机械费2.00～3.10
D1-6.3缩短工期300%以内人工费+机械费3.10～4.00
D1-7二次搬运费人工费+机械费0.53～1.27
D1-8已完工程及设备保护费人工费+机械费0.00～0.10
D1-9冬雨季施工增加费人工费+机械费1.50～3.00
D1-10工程定位复测、工程点交、场地清理费人工费+机械费0.60～1.50
D1-11生产工具用具使用费人工费+机械费0.80～1.90
D1-12扬尘防治增加费人工费+机械费1.96

（8）市政工程规费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
D4规费
D4-1社会保障费
D4-1.1养老保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费20～35
D4-1.2失业保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费2～4
D4-1.3医疗保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费8～15
D4-2住房公积金分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费10～20
D4-3工伤保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费0.5～1.0
D4-4工程排污费按工程所在地环保部门规定计取
（9）园林绿化及仿古建筑工程施工组织措施费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
E1施工组织措施费
E1-1环境保护费人工费+机械费0.29～0.78
E1-2文明施工费人工费+机械费0.98～3.13
E1-3安全施工费人工费+机械费1.19～2.78
E1-4临时设施费人工费+机械费3.32～4.84
E1-5夜间施工费人工费+机械费0.00～0.30
E1-6缩短工期措施费
E1-6.1其
中缩短工期10%以内人工费+机械费0.00～2.10
E1-6.2缩短工期20%以内人工费+机械费2.10～3.10
E1-6.3缩短工期30%以内人工费+机械费3.10～4.10
E1-7二次搬运费人工费+机械费0.10～0.30
E1-8已完工程及设备保护费人工费+机械费0.00～0.20
E1-9冬雨季施工增加费人工费+机械费1.30～2.40
E1-10工程定位复测、工程点交、场地清理费人工费+机械费0.60～2.50
E1-11生产工具用具使用费人工费+机械费0.80～1.90
E1-12扬尘防治增加费人工费+机械费0.96

（10）园林绿化及仿古建筑工程规费费率

定额 编号项目名称计算基数费率(%)
E4规费
E4-1社会保障费
E4-1.1养老保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费20～35
E4-1.2失业保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费2～4
E4-1.3医疗保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费8～15
E4-2住房公积金分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费10～20
E4-3工伤保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费0.5～1.0
E4-4工程排污费按工程所在地环保部门规定计取

?
第六章 图 纸
1. 图纸目录（详见招标图纸）
2. 图纸
（随同招标文件发布，投标人自行下载）

第七章 技术标准和要求
一、一般标准和技术规范
1.一般标准和技术规范
1.1本招标工程的材料、设备、施工必须符合现行国家、行业及工程所在地地方标准和技术规范的要求。
二、特殊标准和技术规范
2.特殊标准和技术规范
2.1根据设计要求，本招标工程中下列材料、设备、施工必须相应符合下列标准和技术规范的要求（列出特殊的材料、设备、施工及相应标准和技术规范名称）：
/
三、工程技术要求
/

第八章 投标文件格式

（项目名称）施工
投标文件
项目编号:

投 标 人： （盖单位章）
法定代表人
或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（一）商务标部分投标文件格式
1.投标函
投 标 函
致： （招标人名称）
1．我方己仔细研究了 （项目编号） （项目名称） 招标文件的全部内容，经考察项目现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后愿意以人民币大写 （￥ ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 标准。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标，我方拟派 为本工程项目经理，其项目经理资格为 （专业） 级注册建造师。
4. 在 年 月 日提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。
5．如我方中标：
(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
(5）我方承诺本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。
6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定和投标人诚信承诺书的任何一种情形。
7.我方声明：所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在围标、串标、质资挂靠、外借等任何违法、违规行为，否则同意其投标保证金不予退还及一定期限内不参与阜南县公共资源交易活动的处罚。
8. （其他补充说明）。
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
地址：
电话：
传真：
年 月 日

附件一：

投标人诚信承诺书

我单位参加本次投标，郑重承诺如下：
1. 本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整的，并按时接受资格审查，如发现提供企业业绩、项目经理业绩、企业奖项、项目经理奖项等虚假资料或与招标文件要求不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责，同意取消投标和中标候选人资格。
2．本次投标绝无资质挂靠、串标、围标、抬标情形，若经查证属实，同意取消投标和中标候选人资格并承担相应的法律责任。
3．本次投标拟任项目经理（注册建造师）是与我单位签订劳动合同并依法办理了社会养老保险的正式职工，且在该项目投标有效期内没有在其他项目中正在担任项目经理或拟任项目经理，如从相关网站载明该建造师有在建工程或拟任项目经理信息，在资格审查时须提交工程所在地建设主管部门出具的建造师变更手续或项目竣工验收报告。否则在资格审查时发现或中标后有投诉，视同参加投标的资格审查提交手续不全，同意取消投标和中标候选人资格并承担相应的法律责任。
4．本次招标若出现投诉，本项目拟派项目经理、编制投标文件的工程造价人员将积极配合调查，否则承担相应法律责任。
5. 本次投标严格遵守有形建筑市场工作秩序,我方派出人员若出现胡搅蛮缠、辱骂、恐吓、污告有形建筑市场工作人员，或不听有形建筑市场工作人员劝阻影响有形建筑市场正常工作秩序的行为,愿承担相关法律责任。
6．本次招标如我单位为中标候选人，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标候选人资格，否则承担相应法律责任。
7、我单位中标后，严格按照招标文件和投标文件的约定进行签订合同，按照招标文件所承诺的报价、质量、 工期、投标方案、建造师等内容组织实施，否则承担相应的责任。
8、如有行贿、受贿等违法、犯罪问题，若经查证属实，同意取消中标候选人资格。
9、如在最近三年内有骗取中标或违约或安全事故或工程质量问题，经查证属实的，同意取消中标候选人资格。
10、我单位没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚。
11、签定合同后，在施工过程中发现非本企业施工人员在场，存在转包、挂靠、转卖行为的同意取消中标候选人资格，并赔偿招标人不低于中标价50%的损失。
12、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包必须征得建设单位同意，并向有关监督部门备案；
13、我单位在以往的投标活动中，无违法、违规的不良记录；或虽有不良记录，但已超过处理期限；
14、我单位承诺在10日内对发生变更的登记信息及时更新，如未能及时更新，将自愿承担由此所导致的一切后果。
15、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金。
16、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《阜南县招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。
出现上述情形之一的，自愿依法接受取消中标资格、记入信用档案；如已中标的，自动放弃中标资格，同意投标保证金不予退还和三年内不参与阜南县建设工程招投标活动，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。

投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

?
2．法定代表人身份证明
法定代表人身份证明

投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： _
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法人身份证复印件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

2.1授权委托书
授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明及委托人身份证复印件。

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或盖章）

身份证号码：

年 月 日

3.联合体协议书（本次不采用）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称） 标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：
5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

牵头人名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

成员一名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

成员二名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

4.投标保证金
附：企业基本账户开户许可证复印件和投标保证金银行转账凭证复印件

5.已标价工程量清单
5.1投标报价书封面
5.2总说明
5.3汇总表
5.3.1工程项目投标报价汇总表。
5.3.2单项工程投标报价汇总表。
5.3.3单位工程投标报价汇总表。
5. 4分部分项工程量清单表
5.4.1分部分项工程量清单与计价表。
5.4.2工程量清单综合单价分析表。
5.5措施项目清单表
5.5.1措施项目清单与计价表（一）。
5.5.2措施项目清单与计价表（二）。
5.6其他项目清单表
5.7规费、税金项目清单与计价表
5.8主要材料价格表

5.1投标报价书封面

投 标 总 价

招标人：

工程名称：

投标总价（小写）：

（大写）：

投 标 人： （单位盖章）

法定代表人
或其委托代理人： （签字或盖章）

编制人： （盖造价专业人员专用章）

编制时间： 年 月 日

5.2 总说明
总 说 明
工程名称： 第 页 共 页

5. 3汇总表
5.3.1 工程项目投标报价汇总表
工程名称： 第 页，共 页
序号单 项 工 程 名 称金额（元）其 中
暂估价
（元）安全文明
施工费（元）规费
（元）

















合 计

注：此表由一点智慧系统自动生成打印，下同?
5.3.2 单项工程投标报价汇总表
工程名称： 第 页，共 页
序号单 位 工 程 名 称金 额（元）其 中
暂估价
（元）安全文明
施工费（元）规费
（元）

















合计

注：本表适用于单项工程投标报价的汇总，暂估价包括分部分项工程中的暂估价和专业工程暂估价。

?
5.3.3 单位工程投标报价汇总表
工程名称： 第 页，共 页
序号汇总内容金额（元）其中：暂估价（元）
1分部分项工程
1.1
1.2
1.3
1.4
…




2措施项目-
2.1其中：安全文明施工费-
3 其他项目-
3.1暂列金额-
3.2专业工程暂估价-
3.3计日工-
3.4总承包服务费-
4规费 -
5税金-
投标报价合计＝1+2+3+4+5

5. 4分部分项工程量清单表
5.4.1 分部分项工程量清单与计价表
工程名称： 第 页，共 页
序号项目编码项目名称项目特征描述计量
单位工程量金 额（元）
综合单价合价其中：
暂估价












本页小计
合 计
注：需评审综合单价的项目在该项目编码后面加注“#”号。

5.4.2 工程量清单综合单价分析表
工程名称： 第 页，共 页
项目编码 项目名称 计量单位
清单综合单价组成明细
定额
编号定额项目名称定额
单位数量单价（元）合价（元）
人工费材料费机械费综合费人工费材料费机械费综合费



人工单价小计
元/工日未计价材料费（元）
清单项目综合单价（元）
材
料
︵
设
备
︶
费
明
细材料名称、规格、型号单位数量单价（元）合价（元）暂估单价
（元）暂估合价
（元）


其他材料费
材料费小计
注：计价定额没有的项目，在“组成明细”栏中补充。

5.5措施项目清单表
5.5.1 措施项目清单与计价表(一)
工程名称： 第 页，共 页
序号项 目 名 称计算基础费率（%）金额（元）
1 安全文明施工费
其
中①
②
③
④
2 扬尘污染防治费
3 二次搬运费
4 冬雨季施工
5 大型机械设备进出场及安装拆费
6 施工排水
7 施工降水
8 地上、地下设施、建筑物的临时保护设施
9 已完工程及设备保护
10各专业工程的措施项目
11夜间施工费
12...


合 计

注：本表适用于以“项”计价的措施项目。

?
5.5.2措施项目清单与计价表(二)
工程名称： 第 页，共 页
序号项目编码项目名称项目特征描述计量
单位工程量金额（元）
综合
单价合 价其中
人工费











本页小计
合 计
注：本表适用于以综合单价形式计价的措施项目。

5.6其他项目清单表
其他项目清单与计价汇总表
工程名称： 第 页，共 页
序号项 目 名 称计量单位金额（元）备注
1 预留金
2 暂估价
2.1 材料暂估价
2.2 专业工程暂估价
3 计日工
4 总承包服务费

合 计

5.7规费、税金项目清单与计价表
规费、税金项目清单与计价表
工程名称： 第 页，共 页
序号项 目 名 称计算基础费率（%）金额（元）
1规费
1.1工程排污费
1.2社会保障费
(1) 养老保险费
(2) 失业保险费
(3) 医疗保险费
1.3 住房公积金
1.4工伤保险费
2税金分部分项工程量清单费+措施项目清单费+其他项目清单费+规费








合 计

?
5.8主要材料价格表
主要材料价格表
工程名称： 第 页，共 页
序号材料名称规格、型号及特殊要求单位单价
（元）备注

?
（二）技术标部分投标文件格式
6.施工组织设计
投标人应按以下要点编制施工组织设计：
（1）主要施工方法
（2）拟投入的主要物资计划
（3）拟投入的主要施工机械、设备计划
（4）劳动力安排计划
（5）确保工程质量的技术组织措施
（6）确保安全生产的技术组织措施
（7）确保工期的技术组织措施
（8）确保文明施工的技术组织措施
（9）工程施工的重点和难点及保证措施
（10）施工总平面布置图
（11）其他应说明的事项

7.项目管理机构
7.1项目管理机构组成表

序号职务姓名职称执业或职业资格证明备注
证书名称级别证号专业











附：相关人员岗位证书或执业证书、证件及社保证明。

7.2项目经理简历表

姓名年龄学 历
职称职务拟在本合同任职
毕业学校年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话












项目经理应附建造师证、身份证、职称证、安全生产考核合格证复印件加盖单位公章。

8.拟分包项目情况表（本项目不采用）
拟分包项目情况表
分包人名称地址
法定代表人电话
营业执照号资质等级
拟分包的工程项目主要内容预计造价（万元）已做过的类似工程













备注：本表所列分包仅为承包人自行施工范围内的非主体工程。
日期： 年 月 日
9.资格审查资料
9.1投标人基本情况表
投标人名称
注册地址邮政编码
联系方式联系人电话
传真网址
组织结构
法定代表人姓名技术职称电话
技术负责人姓名技术职称电话
成立时间本项目拟任项目经理
企业资质等级注册建造师执业资格证书号
营业执照号安全生产考核合格证号
注册资金社会养老保险证号
开户银行职称证书
账号
经营范围
备注
备注：本表后应本表后应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证、投标人基本帐户开户许可证。

9.2原件的复印件
本次投标评审所需证件不再要求原件，所有原件的复印件，按评审顺序列表并附页码。
?
10.投标人须知前附表规定的其它材料。

投标人根据本项目情况需要提供的其他材料。

第九章 招标人、招标代理机构、招投标监管部门意见
项目名称： 阜南县2016年第三批全面改薄暨均衡发展教育扶贫建设项目
项目编号： FNZG-GC*******
本项目的招标工作及招标文件，我们确认。
招 标 人：阜南县均衡教育投资有限公司
联 系 人：韩 伟
电 话：138*****780

（单位盖章）
年 月 日
招招标代理机构： 安徽金泉工程造价咨询有限公司
联 系 人： 杨振 王思
电 话： 155*****770

（单位盖章）
年 月 日
招投标监督管理部门：阜南县公共资源交易监督管理局

（单位盖章）

年 月 日