项目编号:None
招标人:None
项目名称:宜宾市新能源产业有限公司合规经营审计项目服务采购
公示内容:

FZXNY-BX-2024-044

各位参选人：

根据专项工作需要，宜宾市新能源产业有限公司（以下简称“市新能源公司”）拟开展合规经营审计项目服务机构选聘工作，招选服务机构完成市新能源公司对其代管子公司四川九河环保集团有限责任公司（以下简称“九河环保公司”）及下属公司开展2022至2024年度合规经营专项审计工作。按照市新能源公司《招标与采购管理办法（试行）》相关规定，以公开比选方式进行招选，有关事项如下：

一、项目名称及招标人信息

项目名称：宜宾市新能源产业有限公司合规经营审计项目服务采购

招 标 人：宜宾市新能源产业有限公司

地 址：宜宾市叙州区赵场街道南丝绸路12号3楼

联 系 人：刘先生

联系电话：151*****839

电子邮箱：xnyzb2024@163.com

二、招采方式

公开比选

三、项目基本情况

（一）项目名称：合规经营审计项目服务采购；

（二）项目地址：宜宾市；

（三）工期：进场之日起2个月内完成；

（四）项目规模：子公司2022年末合并资产负债表中资产总额约为0.36亿元；2023年末合并资产负债表中资产总额约为4.11亿元；2024年截至8月合并资产负债表中资产总额约为6.4亿元。具体以实际提供的为准。

具体详见公开比选文件。

• 服务内容

（一）贯彻执行重大经济方针政策和决策部署方面

检查九河环保集团收发文登记、文件资料、市委市政府和主管部门对九河环保集团职能目标考核结果、年度总结以及相关会议记录等，检查九河环保集团贯彻执行深化改革、提质增效等政策措施。

（二）重大经济事项决策情况方面

1.检查“三会”议事规则和议事制度建立健全和有效性。检查公司是否制定了重大事项决策制度等。包括对外投资、股权转让、资产处置等重大经营决策、重大项目安排、大额度资金支出事项等管理制度。

2.检查公司重大项目（包括工程建设项目、生产经营项目、合作项目等）决策前提工作流程、关键控制点。重点关注重大经济决策的决策和审批程序，是否存在不合规情形；检查工程项目前期论证可研、合同签订情况以及项目后期收益情况，审查是否存在违规操作造成损失以及向特定关系人输送利益的问题。

（三）财务收支及国有资产管理方面

1.检查公司财务报表编制的真实合法性，评价公司合并财务报表范围的完整性、会计政策调整运用的恰当性、表外披露的真实合法性等。

2.检查损益的真实合法性，重点是公司营业收入、其他业务收入、投资收益等是否准确，成本费用核算是否真实、合规。关注成本、费用核算是否符合相关规定，有无多记、少记、错记。

3.检查企业资产的真实性和完整性、资产的结构和资产的质量，通过资产获利能力等指标深入分析不良资产的形成原因。检查公司负债的真实性和完整性，是否存在多计、少计负债等问题，结合负债结构、现金流量等，分析公司的资产负债率和偿债能力。

4.检查公司所有者权益的形成、增减变动及会计处理的真实性、合法性。重点关注国家投入资本是否落实产权登记，利润分配的会计处理是否公允。

5.检查公司各项税收的缴纳情况，摸清应缴、实缴金额，有无偷逃税款，对多缴、欠缴问题进行原因分析。重点关注企业所得税、增值税和个人所得税的缴纳情况。

（四）公司法人治理及内部监督管理方面

1.检查企业法人治理结构及内部控制制度的建立和运行情况。关注企业发展战略、经营规划、市场运营、财务、销售、环境保护、内部审计等方面的制度建立健全情况。

2.检查企业内部经营业务流程合规及执行情况，重点关注企业购销、生产等重点业务流程的合规性、风险点及产生原因。

3.检查企业内部控制制度是否有效执行，尤其是通过对企业内部管理方面存在的问题，分析问题产生的原因，是制度缺失还是执行不力。

4.投资管理、基本建设项目管理、招投标管理等法律法规及内控制度执行情况。

（五）落实全面从严治党要求，推进党风廉政建设方面

1.检查公司落实从严治党要求情况，关注上级党委党建目标考核任务完成情况、发挥党委领导核心作用的情况，揭示存在问题。检查领导干部落实党风廉政建设责任制，健全党风廉政建设制度机制情况。

2.检查公司落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和反对“四风”情况，重点关注有无大吃大喝、公款送礼、违规发放奖金补贴、私设“小金库”等问题；同时检查业务招待、考察培训、车辆配备、薪酬水平、违规办理补充养老保险、薪酬外领取津贴补贴等情况。

3.检查领导班子廉洁从业情况，揭示违反廉洁纪律规定的问题，有无滥用职权导致国有资产严重损失、为民营企业输送了利益、私分国有资产的重大违法违规问题。

五、资格要求

（一）依法设立，拥有会计师事务所执业许可证；

（二）近三年执业过程中未受到行政处罚或行业处分，在“信用中国”无违法失信记录；

（三）参与专项审计服务的注册会计师不低于2名；服务团队人员不低于5人，每名人员从业年限均不低于3年；其中至少有2名人员曾经参加过内控审计、经济责任审计、（合规）经营审计。

六、招标要求、时间及地点

（一）本次招标通过宜宾市属国有企业数字化招采平台公开发布信息，不少于3家潜在投标人参与投标方可组织开标。

（二）投标报名：潜在投标人应在2024年10月23日9:30时前在宜宾市属国有企业数字化招采平台上完成报名，并自行下载比选文件，方可参与投标，本项目不收取标书费。

（三）开标时间：2024年10月24日9:30时

（四）开标地点：宜宾市新能源产业有限公司（宜宾市叙州区赵场街道南丝绸路12号3楼），各投标人需到现场参会。

（五）参选文件递交截止时间及地点：参选文件必须以密封形式，于2024年10月24日9:30时之前，现场递交或邮寄到上述开标地点，逾时不再接受参选响应文件。

七、评审方法

本次选聘由比选人组成不少于3人的评审小组，采用综合评分法确定中选人。

八、最高限价及付款方式

项目控制价（最高限价）15万元。费用为含税价，包含开展工作所需的全部费用，包括但不限于前往公司现场工作的差旅费、打印复印费等费用。

乙方按甲方要求完成全部审计检查工作，出具专项审计报告，并经甲方验收合格后，提供合同金额相对应的增值税专用发票后15日内一次性付清。

九、招标结果通知

评审小组评分后，对评审结果进行公示，公示时间为1个工作日，公示结束并完成内部审签流程后发送中选通知书。投标人的相关材料不予退还。

十、保密责任

投标人应遵守诚信原则，未经招标人允许，不得将资料、信息提供给无关第三方或公开扩散，否则招标人有权追究法律责任。

十一、其他说明

（一）参加本次公开比选的服务机构自行承担参与招标的所有相关费用，市新能源公司在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。

（二）本项目由市新能源公司纪检监察部、合规审计部人员组成监督小组，全程参与本次服务机构公开比选招标各环节的监督工作，确保公开、公平、公正实施招标工作。

（三）未尽事宜，以市新能源公司书面通知或电话告知为准。

宜宾市新能源产业有限公司

2024年10月18日