孟连县森林草原湿地荒漠化普查

竞争性磋商公告

一、项目基本情况：

项目编号：YNHS-ML-******

项目名称：孟连县森林草原湿地荒漠化普查

采购方式：竞争性磋商

预算金额：￥*******.00元（壹佰伍拾万元整）

最高限价：￥*******.00元（壹佰伍拾万元整）

采购需求：以国土年度变更调查成果为统一底版，以森林资源清查、林草生态综合监测、草地调查、湿地资源调查、石漠化调查为基础，充分采用最新森林调查、草地调查、湿地调查、荒漠化沙化、石漠化调查等成果，采用高分辨率航天航空遥感影像结合档案更新、补充调查、不一致图斑对接和现地核实举证的方式，集成应用定量遥感、计量模型等技术，按照统一的技术标准，摸清全县森林草原湿地资源状况以及荒漠化沙化、石漠化状况及治理情况。充分运用大数据、云计算等新技术，建立森林草原湿地荒漠化普查数据库，开展普查成果汇总分析，评价森林草原湿地的水库、钱库、粮库、碳库等功能效益，产出森林草原湿地荒漠化普查成果。通过开展普查，摸清全县森林草原湿地荒漠化资源底数，切实解决国土地类与林草湿植被覆盖类型不衔接的实际问题，实现自然资源共建“一张图”，共用“一套数”，为森林草原湿地管理、造林绿化适宜空间评估、编制“十五五”规划、推动自然资源管理高质量发展等提供基础数据，实现科学管理、精准管理、依法管理的目标。

1、不一致图斑地类对接

国家下发地类对接不一致图斑*****个（其中娜允镇6108个、勐马镇7451个、芒信镇6763个、富岩镇4889个、景信乡3702个、公信乡6277个、孟连县农场267个），对地类对接进行培训及指导，内业提报的数据进行县级审核，需指导各乡镇开展地类对接内业提报及外业核查举证工作，对县林草局和自然资源局认定一致，且确认地类为2023年国土变更调查“一上”成果、2023年林草湿调查监测成果、国家内业预判成果等3个地类之一的，可不进行实地举证；对双方认定不一致或内业确认不准的，需进行实地举证，并填报地类；地类核实确认结果逐级报部局共同审核并最终通过审核。

2、图斑区划调查

基于国土年度变更调查成果和林草资源图，按照图斑区划条件，参考已有的森林调查、草原基况监测、湿地调查、荒漠化沙化、石漠化调查成果进行图斑区划调查。包括承担落实经营管理界线、图斑区划、属性赋值；指导地方开展补充调查和现地核实；完成数据处理和编制县级普查成果报告。

合同履行期限：合同之日起至完成合同约定的全部服务内容为止。

工期要求：2025年4月底完成不一致图斑地类对接、图斑区划工作，6月底前完成数据汇交，普查成果报告。

质量标准及要求

质量标准：符合国家、省、市及行业标准、规范、规程的规定及合同约定，应确保成果资料完整、准确、真实，提交的成果报告符合相关规定要求。

质量要求：双边六审，县林草局审核、县自然资源局复核，核实举证与年度变更地类、林草湿地类、国家预判不一致地类。明确各级各部门质量责任主体，开展分阶段、分层级质量检查，前一阶段调查监测结果检查合格后方可开展下一阶段工作，实现全程质量控制；

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

1.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（适用于自然人参加投标情形）。

1.2供应商自行承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关要求。

1.3供应商自行承诺在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入：失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)中未被列入：政府采购严重违法失信行为记录名单。

1.4供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2022年或2023年经第三方审计的审计报告及财务报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），新成立企业不满一年的，可提供开户银行出具的资信证明或资金存款证明；

1.5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料；

1.6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2023年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的潜在供应商，应提供相应文件证明）；

1.7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指潜在供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1扶持中小企业政策:在评审时小型、微型企业提供的服务价格给予 10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其提供的服务在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件:《中华人民共和国中小企业促进法》及《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141 号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库(2022)19号)、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》(云政办发(2022)42号)。

2.2(根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011)300号)文件规定的划分标准，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为:服务业。

3.本项目的特定资格要求：

3.1项目负责人须具有林草资源调查监测相关专业中级及以上技术职称；

3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.本次磋商不接受联合体。

三、获取采购文件

1.时间：2024年10月 22 日起至2024年10月26日；

2.地点：云南合胜招标咨询有限公司【地址：孟连县民族小学旁华泰公寓2号铺面】；

3.方式：现场获取。

四、响应文件提交

截止时间：2024年11月 14 日14时30分至15时00分（北京时间，下同）。

地点：云南合胜招标咨询有限公司会议室。

五、开启

时间：2024年11月 14 日15时00分。

地点：云南合胜招标咨询有限公司会议室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。本项目磋商公告在上发布。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局

地 址：孟连县城西路

联系人：王老师

联系方式：135*****506

2.采购代理机构信息

名 称：云南合胜招标咨询有限公司

地 址：孟连县民族小学旁华泰公寓2号铺面

联系人：李老师

联系方式：136*****316