广西梧州市财政局政府采购投诉处理决定书

梧财采决[2016] 14 号

一、投诉人和被投诉人的情况

投 诉 人：浙江天煌科技实业有限公司

住 所 地：杭州市西湖区西园五路10号

法定代表人：黄华圣

联系电话：****-******** 传真电话：****-********

投诉人委托代理人1：杨柳联系电话：158*****518

投诉人委托代理人2：高华平 联系电话：137*****989、****-********

被投诉人1：广西科联招标中心

地址：广西南宁市大学东路170号

法定代表人：马铭真 联系电话：****-*******

业务联系人：卢小姐 联系电话：0774－*******

被投诉人2：梧州学院

地址：梧州市万秀区富民三路82号

法定代表人：杨奔

业务联系人：冯先生 联系电话：0774－*******

二、事实根据

2016年8月24日，本机关收到投诉人浙江天煌科技实业有限公司投诉梧州学院、广西科联招标中心“过程控制实验室设备采购［编号WZZC2015-J1-0083-KL（重3）］”的投诉书，经依法进行审查，现已审查终结。

投诉人于2016年7月26日报名获取了广西科联招标中心发布的政府采购项目“过程控制实验室设备采购［编号WZZC2015-J1-0083-KL（重3）］”的招标文件，因不满意广西科联招标中心质疑答复书的答复，在法定期限内向本机关提起政府采购投诉。

（一）投诉人共投诉2项投诉事项。

1. 竞争性谈判文件规定过程控制系统综合实验装置“竞标时必须带现场演示，否则竞标无效”非常不合理，属于以不合理条件排斥、限制其他供应商的参与，严重影响了本次政府采购的公平、公正性，要求删除该不合理要求。

2. 竞争性谈判文件规定“DCS控制系统”、“PLC控制系统”要求“开标现场必须提供液位和压力解耦水路图，并提供详细的解耦控制实验书，否则竞标无效”非常不合理，属于以不合理条件排斥、限制其他供应商的参与，严重影响了本次政府采购的公平、公正性，要求删除该不合理要求。

（二）经审查：

1．投诉人认为“过程控制系统综合实验装置”是定制产品，不可能在竞标现场提供演示，除非是某特定供应商；而被投诉人梧州学院提供了杭州科穹自动化科技有限公司、杭州云创仪器设备有限公司和杭州拓教科技有限公司三家生产厂家能在竞标现场提供过程控制系统综合实验装置演示的证明材料。投诉人仅仅由于自己不能提供现场演示，就认为竞标文件设置非常不合理，属于以不合理条件排斥、限制其他供应商的参与，严重影响了本次政府采购的公平、公正性，要求删除该条款，我机关认为理由不充分。

2．投诉人认为“DCS控制系统”、“PLC控制系统”是还没生产出来的定制产品，而要求在竞标现场提供“液位和压力解耦水路图，并提供详细的解耦控制实验书”是非常不合理的；而被投诉人梧州学院提供了杭州科穹自动化科技有限公司、杭州云创仪器设备有限公司和杭州拓教科技有限公司三家生产厂家能在竞标现场提供“液位和压力解耦水路图，并提供详细的解耦控制实验书”的证明材料。投诉人仅仅由于自己不能在竞标现场提供“液位和压力解耦水路图，并提供详细的解耦控制实验书”，就认为竞标文件设置非常不合理，属于以不合理条件排斥、限制其他供应商的参与，严重影响了本次政府采购的公平、公正性，要求删除该条款，我机关认为理由不充分。

三、处理决定

根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）第十七条的规定，决定如下：

投诉人投诉事项不成立，驳回投诉人投诉。

投诉人如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起六十日内向梧州市人民政府或广西壮族自治区财政厅申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

梧州市财政局

2016年9月27日