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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
新疆交投集团战略规划暨交通产业经济研究院咨询服务项目询比采购公告
（招标编号：XJJT-XJKYY-FW-2024-0001）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本新疆交投集团战略规划暨交通产业经济研究院咨询服务项目已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为新疆交通科学研究院
有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：根据产业研究院2024年度工作安排，为推动产业研究院工作进度，
加速产业研究院服务能力建设，加快产业孵化及成果转化落地，进而推动产业
研究院更好更快发展，需要通过采购技术服务的方式，引入社会高端资源承接
当前产业研究项目中的“卡脖子”难题，为产业研究院在战略研究支撑、协同
平台建设及解决部分项目关键环节难题提供咨询服务。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)新疆交投集团战略规划暨交通产业经济研究院咨询服务项目;
三、投标人资格要求
(001新疆交投集团战略规划暨交通产业经济研究院咨询服务项目)的投标人资格
能力要求：3.1 供应商应依法设立且满足如下要求：
（1）资质要求：供应商须具有独立法人资格。
（2）业绩要求：近3年（2021年1月1日至响应文件递交截止时间）（以合同签
订时间为准）供应商至少完成过3个省级交通类企业战略研究咨询服务业绩。
（3）信誉要求：在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购
网(www.ccgp.gov.cn）网站上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目采购
活动。
（4）承担本项目的主要人员要求：项目负责人须具备有效的交通或经济或咨询
等相关专业的副高级职称（副教授/副研究员/高级工程师）及以上职称。近3年
（2021年1月1日至响应文件递交截止时间）作为项目负责人至少承担过3个省级
交通类企业战略研究咨询服务业绩。
（5）其他要求：/
3.2 供应商不得存在下列情形之一：
（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资
质证书状态；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）其他：与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的单位，不得参加询比
活动。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参
加同一标段询比活动，否则，响应文件均视为无效。
3.3 本次采购不接受联合体。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年10月22日 10时00分到2024年10月30日 19时00分
获取方式：有意参加询比采购活动的单位，请于2024年10月22日10：00至2
024年10月30日19:00，登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电
子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：https://zhaocai.xjjttzjt.
cn:8052/#/web/home，）下载电子采购文件。采购文件每标段0.00 元，平台服
务费每标段500.00元。逾期不售，售后不退（因转账存在延时，请供应商合理
安排时间，确保平台服务费在文件售卖截止时间前到账，否则，该风险所造成
的后果由供应商承担）。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年10月31日 11时00分
递交方式：使用新疆CA数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的响
应文件成功上传，系统自动生成的电子签收凭证即为递交时间。未按规定加密
的响应文件，采购人将予以拒收。电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年10月31日 11时00分
开标地点：不见面电子开启。开启地点：供应商可在开启前一个小时登录
“招标采购电子平台”进行签到并线上参加开启。开启确认时间为十五分钟，
逾期未确认视为默认开启结果。
七、其他
详见附件。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆交通科学研究院有限责任公司纪检监察室。
九、联系方式
招 标 人：新疆交通科学研究院有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区经一路17号
联 系 人：苏贝·穆太里甫
电 话：15201512426
电子邮件：/
招标代理机构：华杰工程咨询有限公司
地 址： 北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
联 系 人： 梁欢 陈正国
电 话： 0991-5832152转8002
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
新疆交投集团战略规划暨交通产业经济研究院咨询服务项目
询比采购公告
新疆交投集团战略规划暨交通产业经济研究院咨询服务项目已具备采购条件
，现公开邀请供应商参加询比采购活动。
1. 采购项目简介
1.1
采购项目名称：新疆交投集团战略规划暨交通产业经济研究院咨询服务项目
1.2 采购人：新疆交通科学研究院有限责任公司
1.3 采购代理机构：华杰工程咨询有限公司
1.4 采购项目资金落实情况：已落实
1.5
采购项目概况：根据产业研究院2024年度工作安排，为推动产业研究院工作进度，加
速产业研究院服务能力建设，加快产业孵化及成果转化落地，进而推动产业研究院
更好更快发展，需要通过采购技术服务的方式，引入社会高端资源承接当前产业研
究项目中的“卡脖子”难题，为产业研究院在战略研究支撑、协同平台建设及解决部
分项目关键环节难题提供咨询服务。
1.6 成交供应商数量及成交份额：1家
2. 采购范围及相关要求
2.1 采购范围：
（1）围绕综合产业研究、投资及金融、工程建设、运营养护、路域经济、数字及科
技等方向，研究宏观政策、经济形势，及时掌握行业关键信息，形成产业专报服务，
出具3期可供交投集团高层参阅的高质量产业专报，专报应有明确的主题和观点，针
对交投集团战略发展相关特定领域或者问题，提出明确的可操作的思路，其中至少1
期产业专报获得集团高管及以上领导肯定性批示，针对特定主题开展2次专题调研，
形成调查研究报告，调研报告应该客观真实、分析准确，调查研究结论能够明确指
导相关主题板块（业务）后期工作。
（2）开展新疆交投高速公路“引流上路”差异化方案研究工作，具体服务内容包
括开展现状调研，咨询服务机构根据项目需求，对地州（市）分公司、重点运输企业、
货运平台（如经营帮）实地走访调研，收集相关资料，摸清重点绕行路段区间，存在
1
竞争性的普通国省干线公路，车辆主要承运的货种货类，车辆规模（自有车辆、挂靠
车辆）、运输线路等，了解运输企业和货车司机需求，寻找满足有一定运输量、不走
高速公路、运输路径相对固定（点到点）三个基本特征的潜在客户，寻求其合作意向
。搭建路网模型，开展路网大数据分析。在调研摸排基础上，深挖高速公路出口交易
流水、门架交易凭证、12t以上货车北斗轨迹数据和道路运政登记数据等，进行多源
数据融合分析，梳理交通量运行特征。具体包括洞察六类货车交通量运行特征，还
原车辆行驶轨迹，梳理高频绕行路段区间，计算高速公路通道承载比；梳理路网拓扑
关系，建立广义费用模型，明确高速公路与并行普通国省干线公路的特征差距，测
算优惠折扣区间，为后续与企业谈判作支撑；以运输企业和单车用户为口径，统计所
属车辆通行伴行普通国省道和高速公路的具体路段、通行里程、频次等指标，为开
展政策设计提供有效支撑。设计精准差异化收费政策方案。结合实地调研与数据分
析结论，编制精准差异化收费政策方案，负责甄选出符合精准差异化条件的企业和
单车用户，与具备合作条件的运输企业深入座谈交流，明确差异化方式、优惠幅度
等，配合甲方相关团队完成与企业和单车用户的大客户协议签订。其次，选取个别
路段做好试点工作，逐步扩大精准差异化实施范围，确保政策成果文件科学、合理、
准确、可靠，助力集团实现引流增收。定期分析，实施一年后进行评估分析，形成数
据分析模型。
（3）开展新疆交投集团产业链提升与协同机制研究项目咨询服务工作，根据集
团现有产业板块布局，摸清主要产业板块产业链情况及存在问题，结合外部形势要
求以及新兴产业发展要求，明确集团现有产业链中亟需强化、补充、延长、删除及转
型的环节；基于产业链发展现状及提升的核心需求，围绕“产业强链、营收倍增、效益
再创”的核心目标，提出产业链补链、延链、强链、整链、塑链的优化思路和相关举措
；全面梳理集团各产业链产业发展资源，对各类资源进行统筹谋划，提出分类发展、
分阶段开发建议，加强资源开发利用与产业发展匹配程度，提出破解现有产业资源
卡点问题解决方案；基于各产业链优化思路，针对有效提升产业链总体效率，从流程
和资源投入两方面入手，不断优化产业链之间以及内部的协同机制，重点回答各产
业链各环节之间哪些业务、流程、资源需要协同、如何协同，如何建立相关机制等内
容；加快金融、科技赋能产业发展，建立完善产业发展管控促机制和风险防控机制，
健全产业发展配套机制，加强产业发展整体风险把控，增强产业高质量发展驱动力
。
2.2 服务期限：自合同生效之日起至甲乙双方履行完约定的所有义务。
2.3 服务地点：采购人指定地点。
2
2.4 质量要求或服务标准：满足国家相关规定。
3. 供应商资格要求
3.1 供应商应依法设立且满足如下要求：
（1）资质要求：供应商须具有独立法人资格。
（2）业绩要求：近3年（2021年1月1日至响应文件递交截止时间）（以合同签订时间
为准）供应商至少完成过3个省级交通类企业战略研究咨询服务业绩。
（3）信誉要求：在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.cc
gp.gov.cn）网站上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采
购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目采购活动。
（4）承担本项目的主要人员要求：项目负责人须具备有效的交通或经济或咨询等
相关专业的副高级职称（副教授/副研究员/高级工程师）及以上职称。近3年（2021年1
月1日至响应文件递交截止时间）作为项目负责人至少承担过3个省级交通类企业战
略研究咨询服务业绩。
（5）其他要求：/
3.2 供应商不得存在下列情形之一：
（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质
证书状态；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）其他：与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的单位，不得参加询比活
动。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一
标段询比活动，否则，响应文件均视为无效。
3.3 本次采购不接受联合体。
4. 采购文件的获取
4.1有意参加询比采购活动的单位，请于2024年10月22日10：00至2024年10月30
日19:00，登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招
标采购电子平台”，网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home，）下载电子采购
文件。
3
4.2采购文件每标段0.00 元，平台服务费每标段500.00元。逾期不售，售后不
退（因转账存在延时，请供应商合理安排时间，确保平台服务费在文件售卖截止
时间前到账，否则，该风险所造成的后果由供应商承担）。
5. 响应文件的递交
5.1
响应文件递交的截止时间为2024年10月31日11时00分，供应商应在递交响应文件
截止时间前，使用新疆CA数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的响应文
件成功上传，系统自动生成的电子签收凭证即为递交时间。
5.2未按规定加密的响应文件，采购人将予以拒收。
6. 响应文件开启时间和地点
6.1 开启时间：2024年10月31日11时00分。
6.2 开启方式：不见面电子开启。
6.3
开启地点：供应商可在开启前一个小时登录“招标采购电子平台”进行签到并线
上参加开启。开启确认时间为十五分钟，逾期未确认视为默认开启结果。
7. 其他公告内容
本次询比采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的供应商，应在“招
标采购电子平台”（网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）进行账号注
册（具体操作详见：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?i
d=86&type=notification&category=system）。审核时间3个工作日（每日上午10：0
0至下午20:00），注册成功后通过网上下载询比文件并使用CA锁进行电子投标文
件的编制、签章，同时完成电子响应文件的制作与上传。供应商应充分考虑账号
办理、资料提交、账号审核时间等，确保采购文件领取截止时间前账号申请成功
。否则，由该风险所造成的后果由供应商承担。（投标文件制作工具：https://zhao
cai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=92&type=notification&categor
y=toolDownload），“招标采购电子平台”支持新疆CA，办理通知详见网址：http
s://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=149&type=notification
&category=system， 供 应 商 注 册 审 核 联 系 ： 0991-7675705、 0991-
4
7911970；系统技术支持联系：17323179537（张工 ）；CA客服电话：4000-921-9
99，CA证书业务办理：13899914740（肖雪）；CA技术支持：16699169615（李
工）、13009672395（成工）。
8. 公告发布的媒介
本次采购公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、新
疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/
web/home）上发布。
9. 联系方式
采 购 人：新疆交通科学研究院有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区经一路17号
邮 编：830000
联 系 人：苏贝·穆太里甫
联系电话：15201512426
纪检监督：0991-5281277
采购代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
邮 编：100029
联 系 人：梁欢 陈正国
联系电话：0991-5832152转8002 18999279810
新疆交通科学研究院有限责任公司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年10月21日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com