购买服务项目名称：浙江省法人数字证书基础服务采购

购买服务主要内容：浙江省法人数字证书基础服务

服务标准、要求：

介质和制证服务：

（一）浙江省法人数字证书

1.为项目服务对象签发首张“浙江省法人数字证书”，证书种类为移动版证书，对有需要的用户免费提供首张介质版证书。

2.为“浙江省法人数字证书”免费提供国产密码算法的升级更新服务；实施国产密码后，免费更换移动证书。

3.依托合法建设的数字认证基础设施，建立完善的运维保障体系，保障系统正常运行，提供证书签发、生命周期管理及密钥管理等技术服务。

4.为全省电子政务部门提供证书信息发布与黑名单下载服务。

5.支持企业和个体工商户通过电子营业执照小程序下载法人数字证书。

（二）证书生命周期管理

1.供应商签发的首张“浙江省法人数字证书”有效期为一年。

2.供应商在服务期内对历史上已发的存量首张“浙江省法人数字证书”免费进行证书更新签发服务，证书更新后有效期顺延一年。

3.如证书用户的身份信息发生变化，供应商在服务期内免费为首张“浙江省法人数字证书”进行信息变更签发服务。

4.用户丢失数字证书后，可办理证书补办，新签发一张证书，原有证书作废不再能使用。供应商在服务期内为首张“浙江省法人数字证书”进行证书补办签发服务，其所需证书介质费用由用户自行承担。

5.用户因忘记密码导致证书被锁定无法使用，可办理证书解锁。供应商在服务期内为首张“浙江省法人数字证书”免费提供解锁控件。

6.供应商在服务期内，按照电子认证业务规则的相关规定，可根据证书用户、“浙江省法人数字证书”发行与应用服务机构以及证书应用部门或司法机关的要求注销。

（三）证书介质

1.供应商在服务期内统一向“浙江省法人数字证书”发行与应用服务机构提供证书介质（移动版证书不提供存储介质）。

2.“浙江省法人数字证书”签发、证书补办或证书密钥恢复等所需证书介质费用由用户自行承担。

（四）数字认证系统服务

1.供应商需提供依法合规建设的数字认证基础设施，介质证书和移动证书能够满足RSA与SM2算法的证书签发与生命周期管理要求。

2.供应商需为“浙江省法人数字证书”发行与应用服务机构的法人数字证书统一服务平台提供证书生命周期管理的业务接口，提供证书签发与生命周期管理服务。

3.供应商需建立完善的系统运维保障体系，保障数字认证基础设施能够7*24小时正常运行。

4.供应商为全省电子政务应用部门免费提供证书信息发布与黑名单下载服务。

（五）密钥服务

1.供应商需使用符合国家规范要求的密钥基础设施提供“浙江省法人数字证书”的加密密钥。

2.供应商提供“浙江省法人数字证书”加密密钥的生成、存储、分发、备份、更新、撤销、归档、恢复及管理服务。

3.如用户证书丢失，对原有加密信息有解密需求，供应商应提供加密密钥恢复服务。密钥恢复服务所需费用由用户自行承担。

（六）技术支持服务

1.供应商需对“浙江省法人数字证书”发行与应用服务机构提供证书签发与生命周期管理服务的维护保障等技术支持。

2.供应商应为电子政务应用部门提供符合国密局《电子政务数字证书应用接口规范》的应用集成规范文档。

3.应用“浙江省法人数字证书”进行电子签名后，如有争议需进行签名验证，供应商应能提供符合规范的电子签名验证报告。电子签名验证所需费用由申请方承担。

证书发行和应用服务：

（一）证书发行服务

证书发行服务是通过浙江省法人数字证书统一服务平台，面向法人用户、应用部门、管理部门提供的交付服务。

1.供应商应建立并运营全省（不含宁波）的发行与应用服务网点，为法人用户提供法人数字证书发行业务现场和网上办理服务。

2.客户端软件

为有需要的浙江省法人用户提供介质版的法人数字证书客户端管理软件，包含数字证书介质驱动，支持RSA与SM2双算法，支持WIN7、WIN8、WIN10系统的32位与64位系统环境，支持IE9、IE10、IE11、Google Chrome、Mozilla Firefox、Microsoft Edge、360等浏览器，并为使用环境中的操作系统、浏览器升级等提供兼容性技术升级更新服务。

3.供应商应建立浙江省法人数字证书统一服务平台，通过数字证书APP、浙里办APP、电子营业执照小程序等提供移动版法人数字证书，为法人用户提供整个数字证书生命周期管理服务，包括新领、更新、补办、变更等业务。为法人用户提供与首张移动版或介质版法人数字证书相配套的四枚电子印章（包含法定名称章、财务专用章、发票专用章、法定代表人章）。为法人用户提供业务办理说明、业务办理申请及部分业务的在线办理、掌上办理等服务内容，并不断提升移动版证书的便利性和成熟度。

4.推进电子营业执照和法人数字证书的融合应用，支持申领电子营业执照同步发放电子印章。供应商应支持企业和个体工商户通过电子营业执照小程序下载法人数字证书与电子印章服务。

5.业务办理要求

5.1新领发放

新领发放是指为办理“浙江省法人数字证书”的用户提供移动版或介质版的法人数字证书申请注册、信息审核、身份鉴证、电子印章制作以及发放等服务内容。

为全省（不含宁波）党政机关、社会团体和企事业单位法人、个体工商户等免费发放首张移动版或介质版“浙江省法人数字证书”。

5.2更新服务

法人数字证书为1年有效期，更新（又称延期）服务是指为即将到期或已经过期的证书提供更新以便顺延有效期的服务。

5.2.1在服务期限内为第一张“浙江省法人数字证书”免费提供更新服务。

5.2.2第二张或以上“浙江省法人数字证书”在缴纳年服务费用后，提供更新服务。

5.2.3更新后有效期顺延一年。

5.3信息变更服务

如果用户的名称和统一社会信用代码发生变化，则需同步办理信息变更服务。

5.3.1在服务期限内为第一张“浙江省法人数字证书”免费提供信息变更服务。

5.3.2第二张或以上“浙江省法人数字证书”在有效期内免费提供信息变更服务。

5.3.3信息变更后有效期截止时间仍为原有效期截止时间。

5.4补办服务

5.4.1用户丢失数字证书后，可办理补办服务，新签发一张证书，原有证书作废不再能使用。

5.4.2用户补办所需介质（移动版证书除外）收取一定的成本费用。

5.4.3补办后有效期截止时间仍为原有效期截止时间。

5.5解锁服务

介质版法人数字证书用户因忘记密码导致证书被锁定无法使用，可办理证书解锁服务。

5.5.1在服务期限内为第一张介质版“浙江省法人数字证书”免费提供解锁服务。

5.5.2第二张或以上介质版“浙江省法人数字证书”在有效期内免费提供解锁服务。

5.6注销服务

如法人数字证书被要求不再使用，可申请办理注销服务。

5.6.1在服务期限内，根据用户要求，免费提供注销服务。

5.6.2对于已在相关政府部门注销、关停或长期不用的法人用户，在收到相关部门通知后，免费注销数字证书，停止相关服务。

5.7信息支撑服务

为监管部门、应用部门等提供证书统计信息服务；提供相关证书、用户信息的查询服务；提供售后服务统计信息等，为政府决策提供信息支撑。

（二）售后服务

1.供应商需要提供完善的客户服务，向法人用户提供电话热线、在线客服、远程技术支持等多种方式的售后支持服务。

2.供应商应运营完善的浙江省法人数字证书统一服务平台，能够向采购人提供准确的法人数字证新领、更新及售后服务的相关统计数据。

2.1咨询服务

向用户免费提供数字证书业务介绍、业务办理流程、应用和服务相关政策法规的解读。

2.1.1业务介绍：包括所能提供的证书类别、业务类别与适用范围等。

2.1.2业务办理流程介绍：包括用户办理相关业务时所需遵循的流程与提交的各种资料。

2.1.3应用介绍：包括数字证书及电子印章在应用系统中所能提供的功能、价值与操作方法等。

2.1.4法规解读：对用户、应用机构与依赖方相关的权利、责任的法规依据解读。

2.2使用支持服务

用户在申领浙江省法人数字证书后，为用户提供相关软件安装、使用指导、问题解答、技术支持等方面的售后服务。

2.2.1在服务期限内为第一张“浙江省法人数字证书”免费提供售后服务。

2.2.2第二张或以上“浙江省法人数字证书”在有效期内免费提供售后服务。

2.3使用培训服务

结合浙江省政务对法人数字证书的应用需要，可结合应用配合提供使用培训服务。

2.3.1免费为应用部门提供数字证书功能、法律依据、技术标准、安装、使用、业务办理等方面的培训资料。

2.3.2如应用部门有需要，可由服务机构直接提供数字证书培训，培训相关费用由应用部门自行承担。

2.4应用集成支持服务

2.4.1为浙江省政务应用免费提供标准统一的证书加解密与签名验签等的应用接口。

2.4.2免费提供法人数字证书应用集成规范文档。

2.4.3根据各电子政务应用的实际需求，提供相关技术解决方案，并协助进行调试对接。其相关费用由应用部门自行承担。

预算资金：********元

购买方式：单一来源采购

绩效目标：

总体要求：

1.2024年新增发放数字证书35万张，全省（不含宁波）法人数字证书覆盖315万用户。

2.法人数字证书基础服务采购项目服务质量评估表（介质和制证服务、证书发行与应用服务）得分85分以上。

3.按季度提供实施情况报告，提交法人数字证书年度实施成效分析报告。

介质和制证服务：

1.沿用“浙江省法人数字证书”格式与应用接口标准规范，为“浙江省法人数字证书”的一证通用奠定标准。

2.数字认证系统能够提供7*24小时正常服务，需进行月度监控，要求主监控服务器和备用监控服务器频率一致（监控次数不低于1分钟/次）。

3.证书存储与信息发布查询系统能够提供7*24小时正常服务。

4.能够为“浙江省法人数字证书”发行与应用服务机构稳定提供证书介质，保证完成年度发证目标。

证书发行和应用服务：

1.与浙江省法人数字证书介质和制证服务供应商合作制定法人数字证书格式与应用接口标准规范，为全省法人数字证书的一证通用奠定标准。

2.制定统一的“浙江省法人数字证书”宣传资料，包括但不限于纸质材料。

3.建设20个行政服务中心本地化服务网点，提供5*8小时服务。能够形成完善的本地化服务支持网络。

4.运营具有40线呼入能力的电话呼叫中心与在线技术支持中心，能够提供5*8小时证书与电子印章服务，提供7*24小时在线智能客服。形成能够提供多种通道的客服体系。

5.建设完成浙江省法人数字证书服务门户网站、数字证书APP，为全省法人用户提供业务办理说明，实现申领、维护的“在线办”，“掌上办”。

6.发行与售后服务调查满意度达到90%。