澄迈县自然资源和规划局

关于《海南省澄迈县海垦草畜集团全域土地综合整治试点实施方案》的公示

根据《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）、《自然资源部办公厅关于印发全域土地综合整治试点名单的通知》（自然资办函〔2020〕2421号）、《海南省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点的意见》（琼府办函〔2020〕321号）和《海南省全域土地综合整治试点管理办法（试行）》的要求，现将《海南省澄迈县海垦草畜集团全域土地综合整治试点实施方案》成果公示如下：

一、项目名称

海南省澄迈县海垦草畜集团全域土地综合整治试点实施方案。

二、项目申报单位

澄迈县人民政府。

三、项目建设地点

红光农场丰收队、团结队、红旗队、红光队、红旗坡一队、前进队、反修队、建设队、和平队、大仕队、大吉队、芬华队、东方队、幸福一队、幸福三队、保良一队、保良二队、幸福二队、机耕队、崇典队、立新队21个连队。

四、建设规模及内容

项目整治区域面积约1003.7053公顷（*****.58亩）。其中建设内容涉及农用地整理项目、建设用地整理项目、生态保护修复项目和乡村历史文化保护项目。

五、项目目标

通过全域土地综合整治措施，充分发挥试点区的资源禀赋优势，针对当前存在的冲突问题，通过科学腾挪空间推动布局优化，整体推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、乡村历史文化保护、产业布局引入，构建生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀的总体格局。

（一）农用地整理目标

坚定贯彻生态文明理念，切实落实好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。通过农用地整理，有效增加耕地面积，提升耕地集中连片程度，改善农田基础设施配套条件，适应现代农业和规模化经营要求，确保耕地数量有增加，耕地质量有提高，生态环境有改善。

通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程，有效增加耕地数量、提升耕地质量、提高了耕地集中连片程度，优化农业生产条件，为试点区域整体搭建“田、水、路”基础设施平台，为产业用地导入和现代农业产业区建设筑牢基础。预计新增耕地净面积177.1912公顷（2657.87亩），均为新增水田，新增耕地占原有耕地面积的比例为18.13%，不少于原有耕地的5%；预计提质改造水田净面积133.9414公顷（2009.12亩），有效增加耕地资源。

（二）建设用地整理目标

落实最严格的节约用地制度，稳妥规范推进城乡建设用地整理。促进城乡统筹发展，提高节约集约用地水平。梳理现状城镇及农村建设用地类型，对各生产队内低效、老旧建设用地进行“腾挪”。预期完成建设用地腾退1.3556公顷（20.33亩），在保障民生安置、公共服务、基础设施等用地需求的前提下，对于节余的建设用地，用于支持新产业新业态的融合发展。安置区项目0.5297公顷（7.94亩）位于红光农场团结队。

（三）生态保护修复目标

本项目不涉及生态红线调整。严守生态红线和永久基本农田红线，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹兼顾生态、生产和生活，着力发挥生态系统自我修复能力，按照“山水林田湖”系统治理要求在不减少林地面积和不破坏生态环境的基础上，实施生态环境保护修复工程。对试点区域内的废弃矿坑进行治理和修复，恢复生态环境。通过对试点区内2个采矿到期的废弃矿坑进行生态治理，预计治理矿区2个，生态保护修复面积46.7293公顷（700.94亩）。

以“美丽海南百镇千村”建设为标准，聚焦试点区生产队内部环境提升，通过开展生产队人居环境整治项目，以问题为导向，解决村民最迫切的需求，提升完善村庄道路、文化活动中心、健身场所、公厕、停车场污水处理设施等村庄基础设施和公共服务设施建设，达到垃圾无害、厕所卫生、出行方便、生态宜居、人民生活幸福感增强的效果。预计完成6个连队（大吉队、芬华队、大仕队、崇典队、幸福二队、团结队）的农村人居环境整治，实现农村环境干净整洁、绿化美化、基础设施齐全、人居环境明显改善。

（四）乡村历史文化保护目标

充分挖掘乡村自然和文化资源，明确传统风貌建筑、历史环境要素、非物质文化等保护，提出相应的保护措施，保持乡村特有的乡土文化。开展保良古村历史文化保护项目，通过保持乡土文化，传承乡村特色，发展乡村主题旅游产业。

六、建设实施方式

本项目为社会资本投资参与全域土地综合整治。

七、资金情况

本项目估算总投资金额*****.10万元，其中：农用地整理类项目*****.23万元，建设用地整理类项目8811.79万元，生态保护修复类项目7263.08万元，乡村历史文化保护类项目300.00万元。资金来源为社会资本投资。

八、意见反馈方式

本公示内容按规定向社会进行公开，历时7个工作日（2024年10月　日至2024年10月　日），公示期间，如对本方案成果有相关意见或建议，请在公示期内以书面方式向我局提出反馈意见，逾期视为无意见，书面反馈意见请邮寄至澄迈县金江镇金马大道105号澄迈县自然资源和规划局生态修复岗。

特此公示。

附件：图1 图片1试点区影像图

图2 图片2 子项目分布示意图

图3 图3 农用地整理项目分布示意图

图4 图4 建设用地整理项目分布图

图5 图5 生态保护修复项目分布示意图

图6 图6 乡村历史文化保护项目分布示意图

澄迈县自然资源和规划局?

2024年10月　日