关于对2024年辽阳市在建农村公路维修改造工程项目质量安全综合督查有关情况的通报
关于对2024年辽阳市在建农村公路维修改造工程项目质量安全综合督查有关情况的通报
各县(市)区交通运输局、市交通运输事务服务中心、市交通运输综合行政执法队:
根据《2024年公路工程质量安全行政执法督查计划》总体安排,市交通运输局成立督查组,于8月26日-10月8日开展全市在建农村公路工程项目质量安全综合督查工作,按照“双随机、一公开”原则,对具备管养里程的六个县(市)区共24个在建公路工程项目,从实体及原材料质量、安全生产状况及内业资料等方面进行了行政执法检查,现将有关检查情况通报如下:
一、督查总体情况
从督查总体情况看,各地区以工程质量安全可靠为抓手,按照省交通运输厅、市交通运输局有关建设要求,认真落实省市相关文件要求,积极推进施工工艺规范化、标准化,市辖“四区”能够较好的落实推进农村公路质量提升备案工作,成果显著。
原材料及工程实体抽检情况,本次督查共抽检24项工程,其中路面工程47.241公里/21项,桥梁工程27.4延米/1项,安防工程2000延米/2项。
实体工程质量:沥青路面厚度(钻芯法)17点、沥青路面厚度(雷达法)1303点、沥青路面压实度61点、弯沉指标545点、水泥稳定基层完整性和厚度11点、波形梁板基底金属厚度15点、护栏立柱基底金属厚度15点、横梁中心高度5点、波形梁板涂层厚度30点、护栏立柱涂层厚度20点,总体合格率99.06%。
原材料及产品质量改性沥青混合料1组、沥青混合料7组、钢筋21组、水泥1组、钢筋焊接4组、机械连接1组,总体合格率100%。
二、存在的主要问题
督查共发现质量安全问题420处,其中:质量问题186处,生产安全问题234处,下发《工程质量安全督查检查记录单》37份。其中:
辽阳县129处,其中质量问题64处、生产安全问题问题65处;
灯塔市84处,其中质量问题33处、生产安全问题问题51处;
弓长岭区72处,其中质量问题29处、生产安全问题问题43处;
文圣区66处,其中质量问题31处、生产安全问题35处;
太子河区54处,其中质量问题23处、生产安全问题31处;
宏伟区15处,其中质量问题6处、生产安全问题9处。
从全市总体情况看,存在的主要问题有:
(一)个别建设单位质量管理行为不规范
一是建设单位未发挥农村公路建设主导作用,未制定或质量安全管理制度无针对性,未落实质量管理责任,对施工组织设计和专项方案未尽审核责任,存在与实际施工情况不符的管理文件依然签字审批,审批程序极不严肃;二是项目管理人员投入少,工程建设期间工程管理人员多为兼职。施工关键环节管理责任落实不到位,管理体系不健全,存在质量管理隐患;三是未有效开展工前安全生产条件核查工作,未附相关佐证材料,核查工作存在走过场现象;四是未开展项目质量管理检查工作,过程管理空缺。
(二)个别监理单位质量责任落实亟待加强
一是未按监理规范要求进行旁站,缺岗漏岗现象时常存在;二是监理日志记录不规范,如无原材料进场数量,无质量控制痕迹,发现质量问题未闭合,日志内容溯源性差,已形成质量通病问题;三是关键检测指标抽检频率不足(如:沥青混合料、水泥稳定基层配合比验证、基质沥青、粗、细集料);四是监理工作业务能力较差。如:对公路工程施工监理规范学习贯彻不到位;评定资料采用判定依据混乱,未能根据施工实际采用相适应标准、规范,造成评定结果无效。
(三)个别施工单位规范化管理水平有待提高
一是施工组织设计指导意义不强。各项目编制的施工组织设计普遍存在不能有效指导施工,对目前在建项目的工程性质、施工难点、施工工艺的针对性不强;二是质量管理制度不完善,无质量管理机构,未制定质量管理制度,质量管理制度无审核、审批程序,未有效执行;三是台账管理不规范,原材料进场台账和试验台账未一一对应,台账未体现进场材料总量,无法控制抽检频率,且未对台账进行签字确认,源头质量控制不到位,施工自检频率不足,施工质量不能得到有效控制;四是施工日志填写不细致,部分单位施工日志无审核人、记录人签字内容流于形式,无质量管理痕迹,溯源性差。
(四)试验段制度落实情况总体偏差
建设、监理、施工单位未将路基路面工程试验段制度落实到位,审核、审批程序不规范,跟踪检测不到位,针对试验段施工方案存在的无混合料生产环节工艺和质量控制措施、无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底等问题视而不见,无审核环节,即批准,导致试验段施工方案无任何施工指导意义。针对试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施未进行确认,缺少大量试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施,无试验段评定资料或无相应现场检测数据及试验检测报告即评定合格现象,在无跟踪检测环节下不审即批,极不严肃。
(五)沥青路面压实度质量控制管理不到位
路面工程压实度抽查存在个别点不符合质量要求,施工单位存在原材料质量管理失控、混合料组成设计不规范、生产配合比控制不严、现场施工质量管理失控等情况。
(六)个别从业单位安全生产管理亟待提高
一是建设单位均未编制有效施工项目综合应急预案和施工安全风险总体评估,安全管理环节存在较大安全隐患;安全生产管理机构设置、安全生产管理制度无针对性,未层层落实安全生产责任;施工、监理安全生产协议内容均不符合《辽宁省安全生产条例》第三十二条要求。二是监理单位未落实安全监理职责,基本未进行安全监理工作;均未进行安全生产教育培训;对施工单位安全生产费用提取、使用情况审核审批流于形式,导致施工现场安全生产投入严重不足,存在重大安全隐患。三是施工单位安全生产投入严重不足,安全生产费用提取、使用台账不规范,未有效反映施工现场安全保障措施投入,安全生产费用提取均无影像佐证材料,发票明细与台账不符;施工现场均无安全管理人员;桥梁施工现场临时用电、施工便道防护、基坑防护、钢筋加工场等均存在不同程度安全隐患,安全生产管理极不到位。
四、有关要求
(一)严守安全底线,筑牢安全防线。各县(市)区交通运输局、建设单位要落实主要安全监督、管理责任,认真落实安全生产法律法规和安全生产主体责任,以“平安工地”建设为载体,逐步完善农村公路施工现场安全标志和安全防护设施,安全生产条件和安全生产状况,规范安全生产费用提取、使用规范性,强化在建工程安全隐患整治,加强触电、防火、防坍塌、防高空坠落等安全隐患的整治力度,严厉查处违法施工和违章指挥等影响施工安全的行为,督促施工单位加强安全培训教育,不断提升参建人员的安全生产意识,保证2024年农村公路在建项目安全生产态势平稳。
(二)严格规范开展监督执法工作。辽阳县、灯塔市监督部门要健全监督体制和工作机制,规范监督工作行为,坚决做到有法必依、执法必严、认真履行监督职责,加强对关键环节、重要部位的监督检查,对严重质量安全问题和反复发生问题要严肃问责,实施行政处罚,彰显行政处罚严肃性,严守质量安全红线底线。
(三)全力做好问题和隐患的整改。对督导检查发现的质量问题和安全事故隐患,项目建设单位要组织相关单位举一反三,立即整改,避免同类问题反复发生;对于不能立即整改到位的要制定整改工作方案,采取有效的防控措施,确保整改期间施工安全。各建设单位要在通报下发之日起7日内,将《整改落实清单》及整改结果、方案以正式文件反馈至市交通运输局。
联系人:霍道乾 联系电话:151*****746/******
附件:
1、《各项目原材料质量检测结果汇总表》
2、《2024年辽阳市在建农村公路工程项目质量安全问题清单》
附件1:
各项目原材料质量检测结果汇总表 | |||||
项目 | 使用部位或标段 | 抽检样品 | 抽检工程量(组) | 合格量(组) | 合格率(%) |
2024年弓长岭区农村公路维修改造工程 | 三姑线 | 改性沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 |
安滑线 | 沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 | |
太子河区2024年农村公路维修改造工程 | 河黑线 | 沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 |
三标 | 沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 | |
灯塔市2024年农村公路危桥改造工程 | 古城子桥 | 钢筋 | 10 | 10 | 100.0 |
水泥 | 1 | 1 | 100.0 | ||
钢筋焊接 | 3 | 3 | 100.0 | ||
一标 | 钢筋 | 7 | 7 | 100.0 | |
钢筋焊接 | 1 | 1 | 100.0 | ||
机械连接 | 1 | 1 | 100.0 | ||
二标 | 钢筋 | 3 | 3 | 100.0 | |
灯塔市2024年农村公路维修改造工程 | 辽黄线 | 沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 |
沈半线 | 钢筋 | 1 | 1 | 100.0 | |
2024年文圣区农村公路维修改造养护工程 | 小八线 | 沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 |
辽阳县2024年农村公路新改建工程 | 王苏线 | 沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 |
孟青线 | 沥青混合料 | 1 | 1 | 100.0 |
附件2:
2024年辽阳市在建农村公路工程项目质量安全问题清单
序号 | 项目名称 | 行政级别 建设性质 | 单位类别 | 存在安全问题 | 存在质量问题 |
1 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程 | / | 建设单位:辽阳县公路管理段 | 1.安全管理制度无审核、审批程序,内容针对性较差。 2.未进行安全风险总体评估。 3.未制定项目总体应急预案。 4.未设置安全生产管理机构。 5.未进行安全生产专项检查。 6.安全生产协议内容不完善。 7.未进行安全生产条件核查工作。 | 无质量管理相关资料 |
2 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程 | / | 监理单位:抚顺市公路工程监理有限责任公司 | 1.安全会议制度、检查制度未落实。 2.未进行安全教育培训。 3.未进行安全生产检查工作。 4.未建立安全隐患排查台账。 | 1.粉塔线(k13+100—k13+700)监理抽检评定采用依据错误。 2.监理日志发现质量问题未闭合。 3.总监理工程师无巡视记录。 4.路基路面压实度试验检测报告(BG-2024-XCJ-******)判定依据错误。 |
3 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程一标段 | 三级中修(粉塔线) | 施工单位:沈阳通航交通设施有限公司 | 1.未制定安全生产责任制管理制度。 2.安全生产管理制度无审核、审批程序。 3.安全教育培训制度无针对性,可操作性差,未按计划实施培训,无影像资料。 4.安全生产费无发票,无明细表,无使用记录。 5.未办理人身意外伤害保险。 6.未开展应急演练。 7.安全技术交底无照片佐证材料。 | 1.未设置质量管理机构。 2.未制定质量管理制度。 3.未建立原材料进场台账和试验检测委托台账 。 4.施工自检频率不足,基质沥青未送检。 5.施工日志无审核人、记录人签认,内容流于形式。 6.未进行沥青混合料配合比试验。 7.未进行水泥稳定基层混合料配合比试验。 8.未提供基层、沥青面层试验段施工方案和总结。 9.中间交工质量检测评定表采用依据错误。 10.路基路面压实度试验检测报告(BG-2024-XCJ-******)判定依据错误。 |
4 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程二标段 | 四级大修(寒房线) | 施工单位:沈阳东启公路工程有限公司 | 1.未制定安全生产责任制管理制度。 2.安全生产管理制度无审核、审批程序。 3.安全教育培训制度无针对性,可操作性差,未按计划实施培训,无影像资料。 4.安全生产费无发票,无明细表,无使用记录。 5.未办理人身意外伤害保险。 6.未开展应急演练。 7.安全技术交底无照片佐证材料。 | 1.未设置质量管理机构。 2.未制定质量管理制度。 3.未建立原材料进场台账和试验检测委托台账 。 4.施工自检频率不足,基质沥青未送检。 5.施工日志无审核人、记录人签认,内容流于形式。 6.未进行沥青混合料配合比试验。 7.未进行水泥稳定基层混合料配合比试验。 8.未提供基层、沥青面层试验段施工方案和总结。 |
5 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程三标段 | 四级大修(杨湾线) | 施工单位:辽宁龙斌建筑工程有限公司 | 1.无施工安全日志。 2.安全教育培训未组织考试。 3.未办理人身意外伤害保险。 4.安全生产费台账没有佐证材料。 5.安全技术交底无照片佐证材料。 | 1.施工组织设计无沥青混合料生产工艺和质量控制措施。 2.施工技术交底无签到,未附照片佐证材料,交底内容无针对性。 3.未对基质沥青原材料进行送检。 4.沥青路面试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 5.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 6.基层芯样完整性不良。 |
6 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程五标段 | 四级大修 (下西线) | 施工单位:辽宁高崇建设工程有限公司 | 1.未制定安全生产责任制管理制度。 2.未建立目标考核制度,未进行目标考核。 3.安全生产管理制度无审核、审批程序。 4.安全技术交底无照片佐证材料 5.安全教育培训未组织考试。 6.安全生产费使用计划无监理审核,未建立使用台账。 7.未办理人身意外伤害保险。 | 1.未设置质量管理机构。 2.质量管理制度未落实。 3.施工技术交底未附照片等佐证材料。 4.未进行沥青混合料配合比试验(采用沥青拌和站出具报告进行存档,该单位无相应试验检测资格)。 5.施工送检频率不足(基层用细集料,沥青面层用基质沥青、粗细集料等均未送检)。 6.施工日志内容流于形式,无质量管理痕迹溯源性差。 7.沥青路面试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 8.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
7 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程六标段 | 四级大修 (佟树线) | 施工单位:辽宁畅业公路工程集团有限公司 | 1.未制定安全生产责任制管理制度。 2.安全生产管理制度无审核、审批程序。 3.安全教育培训制度无针对性,可操作性差,未按计划实施培训,无影像资料。 4.安全生产费无发票,无明细表,无使用记录。 5.未办理人身意外伤害保险。 6.未开展应急演练。 7.安全技术交底无照片佐证材料。 | 1.未设置质量管理机构。 2.未制定质量管理制度。 3.未建立原材料进场台账和试验检测委托台账 。 4.施工自检频率不足,基质沥青未送检。 5.施工日志无审核人、记录人签认,内容流于形式。 6.未进行沥青混合料配合比试验。 7.未进行水泥稳定基层混合料配合比试验。 8.未提供基层、沥青面层试验段施工方案和总结。 |
8 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程七标段 | 四级大修 (山潘线) | 施工单位:辽宁正阳建工有限公司 | 1.未制定安全生产责任制管理制度。 2.未建立目标考核制度,未进行目标考核。 3.安全生产管理制度无审核、审批程序。 4.安全技术交底无照片佐证材料 5.安全教育培训未组织考试。 6.安全生产费使用计划无监理审核,未建立使用台账。 7.未办理人身意外伤害保险。 | 1.未设置质量管理机构。 2.质量管理制度未落实。 3.施工技术交底未附照片等佐证材料。 4.未进行沥青混合料配合比试验(采用沥青拌和站出具报告进行存档,该单位无相应试验检测资格)。 5.施工送检频率不足(基层用细集料,沥青面层用基质沥青、粗细集料等均未送检)。 6.施工日志内容流于形式,无质量管理痕迹溯源性差。 |
9 | 辽阳县2024年农村公路维修改造工程八标段 | 四级大修 (孟青线) | 施工单位:沈阳市凯吉建筑工程有限公司 | 1.未制定安全生产责任制管理制度。 2.未建立目标考核制度,未进行目标考核。 3.安全生产管理制度无审核、审批程序。 4.安全技术交底无照片佐证材料 5.安全教育培训未组织考试。 6.安全生产费使用计划无监理审核,未建立使用台账。 7.未办理人身意外伤害保险。。 | 1.未设置质量管理机构。 2.质量管理制度未落实。 3.施工技术交底未附照片等佐证材料。 4.未进行沥青混合料配合比试验(采用沥青拌和站出具报告进行存档,该单位无相应试验检测资格)。 5.施工送检频率不足(基层用细集料,沥青面层用基质沥青、粗细集料等均未送检)。 6.施工日志内容流于形式,无质量管理痕迹溯源性差。 |
10 | 辽阳县2024年农村公路新改建工程二标段 | 四级新建 (王苏线) | 施工单位:辽阳泰安市政工程有限公司 | 1.未制定安全生产责任制管理制度。 2.安全生产管理制度无审核、审批程序。 3.安全教育培训制度无针对性,可操作性差,未按计划实施培训,无影像资料。 4.安全生产费无发票,无明细表,无使用记录。 5.未办理人身意外伤害保险。 6.未开展应急演练。 7.安全技术交底无照片佐证材料。 | 1.未设置质量管理机构。 2.未制定质量管理制度。 3.未建立原材料进场台账和试验检测委托台账 。 4.施工自检频率不足,基质沥青未送检。 5.施工日志无审核人、记录人签认,内容流于形式。 6.未进行沥青混合料配合比试验。 7.未进行水泥稳定基层混合料配合比试验。 8.未提供基层、沥青面层试验段施工方案和总结。 |
11 | 灯塔市2024年农村公路维修改造工程 | / | 建设单位:灯塔市交通运输服务中心 | 1.安全管理制度无针对性,可操作性差。 2.未开展安全生产条件核查工作。 3.未按规定编制项目综合应急预案。 4.未开展施工安全总体风险评估。 5.未按照制度要求开展安全检查工作,经常性检查记录存在问题均为无,不符合工程实际。 6.未对施工单位安全生产费用计划、使用情况进行审核。 | 1.未建立质量管理机构,岗位职责未明确。 2.质量管理制度无审核、审批程序,施工质量管理制度不符合工程实际,管理措施无针对性。 3.未制定项目检查计划,未开展检查工作(人员履约、质量管理等)。 |
12 | 灯塔市2024年农村公路维修改造工程 | / | 监理单位:辽宁省公路工程监理咨询有限公司 | 1.未建立安全生产组织机构,未层层签订安全生产责任书。 2.未制定安全监理制度。 3.未进行安全教育培训工作。 4.未制定安全生产检查计划,未进行安全生产检查工作。 5.安全监理实施细则无针对性、可操作性差。 6.安全监理日志流于形式,未体现安全监理工作,溯源性差。 7.安全生产费用计划和使用审核不规范,只批不审。 | 1.质量监理制度无审核、审批程序。 2.原材料抽检频率不足(基层用细集料,沥青面层用粗、细集料等未进行抽检),未对沥青面层配合比进行验证。 3.罗铧线基层(k9+702—k9+990)工程实体抽检评定资料无7天无侧限抗压强度报告,沥青面层(k10+000—k10+500)评定资料无沥青含量、马歇尔稳定度试验检测报告。 4.监理日志无审核人签认,日志内容溯源性差。 5.监理工程师无巡视记录、抽检记录。 6.试验检测报告归档不及时。 7.罗铧线大修段质量检测抽检评定资料采用依据错误,不符合养护工程实际情况。 |
13 | 2024年灯塔市农村公路危桥改造工程 | / | 监理单位:北京诚盟工程项目管理有限公司 | 1.未建立安全生产组织机构,未层层签订安全生产责任书。 2.未制定安全监理制度。 3.未进行安全教育培训工作。 4.未制定安全生产检查计划,未进行安全生产检查工作。 5.安全监理实施细则无针对性、可操作性差。 6.安全监理日志流于形式,未体现安全监理工作,溯源性差。 7.安全生产费用计划和使用审核不规范,只批不审。 | 1.质量责任未逐级落实到人。 2.未制定质量监理制度。 3.监理规划、细则无审核、审批程序。 4.未建立试验检测抽检台账,未对原材料进行抽检,未对配合比进行验证。 5.监理工程师无巡视记录。 6.现场监理无旁站记录,不符合《公路工程施工监理规范》要求。 7.监理日志格式及内容不符合《公路工程施工监理规范》要求。 8古城子桥分项评定表(2-3#桩基)无水泥混凝土抗压强度、桩基完整性报告,无监理现场抽检记录。 |
14 | 灯塔市2024年农村公路维修改造工程二标段 | 四级大修 (张后线) | 施工单位:灯塔市公路工程有限责任公司 | 1.无目标考核记录。 2.安全检查发现问题但未建立台账。 3.无三级安全技术交底记录。 4.安全生产费无明细表,无监理审批,无使用记录及佐证材料。 5.无“平安工地”自评记录表。 | 1.未建立原材试验检测台账。 2.沥青面层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 3.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
15 | 灯塔市2024年县级农村公路维修改造工程 | 三级大修 (罗铧线) | 施工单位:辽宁睿腾建设工程有限公司 | 1.无目标考核记录。 2.安全检查发现问题但未建立台账。 3.无三级安全技术交底记录。 4.安全生产费无明细表,无监理审批,无使用记录及佐证材料。 5.无“平安工地”自评记录表。 | 1.未建立原材试验检测台账。 2.沥青面层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 3.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
16 | 灯塔市2024年农村公路维修改造工程 | 中修 (佟七线) | 施工单位:辽宁凯丰路桥建设有限公司 | 1. 施工现场封闭不到位,有社会车辆进入。未见安全内业。 | 1.未建立原材试验检测台账。 2.沥青面层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 3.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
17 | 灯塔市2024年农村公路安全防护工程 | / | 施工单位:辽宁嘉派建设有限公司 | 1.未按要求建立安全管理组织机构。 2.安全生产管理制度无审核、审批程序。 3.未建立目标考核制度。 4.未建立安全技术交底制度,未实施安全技术交底。 5.未建立安全培训制度,未组织安全培训。 6.无三类人员证书。 7.无安全生产费使用计划、发票、审批单、明细、使用记录。 8.未办理人身意外伤害保险。 9.无施工安全日志,未开展日常安全检查。 10.无危险源辨识。 11.未制定“平安工地”建设方案。 12.未开展应急演练。 | 未见质量内业。 |
18 | 灯塔市2024年农村公路危桥改造工程二标段 | 拆除重建(古城子桥) | 施工单位:辽阳泰安市政工程有限公司 | 1.未建立安全生产责任制制度,安全生产责任书未逐级签订。 2.未开展目标考核。 3.无施工安全日志。 4.未按要求建立安全技术交底制度,安全技术交底未逐级交底。 5.安全生产费使用计划无监理审批,无使用记录。 6.未办理人身意外伤害保险。 7.无“平安工地”自评记录表。 8.未组织应急演练。 | 1.施工组织设计无水泥混凝土生产工艺和质量控制措施。 2.未建立原材料进场台账。 3.桩基中间交工评定资料(1-1#)无水泥混凝土强度、桩基完整性试验检测报告,即评定合格。 4.原材料送检评率不足(钢筋)。 5.施工日志流于形式,无质量管理痕迹,内容溯源性差。 6.未提供桩基试验段施工方案和总结。 |
19 | 文圣区2024年农村公路维修改造工程 | / | 建设单位:文圣区交通运输事务服务中心 | 1.未建立安全管理机构。 2.安全生产条件核查未附相关佐证材料 3.未制定项目检查计划。 4.未进行施工安全总体风险评估。 5.未制定施工总体应急预案。 6.未逐级落实安全生产责任。 | 1.未建立质量管理机构,未制定机构岗位职责。 |
20 | 文圣区2024年农村公路维修改造工程 | / | 监理单位:辽宁省公路工程监理咨询有限公司辽阳分公司 | 1.安全监理制度无审核、审批程序,制度无针对性,可操作性差。 2.未建立安全隐患排查台账,未进行安全生产排查工作。 3.安全监理日志(6月15日)对发现安全问题无处理意见,无整改落实和复查验收,未闭合管理。 4.监理指令(6月10日)对存在的安全问题无照片佐证材料,无整改反馈和复查验收,未闭合管理。 | 1.监理日志无原材料进场数量,无质量监理控制痕迹,溯源性差。 2.未建立试验检测抽检台账。抽检频率不足,未对基质沥青、粗、细集料进行抽检,未对水泥稳定基层、沥青面层配合比进行验证。 3.姑小线(k23+825—k24+526)抽检评定资料厚度合格偏差采用依据错误,无沥青面层压实度、沥青含量、马歇尔稳定度试验检测报告。 4.罗红线基层(k0+000—k0+676)评定资料无日期,现场检测记录未签认,无7天无侧限抗压强度报告。 |
21 | 文圣区2024年农村公路维修改造工程二标段 | 三级中修 (姑小线) | 施工单位:灯塔市公路工程有限责任公司 | 1.安全生产管理制度无审核、审批程序。 2.安全技术交底无照片佐证材料。 3.安全教育培训没有影像资料。 4.安全生产费使用情况没有佐证照片。 5.未制定“平安工地”建设方案。 6.应急物资没有佐证照片。 | 1.质量管理制度无审核、审批程序。 2.未设置质量管理机构。 3.施工技术交底不规范,交底内容无针对性,未附照片佐证材料。 4.未建立进场原材料台账,施工自检频率不足。 5.分项工程质量检验评定表采用判定依据错误,不符合《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG 5220—2020)要求,交工评定时间与报告不符。 6.沥青面层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 7.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
22 | 文圣区2024年农村公路维修改造工程二标段 | 四级大修 (接李线) | 施工单位:灯塔市公路工程有限责任公司 | 1.安全生产管理制度无审核、审批程序。 2.安全技术交底无照片佐证材料。 3.安全教育培训没有影像资料。 4.安全生产费使用情况没有佐证照片。 5.未制定“平安工地”建设方案。 6.应急物资没有佐证照片。 | 1.质量管理制度无审核、审批程序。 2.未设置质量管理机构。 3.施工技术交底不规范,交底内容无针对性,未附照片佐证材料。 4.未建立进场原材料台账,施工自检频率不足。 5.水泥稳定碎石基层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 6.水泥稳定碎石基层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施,质量评定采用《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG 5220—2020),不符合工程实际。 7.沥青面层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 8.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
23 | 文圣区2024年农村公路维修改造工程三标段 | 四级大修 (罗红线) | 施工单位:沈阳东启公路工程有限公司 | 1.安全生产管理制度无审核、审批程序。 2.安全技术交底无照片佐证材料。 3.安全教育培训没有影像资料。 4.安全生产费使用情况没有佐证照片。 5.未制定“平安工地”建设方案。 6.应急物资没有佐证照片。 | 1.质量管理制度无审核、审批程序。 2.未设置质量管理机构。 3.施工技术交底不规范,交底内容无针对性,未附照片佐证材料。 4.未建立进场原材料台账,施工自检频率不足。 5.水泥稳定碎石基层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 6.水泥稳定碎石基层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施,质量评定采用《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG 5220—2020),不符合工程实际。 7.沥青面层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 8.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
24 | 文圣区2024年农村公路安全防护工程 | / | 施工单位:沈阳恒益建筑工程有限公司 | 1.未按要求制定目标考核制度。 2.安全技术交底无照片佐证材料。 3.未开展日常安全检查。 4.安全培训计划未按照安全培训制度制定,无照片佐证材料。 5.安全生产费无使用记录,无照片佐证材料。 6.未办理人身意外伤害保险。 7.危险源辨识列举了总表,无针对性。 | 1.未建立质量管理机构。 2.施工技术交底无照片佐证材料。 3.施工日志记录人、审阅人未签认。 |
25 | 太子河区2024年农村公路维修改造工程 | / | 建设单位:太子河区交通运输事务服务中心 | 1.安全管理制度无针对性,可操作性差。 2.未建立安全管理机构。 3.开工前安全条件核查未附相关资料。 4.施工、监理合同未按《辽宁省安全生产条例》第三十二条要求列出安全相关条款。 5.未开展施工安全风险评估。 6.未按规定编制项目综合应急预案。 7.未按要求开展安全检查,无经常性安全检查记录。 8.未对安全生产费用进行核查。 | 1.未建立质量管理机构,岗位职责未明确。 2.质量管理制度无审核、审批程序。 3.施工管理制度未从管理角度出发,管理措施无效,无针对性。 4.项目检查计划可操作性差,未开展检查工作(人员履约、车辆配置) |
26 | 太子河区2024年农村公路维修改造工程 | / | 监理单位:辽宁省公路工程监理咨询有限公司 | 1.安全技术交底无照片佐证材料。 2.安全培训无照片资料。 3.未对安全生产费使用情况进行核查。 4.安全生产条件核查未分标段,核查表未签字 5.监理安全日志未发现安全相关问题,不符合工程实际。 | 1.原材料抽检频率严重不足(粗、细集料、基质沥青未抽检),未对基层配合比进行验证。 2.光大线检验评定资料无沥青含量、马歇尔稳定度试验检测报告,即评定为合格,不符合规范要求。 3.水泥稳定基层抽检评定资料无7天无侧限抗压强度报告,即评定为合格,不符合规范要求。 |
27 | 太子河区2024年农村公路维修改造工程一标段 | 三级中修(河黑线) | 施工单位:辽宁宁通建工有限公司 | 1.未建立安全生产责任制管理制度。 2.安全技术交底未按要求逐级交底,无照片佐证材料。 3.没有法人安全生产考核合格证书。 4.危险源辨识列举了总表,无针对性。 5.未制定安全隐患排查工作方案。 6.安全生产费使用计划没有业主审核,没有照片佐证材料。 | 1.未设置质量管理机构。 2.施工日志审阅人未签字。 |
28 | 太子河区2024年农村公路维修改造工程二标段 | 四级大修(光大线) | 施工单位:辽阳公路工程建设集团公司 | 1.安全生产管理制度无审核、审批程序。 2.安全技术交底无照片佐证材料。 3.安全教育培训没有影像资料。 4.安全生产费使用情况没有佐证照片。 5.未制定“平安工地”建设方案。 6.应急物资没有佐证照片。 | 1.质量管理制度无审核、审批程序。 2.未设置质量管理机构。 3.施工技术交底不规范,交底内容无针对性,未附照片佐证材料。 4.未建立进场原材料台账,施工自检频率不足。 5.水泥稳定碎石基层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 6.水泥稳定碎石基层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施,质量评定采用《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG 5220—2020),不符合工程实际。 7.沥青面层试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 8.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 |
29 | 太子河区2024年农村公路维修改造工程三标段 | 四级中修 (沙朝线) | 施工单位:海洋建设集团第一工程有限公司 | 1.无施工安全日志。 2.安全技术交底无照片佐证材料。 3.未开展日常安全检查。 4.安全培训计划与安全培训制度不符,无安全培训照片。 5.安全生产费无发票、无照片佐证材料。 6.危险源辨识列举了总表,无针对性。 | 1.施工组织设计无沥青混合料生产工艺和质量控制措施。 2.施工技术交底无签到,未附照片佐证材料,交底内容无针对性。 3.未对基质沥青原材料进行送检。 4.沥青路面试验段施工方案无施工现场安全保障措施、无进场机械检验记录,未对试验段施工方案进行施工技术交底。 5.沥青面层试验段施工总结未对施工方案和安全技术措施进行确认,缺少试验检测数据支撑,无下一步施工质量管理保证措施。 6.质量检验评定资料(k11+000—k12+400)厚度允许偏差错误。 |
30 | 宏伟区2024年农村公路维修改造工程 | / | 建设单位:宏伟区交通运输事务服务中心 | 1.未建立安全管理机构。 2.安全生产条件核查未附相关佐证材料。 3.未制定项目检查计划。 4.施工安全总体风险评估内容不符合工程实际。 5.未制定施工总体应急预案。 6.未逐级落实安全生产责任。 | 1.未建立质量管理机构,未制定机构岗位职责。 |
31 | 宏伟区2024年农村公路维修改造工程 | / | 监理单位:辽宁建信建设监理有限公司 | 1.安全监理制度无审核、审批程序,安全监理制度不健全。 2.未建立安全隐患排查台账,未进行安全隐患排查工作。 3.无安全监理日志。 | 1.未建立试验检测抽检台账。抽检频率不足,未对基质沥青进行抽检,未对水泥稳定基层、沥青面层配合比进行验证。 2.试验检测报告归档不及时。 3.总监无巡视记录,不符合监理规范要求。 4.监理日志格式及内容不符合《公路工程施工监理规范》要求。 |
32 | 宏伟区2024年农村公路维修改造工程三标段 | 四级大修(石养线) | 施工单位:辽宁辽河水利工程有限公司 | 1.未按要求制定目标考核制度。 2.安全技术交底无照片佐证材料。 3.未开展日常安全检查。 4.安全培训计划未按照安全培训制度制定,无照片佐证材料。 5.安全生产费无使用记录,无照片佐证材料。 | 1.未建立质量管理机构,未制定机构岗位职责。 2. |
33 | 弓长岭区2024年农村公路维修改造工程 | / | 建设单位:弓长岭区交通运输事务服务中心 | 1.安全管理制度无针对性,可操作性差。 2.未开展安全生产条件核查工作。 3.未按规定编制项目综合应急预案。 4.未按照制度要求开展安全检查工。 5.未对施工单位安全生产费用计划、使用情况进行审核。 | 1.未建立质量管理机构,岗位职责未明确。 2.未建立质量管理目标。 3.未制定项目检查计划,未开展检查工作(人员履约、质量管理等)。 |
34 | 弓长岭区2024年农村公路维修改造工程 | / | 监理单位:营口市交通工程技术监理咨询中心有限公司 | 1.安全监理规划、细则无审核、审批程序。 2.未制定安全监理制度。 3.无安全监理日志。 4.未建立安全隐患排查台账,未进行安全生产大检查活动。 | 1.监理工程师无巡视记录。 2.监理日志未体现现场监理工作和质量控制措施。 3.未建立监理抽检台账。 4.未对沥青混合料用基质沥青、粗、细集料进行抽检,未对基层、沥青混凝土面层配合比进行验证。 5.安滑线质量检验评定资料评定依据采用错误,未按照《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG 5220—2020)要求进行评定,无沥青含量、马歇尔稳定度报告,厚度合格允许偏差值错误。 6.路基路面压实度试验检测报告(BG-********-XCJ-003)判定依据错误,不符合养护工程实际。 |
35 | 弓长岭区2024年农村公路维修改造工程一标段 | 二级中修(安滑线) | 施工单位:辽宁中盛建安工程有限公司 | 1.未建立安全生产责任制管理制度,未签订安全生产责任书。 2.安全生产管理制度无审核、审批程序。 3.安全生产制度与工程实际不符。 4.未进行“平安工地”考核。 5.无施工安全日志。 6.未开展日常安全检查。 7.施工组织设计无施工现场安全保障措施,审批单建设单位未签认,参建单位均未盖章。 8.安全技术交底不规范,层级错误,内容无针对性,无照片佐证材料。 9.教育培训制度无针对性,未按计划实施,无教育和培训记录。 10.未办理人身意外伤害保险。 11.未进行风险源评估。 12.未制定隐患排查与治理工作方案,未建立安全隐患排查台账。 13.未开展“平安工地”建设。 14.未制定专项应急预案。 | 1.质量管理制度无审核、审批程序。 2.未设置质量管理机构。 3.施工组织设计无沥青混合料生产工艺和质量控制措施。 4.未建立施工机械设备进场台账,无检验记录。 5.未进行施工技术交底。 6.未建立进场原材料台账,施工自检频率不足。 7.未进行沥青混合料目标、生产配合比。 8.分项工程质量检验评定表采用判定依据错误,不符合《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG 5220—2020)要求,交工评定时间与报告不符。 9.未提供沥青混凝土面层试验段施工方案和总结。 |
36 | 弓长岭区2024年农村公路维修改造工程二标段 | 四级大修(穆大线) | 辽宁瑞泽建设工程有限公司 | 1.未建立安全生产责任制管理制度,未签订安全生产责任书。 2.安全生产管理制度无审核、审批程序。 3.安全生产制度与工程实际不符。 4.未进行“平安工地”考核。 5.无施工安全日志。 6.未开展日常安全检查。 7.施工组织设计无施工现场安全保障措施,审批单建设单位未签认,参建单位均未盖章。 8.安全技术交底不规范,层级错误,内容无针对性,无照片佐证材料。 9.教育培训制度无针对性,未按计划实施,无教育和培训记录。 10.未办理人身意外伤害保险。 11.未进行风险源评估。 12.未制定隐患排查与治理工作方案,未建立安全隐患排查台账。 13.未开展“平安工地”建设。 14.未制定专项应急预案。 | 1.质量管理制度无审核、审批程序。 2.未设置质量管理机构。 3.施工组织设计无沥青混合料生产工艺和质量控制措施。 4.未建立施工机械设备进场台账,无检验记录。 5.未进行施工技术交底。 6.未建立进场原材料台账,施工自检频率不足。 7.未进行水泥稳定基层用混合料、沥青混合料目标、生产配合比。 8.未提供水泥稳定基层、沥青混凝土面层试验段施工方案和总结。 |
37 | 弓长岭区2024年农村公路维修改造工程三标段 | 二级中修(三姑线雷锋转盘-贺腾宾馆) | 施工单位:辽宁盛堡建设工程有限公司 | 1.未建立安全生产责任制管理制度。 2.安全技术交底未按要求逐级交底,无照片佐证材料。 3.没有法人安全生产考核合格证书。 4.危险源辨识列举了总表,无针对性。 5.未制定安全隐患排查工作方案。 6.安全生产费使用计划没有业主审核,没有照片佐证材料。 | 1.未设置质量管理机构。 2.质量技术交底层级不够。 3.施工日志审阅人未签字 |
标签: 公路维修改造
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