一、功能及要求：

研究期限与范围

（一）研究期限

规划期2023—2035年，远景展望至2050年。

（二）研究范围和层次

本次研究划定三个规划层次：第一圈层为机场枢纽范围西至机场大道，北至长浏高速，东至京港澳东绕线，南至香樟路，面积约50平方公里；第二圈层为核心区范围，即机场周边5公里辐射范围，西至长株高速，北至长浏高速、永泰路，东至武深高速，南至时代阳光大道，面积约185平方公里；第三圈层为协调区范围，即机场周边10公里辐射范围，西至京港澳高速城区段，北至开元大道，东至武深高速，南至时代阳光大道，面积约442平方公里。

二、相关标准：

研究依据

（一）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）；

（二）《长沙市国土空间总体规划（2021-2035）》（在编）；

（三）《长沙县国土空间总体规划（2021-2035）》；

（四）《浏阳市国土空间总体规划（2021-2035）》；

（五）《黄花机场总体规划2019年》；

（六）《黄花机场片控制性详细规划》；

（七）《金阳新城空间发展战略规划》；

（八）《长沙县东临空地区战略规划》；

（九）相关的控制性详细规划、绿地系统规划、综合交通规划等；

（十）省、市领导交办任务要求；

（十一）其它有关的国家法律、法规，国际有关规定。

三、技术规格：研究深度
本次规划成果采用“1+5”的形式，即“1个研究总报告+规划实施评估专题、综合交通体系专题、国土空间用地优化专题、特色风貌与总体城市设计专题、近期建设项目专题5个专题研究。
（一）研究总报告
深入分析规划区用地、产业、交通、设施、风貌、行政管理机制等方面的现状基本情况与上位规划传导要求，以黄花机场为核心，对标国内外优秀案例，总结航空片区发展规律，针对性提出规划区基本特征、存在问题，发展趋势以及未来的优化方向，适合规划区的规划定位，并以目标为导向，围绕枢纽强化、对外交往、产业创新等方面的功能指向，提出本次规划的在空间上的主要调整优化区域和功能结构。
（二）规划实施评估专题
梳理规划区内涉及到的市县总规、控规、主要专项、城市设计、战略规划等相关情况，总结市县国土空间总体规划对规划区定位、功能、用地、交通、设施等方面的传导要求，已批、在编控规对片区的管控要求，战略规划，城市设计对片区的主要设想，提出当前规划在应对未来机场发展转变方面存在的问题与未来建议的优化方向。
（三）综合交通体系专题专题
以黄花机场为核心，深入分析当前规划区在空铁联运、集疏运道路建设、对外辐射等方面的特征和问题，应对机场未来“西货东客”转变背景，提出机场集疏运体系、规划区道路系统、轨道快线、高速路网建设的优化思路，同时强化对湖南省、赣西腹地、长株潭的辐射能力以及与长沙市主要枢纽和重要功能的联通能力。
（四）国土空间用地优化专题
深入分析现状与规划产业用地、设施用地、“三区三线”情况，规划区内新增和剩余用地情况。综合考虑各方主体用地诉求，结合会展、经开区拓区，规划目标定位，理清规划区功能布局，按照城镇开发边界内外，对规划用地布局进行综合考虑，并将需要落实和传导或进行调整优化的内容传导至在编国土空间总体规划、控制性详细规划的产业、设施等内容进行明确，提出“三区三线”的优化思路。
（五）特色风貌与总体城市设计专题
深入分析规划区范围内现状风貌、设施等方面存在的问题，结合机场限高、噪音等限制性因素，规划功能布局，优化空地景观，划分规划景观分区，并对每一类分区的建筑高度、容积率、建筑立面、天际线、建筑色彩、地标引导等提出详细指引。
（六）近期建设项目专题
考虑规划实施的时序，划定首开区。针对空间布局，提出细化、可落地、可操作性的空间优化策略和近期实施保障建议。结合T3航站楼的建设时序，明确近期需要启动的道路和设施项目建设情况。

四、交付时间和地点：

工作组织与进度安排
（一）工作组织
本次研究由市自然资源规划局协同浏阳经开区、自贸临空区相关职能部门共同组织，各负责研究中两个部分的项目委托。
（二）进度安排
规划编制工作9月底前形成初步成果，正式成果根据市政府要求的进度完成。

五、服务标准：

成果要求
成果内容包括文本及相关附件。正式成果须提交纸质成果6套，电子文件光盘2张。其中，空间布局提供矢量文件。

六、验收标准：

（1）按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》长财采购〔2024〕5 号的规定执行。
（2）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一 。

七、其他要求：

专家评审会议纪要及其它相关会议纪要一并视为研究要点。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。