年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务招标公告
年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务招标公告
2025-2027年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务招标公告
（项目编号：CG000*****017*****）
1.招标条件
本招标项目2025-2027年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务，招标人为中国南方电网有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：为贯彻落实《网络安全法》第三十八条“关键信息基础设施的运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估”、《国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范的通知》（国能安全[2015]36号）等相关要求，拟委托第三方专业机构提供南网总调电力监控系统网络安全风险评估技术支持服务。
2.2招标范围：本项目为2025-2027年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务采购。主要包括：
完成南网总调已备案的网络安全保护等级二级及以上17套电力监控系统测评及服务期间新定级备案的业务系统网络安全风险评估工作。
详见招标文件附件：技术规范书。
2.3招标项目所在地区：广州
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：专项
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金 | 备注 |
1 | 2025-2027年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务 | 2025-2027年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务 | 135 | 135 | 1 | 2025年1月1日至2027年11月30日 | 否 | / | / |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2021-2023年报告。如2023年报告未发布，则提供相关原因声明及2020-2022年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
3 | 在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。 |
5 | 不接受联合体参与。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包 |
1 | 满足《国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范的通知》（国能安全〔2015〕36 号）中“受委托开展电力监控系统安全防护评估工作的评估机构，其评估人员应当经过能源监管机构培训合格，同时应具备国家等级保护测评资质。”的要求。其中，国家等级保护测评资质要求，根据《电力行业网络安全等级保护管理办法》（国能发安全规〔2022〕101号）第十八条要求，投标人须具有国家认证认可委员会批准的认证机构发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。 | 2025-2027年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务[2025-2027年南网总调电力监控系统网络安全风险评估服务] |
2 | 根据《电力行业网络安全等级保护管理办法》（国能发安全规〔2022〕101号）第十八条要求，投标人应满足具备第四级电力监控系统测评服务能力和经验，即：近5年内90套以上电力监控系统等级保护测评或安全防护评估服务经验，并提供支撑材料进行佐证。测评经验支撑材料包括但不限于测评的系统名称、系统类型、系统数量、测评时间、相应的盖章版测评报告封面等。 | |
3 | 根据《电力行业网络安全等级保护管理办法》（国能发安全规〔2022〕101号）第十八条要求，投标人应满足:禁止存在近3年内被国家能源局通报有本办法规定不良行为、被认证机构通报取消或暂停使用测评机构服务认证证书以及被通报暂停开展等级保护测评业务并处于整改期内的情况。（须提供承诺函）。 | |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：**********转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年10月21日18时00分00秒
获取结束时间：2024年10月28日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年10月29日18时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2024年10月21日18时00分00秒
5.3投标文件递交截止时间：2024年11月13日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2024年11月13日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-********）
异议递交电话：**********转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-********
监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司
地 址：广州市黄埔区科学城科翔路11号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：王工
电 话：**********转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴奭登
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2024年10月21日
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