昆山市交通运输综合行政执法数字化指挥平台采购公告
昆山市交通运输综合行政执法数字化指挥平台采购公告
| 项目概况 昆山市交通运输综合行政执法数字化指挥平台 JSZC-******-JZCG-G2024-0177 招标项目的潜在投标人应在苏采云系统 获取招标文件，并于2024-11-13 09:30 （北京时间）前递交投标文件。 |
项目编号：JSZC-******-JZCG-G2024-0177
项目名称： 昆山市交通运输综合行政执法数字化指挥平台
预算金额：120.******万元
最高限价（如有）：人民币壹佰贰拾万零肆仟捌佰元整（￥1,204,800.00）
采购需求：
| 序号 | 功能模块 | 一级模块 | 二级模块 | 功能说明 |
| 1 | 数字化指挥总览 | 勤务总览 | 勤务总览 | 勤务总览包括中预警线索、执法点信息、执法清单、全市执法人员分布等模块。中心节点负责全局指挥和决策，智能调度根据实时数据和预设规则进行调度，派单机制负责将任务分配给合适的人员或单位。 |
| 2 | 指挥调度 | 指挥调度 | 汇总分析年度度指挥调度数、月度指挥调度数、中队指挥调度曲线图、道路检查、水上检查调度、实时指挥调度清单、可通过线上实时发布指令指挥调度现场执法人员。 | |
| 3 | 计划执行 | 计划执行 | 全市、各个中队年度计划、月度计划、专项行动的统计汇总，可展示不同分类的执法分类计划； | |
| 4 | 数据之窗 | 数据之窗 | 数据之窗通常由多个数据图表、文字描述和地图等元素组成，可以展示包括交通违法行为数量、类型、发生时间、地点等详细信息。此外，数据之窗还可以反映交通执法人员的工作情况，例如巡逻路径、到岗时间、执法效果等。 | |
| 5 | 省局数据资源接口建设 | 计划编制 | 年度计划 | 根据省局要求按照年度编制执法检查计划，包括道路、水上、质监不同分类的年度执行计划维护，包括查询、新增、编辑、详情等功能 |
| 6 | 专项计划 | 根据省局要求编制专项计划，包括道路、水上、质监的年度执行计划，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 7 | 月度计划 | 对年度计划进行分解指定月度计划，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 8 | 道路检查 | 公路执法巡查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将巡查结果上传至执法平台或对接守护2.0数据回流至本模块 | |
| 9 | 公路执法巡查记录 | 对公路执法巡查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，包括查询、新增、编辑、详情等功能或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 10 | 流动治超检查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将流动治超检查结果上传至执法平台。 | ||
| 11 | 流动治超检查记录 | 对流动治超检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 12 | 道路运输路检路查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将道路运输路检路查结果上传至执法平台 | ||
| 13 | 道路运输路检路查记录 | 对道路运输路检路查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 14 | 道路源头检查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将道路源头检查结果上传至执法平台 | ||
| 15 | 道路源头检查记录 | 对道路源头检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 16 | 水路检查 | 水上经营者检查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将水上经营者检查结果上传至执法平台或对接守护2.0数据回流至本模块 | |
| 17 | 水上经营者检查记录 | 对水上经营者检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 18 | 水上现场巡航任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将水上现场巡航检查结果上传至执法平台或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 19 | 水上现场巡航记录 | 对水上现场巡航检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 20 | 水上电子巡航任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将水上电子巡航检查结果上传至执法平台或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 21 | 水上电子巡航记录 | 对水上电子巡航检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 22 | 船舶监督检查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将船舶监督检查结果上传至执法平台或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 23 | 船舶监督检查记录 | 对船舶监督检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，或对接守护2.0数据回流至本模块 | ||
| 24 | 工程质量检查 | 质量检查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将质量检查检查结果上传至执法平台 | |
| 25 | 质量检查记录 | 对质量检查检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 26 | 安全检查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将安全检查检查结果上传至执法平台 | ||
| 27 | 安全检查记录 | 对安全检查检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 28 | 建设市场检查任务 | 根据制定的检查计划利用执法移动终端执行任务，将建设市场检查结果上传至执法平台 | ||
| 29 | 建设市场检查记录 | 对建设市场检查结果上传至执法平台后形成执法记录，并上传至省局，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 30 | 航道管理 | 航道管理 | 对接省局守护2.0数据获取航道基础数据，可通过不同条件进行汇总查询 | |
| 31 | 航段管理 | 对接省局守护2.0数据获取航段基础数据，可通过不同条件进行汇总查询 | ||
| 32 | 检查路线 | 道路管理 | 对接省局守护2.0数据获取道路基础数据，可通过不同条件进行汇总查询 | |
| 33 | 路段管理 | 对接省局守护2.0数据获取路段基础数据，可通过不同条件进行汇总查询 | ||
| 34 | 源头企业库 | 源头企业维护 | 对源头企业进行管理，包括查询、新增、编辑、详情等功能，对接省局守护2.0获取省局平台企业信息数据，可通过不同条件进行汇总查询 | |
| 35 | 自由裁量 | 道路模板设定 | 根据违法不同情形进行不同程度的处罚模板设定，包括模板查询新增、编辑、详情等功能 | |
| 36 | 水上模板设定 | 根据系统内处罚类型未固化统计表，可系统设定处罚比例因子，包括模板查询新增、编辑、详情等功能 | ||
| 37 | 罚款金额计算 | 根据模板配置的自由裁量事项，对最终的罚款金额进行计算 | ||
| 38 | 形式审查 | 形式审查 | 案件审核时，对各种文书进行进行审查并进行判定是否合格及风险等级预估 | |
| 39 | 实质审查 | 实质审查 | 案件审查时，法制员对案件的涉案主体、证据认定、适用依据、执法程序、文书制作、执法音视频等事项判定是否合格及风险等级预估 | |
| 40 | 承诺待办 | OA对接 | oa承诺告知书领导端批示完成后，执法平台提供接口接收数据验证后自动转入执法平台进行流程处理 | |
| 41 | 工单发起 | 根据承诺待办工单预警算法自动计算预警阈值，到达承诺日期后，后台服务发送消息给所属中队 | ||
| 42 | 工单核查 | 中队接收到工单后对承诺企业进行检查，检查后将结果录入执法平台并推送给OA，包括查询新增、编辑、详情、推送等功能 | ||
| 43 | 高速预警 | 高速预警数据对接 | 对接超限平台，获取黑名单车辆信息，包括查询、导出等功能 | |
| 44 | App数据展示 | 根据对接的数据，执法人员可以选择对应卡口对数据进行展示 | ||
| 45 | 超限工单 | 超限工单数据对接 | 对接超限平台，获取超限车辆及照片等信息，包括查询、导出等功能 | |
| 46 | 工单转案件 | 可以将工单直接转换生成案件进行立案调查，后台将数据自动和案件数据匹配关联 | ||
| 47 | 超限工单数据推送 | 在工单转案件后，将案件环境变更后的信息推送给超限平台，包括查询、推送、导出等功能 | ||
| 48 | 行业党建 | 党建检查工单 | 在执法App中，执法人员通过党建模块进行检查数据录入，包括查询新增、编辑、详情等功能 | |
| 49 | 党建工单查询 | 对录入系统的党建进行检索查询，包括查询、导出等功能 | ||
| 50 | 学习管理 | 类型库 | 对学习资料类型进行管理，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | |
| 51 | 学习资源库 | 对学习资料进行管理，包括查询、新增、编辑、详情等功能 | ||
| 52 | 学习平台 | 对执法人员进行学习提供平台，执法人员可以打开对应学习资源文件进行学习，并生成对应学时 | ||
| 53 | 学时统计 | 对执法人员进行学习后生成的学时进行管理，包括查询功能 | ||
| 54 | 基础框架 | 平台搭建 | 统一门户入口 | 提供系统接入标准，主要将执法大队涉及到的老系统集成到本项目门户，在本平台内能进行模块化访问，进行数据互通及操作。 |
| 55 | 权限数据整合 | 将执法平台原用户权限系统与新平台内的权限系统进行整合，将数据进行同步更新。 | ||
| 56 | 权限管理 | 菜单管理 | 系统采用动态树的形式表现各子系统的层次关系，对每个业务系统所包含的子系统以及其子系统所包含的子功能、子功能的调用等情况进行业务配置。 | |
| 57 | 角色管理 | 系统中用户的操作权限是通过角色来控制，角色可以理解为具备一定操作权限的用户组。系统预定义了两类角色：系统角色和业务角色。 | ||
| 58 | 用户管理 | 用户具体信息有用户名称、单位、所属组等，用户具体信息的管理包括用户信息的创建、删除、修改和把用户分配到不同的角色中；用户隶属于哪个角色，便拥有该角色相应的权限。 | ||
| 59 | 授权管理 | 系统的应用全部模块化，在每一个模块里面再把功能标准化，授权可以通过授予用户某一角色来进行。 | ||
| 60 | 数据对接 | 监管事项清单 | 监管事项清单 | 与省局数据中台对接，将执法行为、执法行为依据、执法行为分类等3个接口数据推送或则回流至本地平台 |
| 61 | 监管对象 | 监管对象 | 与省局数据中台对接，将船员信息、船舶信息、线路信息、路段信息、水路航道、水路航段、企业基本信息等7个接口数据推送或则回流至本地平台 | |
| 62 | 执法主体信息 | 执法主体信息 | 与省局数据中台对接，将执法人员数据推送或则回流至本地平台 | |
| 63 | 执法行为信息 | 执法行为信息 | 与省局数据中台对接，将行政检查年度计划（道路）、行政检查年度计划（水路）、行政检查年度计划（质监）等36个接口数据推送或则回流至本地平台 | |
| 64 | 行政出发强制 | 行政出发强制 | 与省局数据中台对接，将执法案件信息（道路）、执法案件信息（水路）、执法案件信息（质监）等22个接口数据推送或则回流至本地平台 | |
| 65 | 视频汇聚平台 | 平台基础模块 | 通过搭建视频综合管理平台，解决各设备、各系统之间数据不互通、不共享的问题，实现数据、视频以及资源共享； | |
| 66 | 综合管理网关基础平台 | 网关平台支持基于GB/T*****-2011、GB/T*****-2014、GB/T*****-2016等联网标准实现视频监控平台间的级联、互联功能，支持多平台多层次级联，实现平台之间的跨域互联互通与资源共享；通过建设网关平台实现与省车船监管平台对接，接入100至省级平台； | ||
| 67 | 视频通道授权 | 提供视频通道授权路数100路 | ||
| 68 | 对接应用模块 | 1、提供平台数据对接的基础能力，提高对接的开发效率。 | ||
| 详见项目建设方案及清单 | ||||
合同履行期限：合同签订后叁个月内完工
本项目（是/否）接受联合体投标：否
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云系统
方式：苏采云系统自行下载
售价：0.00元
2024-11-13 09:30 （北京时间）
地点：苏采云系统
自本公告发布之日起5个工作日。
1.CA证书办理
供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-********。
2.参与采购活动
供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3.电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/202*****161******.shtml）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：182*****950；
CA技术咨询电话：400-608-6099；
签章使用问题：025-********、025-********、153*****027、153*****030；
系统使用指导与咨询：联系电话：182*****950；QQ：**********、**********、*********。
4.远程开标支持计算机端，投标人可根据“《苏采云系统供应商操作手册》（网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/202*****161******.shtml）进行操作。
5.远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册）。项目开标前，投标人应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，投标人因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。
6.本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料。
7.昆山市财政局监督电话：0512-********。
8.投标人在参加政府采购活动时须遵守《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的相关规定。
9.本项目由苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市政府集中采购中心）代理，不收取投标保证金及代理服务费用。
1.采购人信息
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市政府集中采购中心）
单位地址：江苏省昆山市前进西路1801号
联系人：刘金龙
联系电话：57335378
3.项目联系方式
项目联系人：刘金龙
电话：57335378
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招标
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